Решения, которые нельзя откладывать

Непринятие действенных мер по проблеме утилизации АПЛ ведет к возрастанию риска потенциальной ядерной и радиационной опасности из-за прогрессирующего ухудшения технического состояния выведенных из эксплуатации АПЛ и объектов обслуживающей их инфраструктуры, прежде всего, береговых хранилищ ОЯТ, ЖРО, TPO и плавучих технических баз.

Сегодня необходима активизация сотрудничества и консолидация усилий заинтересованных стран и международных организаций в решении следующих неотложных задач по утилизации АПЛ, к которым относятся:

- разработка и создание транспортно-технологической схемы и пунктов долговременного хранения одностоечных реакторных блоков на береговых площадках;

- проведение опытной утилизации многоцелевой АПЛ;

- создание специальных судов для транспортировки контейнеров с ОЯТ и РАО;

- реконструкция существующих хранилищ РАО и создание сооружений для их захоронения;

- изготовление контейнеров для ОЯТ и РАО, созда­ние сооружений для их временного хранения, автомо­бильных и железнодорожных средств транспортировки контейнеров;

- реабилитация объектов и территорий, бывших береговых технических баз, и в первую очередь, в губе Андреева, а также в пос. Гремиха и бухтах Сысоева и Горбушачья;

- разработка проекта обращения с судами атомнотехнологического обслуживания;

- создание современных технологий и установок для обращения с токсичными промышленными отходами, образующимися при утилизации АПЛ;

- обеспечение технологических процессов утилизации АПЛ перспективными средствами дозиметрического и экологического контроля;

- совершенствование нормативно-правовой базы при утилизации АПЛ;

- переподготовка военнослужащих, уволенных в запас вследствие сокращения Российских Вооруженных Сил;

- активизация работы по информационному обеспе­чению и разъяснению безопасности процесса комплек­сной утилизации АПЛ за счет средств, предоставляемых в рамках иностранной финансовой помощи.

Естественно, что проблема утилизации АПЛ и судов с ЯЭУ нуждается в привлечении долгосрочных внешних кредитов в форме акционирования, облигационных займов, реструктуризации активов и др. Решение проблемы инвестиции является необходимым условием реализации данной программы. Как показывает опыт зарубежных и отечественных корпораций, для этого должна быть создана эффективная система управления инвестиционным процессом в виде управляющей компании.

Принятие решений в ходе проведения тендеров и управления инвестиционным процессом связано с факторами риска, неопределенности и многокритери­альности. В этих условиях необходима система государ­ственной поддержки принятия решений. Это позволит обеспечить широкое привлечение как отечественных, так и иностранных инвестиций в важное для всего мирового сообщества дело - утилизации АПЛ и судов с ЯЭУ.

Сложность решения проблемы утилизации АПЛ связана не только с ее огромными масштабами, но и с необходимостью комплексного учета разнородных факторов, определяющих ее содержание, - политичес­ких, экономических, экологических, социальных и инженерно-технических. Проблема безопасной утилизации устаревшего атомного подводного флота является одной из острейших экономических проблем наступившего XXI века. Каждый год промедления увеличивает непроизводительные расходы. Ученые и практики ряда стран мира признают, что решение этой проблемы, учитывая фактическое состояние дел и намечающиеся тенденции, может быть ускорено лишь посредством неотложной кооперации многих стран не только в научно-технической, но и, прежде всего, в экономической сфере. В этой связи предоставляемая международная финансовая и техническая помощь уменьшает нагрузку на экономику России и способствует ускорению процесса утилизации АПЛ. Наглядным примером такой кооперации в Северном регионе является плодотворное сотрудничество Норвегии и России по снижению экологического риска, связанного с утилизацией АПЛ. Лишь общими усилиями кооперированного сообщества можно решить круг означенных проблем по утилизации АПЛ и судов с ЯЭУ.

Развитие технологической базы радиационного контроля на объектах атомного судостроения.