Раздел 3. Бюджетная система

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Башкирский государственный университет

Экономический факультет

Финансы и кредит

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Для студентов 3 курса

Экономического факультета

Башгосуниверситета

Уфа

РИО БашГУ

2010

 

 

Печатается по решению кафедры «Финансы и налогообложение» БашГУ.

Составитель: ассистент Р.Х. Фаттахова

Содержание

Введение                                                                                                                                         4

 

Требования Государственного Образовательного Стандарта к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы                                                                   5

 

1. Программа курса                                                                                                                      7-15

 

2. Основная литература                                                                                                               16

 

3. Дополнительная литература                                                                                                   17

 

4. Рабочая программа                                                                                                                   18-38

    

 5. План семинарских занятий                                                                                                      39-54

 

6. Тесты для проведения остаточного контроля знаний                                                          55-70

 

7. Вопросы к экзамену                                                                                                                        71-73

 

8. Вопросы к зачету                                                                                                                      74-75

Введение

Данная методическая разработка предназначена для студентов 3 курса экономического факультета по специальностям «Национальная экономика», «Экономика труда», «Математические методы в экономике», «Экономическая теория» и «Менеджмент организации». Она составлена в соответствии с Государственным Образовательным Стандартом Высшего Профессионального Образования по специальностям.

В процессе изучения курса студенты должны освоить следующие основные вопросы по разделам:

· сущность и функции финансов;

· государственные финансы;

· бюджетная система;

· финансы организаций

· финансы домашних хозяйств;

· деньги, их виды и роль;

· банковская система;

· финансовый рынок.

Основные разделы программы курса «Финансы и кредит» изложены в Методических указаниях для студентов экономического факультета Башкирского Государственного Университета, обучающихся по специальностям «Национальная экономика», «Экономика труда», «Математические методы в экономике», «Экономическая теория» и «Менеджмент организации», и в рабочей программе.

 

       Формы проведения занятий: лекции, семинарские занятия.

Формы контроля:

1. текущий контроль:

 - оценка самостоятельной работы;

 - тестирование по контролю остаточных знаний;

 2. итоговый контроль:

 - зачет;

 - экзамен.

 

Требования Государственного Образовательного Стандарта к обязательному минимуму
содержания основной образовательной программы

Специальности: Национальная экономика, Экономика труда, Математические методы в экономике

Дисциплина: Финансы и кредит

 

 

Индекс	Дисциплина и ее основные разделы	Всего часов
ОПД.Ф	Федеральный компонент	-
ОПД.Ф.04	Финансы и кредит: Сущность и функции денег, виды денег, основные этапы эволюции денег, формы эмиссии денег, влияние денежной эмиссии на инфляцию цены. Финансовая система, ее функции и звенья; государственные финансы, бюджет и налоги, внебюджетные фонды, территориальные финансы, государственный кредит; финансы организаций, финансы домашних хозяйств; финансовый менеджмент и финансовый контроль. Ссудный капитал. Банковская система Российской Федерации. Банк России. Финансовый рынок, сущность и функции; кредитный рынок, страховой рынок, рынок ценных бумаг, валютный рынок.	200

 

 

Требования Государственного Образовательного Стандарта к обязательному минимуму
содержания основной образовательной программы

Специальности: Менеджмент организации, Экономическая теория

Дисциплина: Финансы и кредит

 

 

Индекс	Дисциплина и ее основные разделы	Всего часов
ОПД.Ф	Федеральный компонент	-
ОПД.Ф.06	Финансы и кредит: Сущность и роль финансов и кредита; финансовая система, ее функции и звенья; финансовые ресурсы; финансовый контроль и финансовая политика; бюджетная система; сущность и функции финансов организаций; оборотные средства организаций, система их финансирования и кредитования; основной капитал организации; ссудный капитал; банковская система Российской Федерации; Банк России.	150

 

Программа курса

Программа курса для специальностей «Национальная экономика», «Экономика труда» и «Математические методы в экономике»                                                                                          

 

। семестр

Раздел 1. Сущность и функции финансов

Тема 1. Содержание и функции  финансов

Сущность финансов. Денежный характер финансовых отношений. Специфические признаки финансов. Определение финансов. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями. Финансы и заработная плата, их взаимодействие. Функции финансов как проявление их сущности. Распределительная функция финансов, ее содержание. Контрольная функция финансов, ее содержание. Проявление контрольной функции в распределительном процессе. Взаимосвязь распределительной и контрольной функций.

Тема 2. Финансовые ресурсы

Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений. Источники и виды финансовых ресурсов. Основные направления использования финансовых ресурсов.

 

Тема 3. Финансовая система

Финансовая система. Значение отдельных сфер и звеньев системы финансов.

Тема 4. Финансовая политика государства

Содержание, значение и задачи финансовой политики. Финансовая стратегия и тактика. Взаимосвязь финансовой политики и экономики. Правовые акты в области финансовой политики. Недостатки финансовой политики. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики. Понятие финансового механизма, его структура.

 

Тема 5. Финансовый контроль

Содержание и значение финансового контроля. Финансовый контроль как форма проявления контрольной функции финансов. Специфика финансового контроля. Объекты и область применения финансового контроля. Задачи финансового контроля, его роль в эффективном использовании материальных, трудовых и денежных ресурсов. Организация финансового контроля: формы, методы и виды. Органы, осуществляющие финансовый контроль, их права и обязанности. Понятие аудиторского финансового контроля, его значение.

Раздел 2. Государственные финансы

Тема 6. Сущность и содержание государственных финансов

       Понятие государственных финансов. Их экономическое содержание и роль в социально-экономическом развитии общества. Государственные доходы, их состав и структура. Основные виды доходов, их классификация. Налоги, их социально-экономическая сущность. Определение налога, его характерные черты. Функции налогов. Классификация налогов, их характеристика. Налоговая система страны. Государственные расходы, их состав и структура.

 

Тема 7. Государственный кредит

Сущность и значение государственного кредита. Особенность финансовых отношений, формирующих государственный кредит; его субъекты. Объективная необходимость и возможность использования государственного кредита. Понятие государственного долга. Капитальный и текущий, внутренний и внешний государственный долг. Источники погашения государственного долга.

Займы, их классификация по праву эмиссии, формам выплаты доходов, методам размещения, срокам погашения и другим признакам. Виды государственных и муниципальных ценных бумаг, их размещение и обращение на финансовом рынке. Управление государственным и муниципальным долгом. Реструктуризация государственного долга.

 

Тема 8. Территориальные финансы

Понятие территориальных финансов. Субъекты территориальных финансов. Займы территории: внутренние и внешние.

 

Тема 9. Государственные внебюджетные фонды

Внебюджетные фонды, их специфические признаки. Понятие и значение целевых бюджетных фондов. Состав государственных внебюджетных фондов. Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования.

Раздел 3. Бюджетная система

Тема 10. Экономическая сущность и содержание бюджета

       Бюджет государства как основное звено системы финансов. Сущность бюджета, его специфические признаки. Влияние бюджета на социально-экономическое развитие. Определение государственного бюджета. Функции и принципы построения бюджета.

Тема 11. Бюджетное устройство и бюджетная система

       Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система и принципы ее организации. Понятие бюджетного права. Бюджетные полномочия федеральных, региональных органов власти и органов местного самоуправления.

Тема 12. Доходы и расходы бюджета

            Доходы государственного бюджета, их характеристика. Понятие бюджетной классификации. Состав бюджетной классификации. Расходы государственного бюджета, их состав и структура. Характеристика основных видов бюджетных расходов. Понятие бюджетного финансирования. Формы предоставления бюджетных средств. Бюджетный дефицит, причины его возникновения, формы покрытия. Экономические и социальные последствия бюджетного дефицита. Источники покрытия  бюджетного дефицита.

Тема 13. Бюджетный процесс

       Бюджетный процесс, его стадии. Участники бюджетного процесса. Составление проекта бюджета. Организация составления проекта бюджета органами исполнительной власти. Бюджетное планирование, его методы. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета органами законодательной власти. Исполнение бюджета. Организация исполнение доходной и расходной частей бюджета. 

Раздел 4. Финансы организаций

Тема 14. Сущность финансов организаций и их функции

       Содержание финансовых отношений организаций, возникающих в процессе хозяйственной деятельности. Функции финансов организаций. Общие принципы организации финансов организаций.

Тема 15. Капитал и резервы организаций

       Капитал организации: понятие, формы. Экономическое содержание оборотного капитала, его кругооборот в организации. Состав и структура оборотных активов организаций. Факторы, влияющие на величину оборотных средств организации. Источники финансирования оборотных средств. Экономическое содержание, состав и структура основного капитала. Оценка основных средств. Источники финансирования основного капитала. Резервы организаций.

 

Тема 16. Финансовые ресурсы организаций

       Понятие финансовых ресурсов организаций, их классификация и источники.

॥ семестр

Раздел 5. Финансы домашних хозяйств

Тема 17. Бюджет домашних хозяйств

Домашние хозяйства, как субъект экономических отношений. Сущность и функции финансов домашних хозяйств. Финансовые ресурсы домашних хозяйств. Взаимодействие финансовых ресурсов домашнего хозяйства с другими видами финансов. Бюджет домашнего хозяйства.

 

Тема 18. Доходы домашних хозяйств

Понятие валового дохода домашних хозяйств. Денежные доходы, их классификация. Государственное регулирование оплаты труда. Государственные социальные трансферты.

Тема 19. Расходы домашних хозяйств

Основные направления расходов домашних хозяйств. Денежные расходы домохозяйства, их класификация.

Раздел 6. Деньги, их виды и роль

Тема 20. Происхождение денег

             Понятие денег, причины их появления. Эволюция стоимости: простая, развернутая, всеобщая, денежная, кредитная формы. Количественная теория денег: трансакционный подход, кембриджская версия.

Тема 21. Функции и виды  денег

             Функция денег: средство обращения, средство платежа, меры стоимости, средство накопления, функция мировых денег. Виды денег: действительные деньги, представители действительных денег, кредитные деньги, суррогаты денег.

 

Тема 22. Инфляция

             Сущность, формы проявления и причины инфляции, ее социально-экономические последствия. Особенности инфляции в России.

 

Раздел 7. Банковская система

Тема 23. Источники и функции ссудного капитала

             Природа ссудного процента. Экономическая основа формирования уровня ссудного процента. Понятие ссудного капитала.

Тема 24. Кредитные отношения. Виды и формы кредита

             Необходимость кредита. Введение к сущности кредита. Сущность кредита. Стадии движения кредита. Основа кредита Отличие денег от кредита. Виды и формы кредита. Отличие коммерческого кредита от банковского.

 

Тема 25. Банковская система Российской Федерации

             Понятие банковской системы РФ, ее свойства и элементы. Понятие банка как кредитной системы. Виды и формы банка. Уровни банковской системы. Функции коммерческого банка. Операции коммерческого банка: активные, пассивные, активно-пассивные; балансовые, забалансовые; ликвидные, неликвидные. Структура активов и пассивов коммерческого банка.

 

Тема 26. РольЦентрального Банка Российской Федерации как главного кредитора страны

     Место Центрального Банка РФ в банковской системе России. Участие Банка России в капитале и деятельности других кредитных организаций. Цели и функции Центрального банка РФ. Задачи Банка России и их реализация в современных условиях.

 

Раздел 8. Финансовый рынок

Тема 27. Экономическая сущность, классификация финансового рынка

             Определение финансового рынка. Виды финансовых рынков: рынок капитала, рынок денежных средств, рынок золота и валютный рынок. Рынок ссудного капитала. Рынок долевых ценных бумаг: первичный, вторичный, биржевой, внебиржевой, спотовый и срочный. Рынок долгосрочного капитала: банковский и фондовый (виды). Рынок краткосрочного капитала (денежный рынок). Денежный рынок: кредитный, валютный и ценных бумаг. Взаимосвязь всех рынков (схема).

 

Тема 28. Рынок ценных бумаг

             Понятие, функции и структура рынка ценных бумаг. Участники рынка ценных бумаг (официальная и профессиональная терминология).  Ценные бумаги как экономическая категория: понятие ценной бумаги, требования к ней, функции и свойства ценной бумаги, их классификация (основные и производные ценные бумаги).  Виды ценных бумаг: долевые и долговые. Понятие акции и её классификация. Отличие простых акций от привилегированных акций. Виды стоимости акций. Облигация, её свойство, виды. Вексель, его виды. Реквизиты векселя. Вексельное обращение. Чек, коносамент, варрант и закладная. Общая характеристика и функции рынка производных инструментов, участники рынка. Форвардные контракты, фьючерсные контракты. Опционы. Государственное регулирование рынка ценных бумаг. Структура регулирования: цели, процесс и функции. Структура органов государственного регулирования российского рынка ценных бумаг. Федеральная служба по финансовым рынкам (функции и полномочия).

                 

Тема 29. Страховой рынок

Рисковый характер общественного производства, его страховая защита. Страховой фонд как источник возмещения последствий страховых случаев. Теории страхового фонда (рисковая и амортизационная). Типы страхового фонда. Экономическая сущность страхования, его отличительные признаки и определения. Функции страхования. Основы организации страхования. Отрасли страхования: социальное, личное, имущественное, страхование ответственности. Основные особенности каждой отрасли страхования, их роль в жизни общества. Формы страхования, критерии их использования. Развитие страховых отношений в рыночной экономике.

         Объективная необходимость социального страхования, его экономическая сущность. Характеристика социального страхования как финансовой категории. Принципы организации социального страхования.

Сущность медицинского страхования, его значение в финансировании медицинских услуг. Обязательное и добровольное страхование, условия и порядок их проведения.

Сущность пенсионного страхования. Его значение в финансировании пенсионного обеспечения.

 

Тема 30. Валютный рынок

       Валюта: определение, понятие, виды и типы. Понятие валютной операции, виды. Валютная политика: понятие и составные части. Понятие и режимы валютных курсов. Регулирование валютных курсов: валютные интервенции и дисконтная политика. Валютное регулирование и валютный контроль: понятие, органы и агенты валютного контроля. Валютные ограничения. Валютные резервы и управление ими. Понятие валютного рынка. Курсы валютного рынка: спот-курсы и форвардные курсы. Взаимосвязь валютной политики и валютного рынка.