Рaзличaют фaктopы пpямoгo вoздeйcтвия и кocвeннoгo вoздeйcтвия внeшнeй cpeды.
Среда прямого воздействия включает факторы к которым относят поставщиков, акционеров, трудовые ресурсы, законы и учреждения государственного регулирования, профсоюзы, потребителей и конкурентов. средой косвенного воздействия являются: состояние экономики, научно-технический прогресс, социокультурные и политические изменения, влияние групповых интересов и существенные для организации события в других странах.
Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
Правовую основу местного самоуправления в Российской Федерации составляют: Европейская хартия местного самоуправления; Конституция Российской Федерации; федеральные законы, акты Президента и Правительства Российской Федерации; конституции, уставы, законы субъектов Российской Федерации; уставы и другие нормативные правовые акты муниципальных образований, регулирующие вопросы организации и деятельности местного самоуправления.
|
|
Билет 4.
Понятие и признаки государства.
Сущность и причины теневой экономики.
Виды муниципальных образований (правовая и экономическая основа).
Понятие и признаки государства.
Государство = власть +население + территория. Это организация политической власти, действующей в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующей право и спец.аппарат принуждения.
Признаки гос-ва:
Территория. Это пространственная основа гос. включает сушу, недра, водное и воздушное пространство. На своей территории гос. осуществляет независимую власть. Население – его составляют люди, проживающие на территории гос-ва. Может состоять из людей 1 национальности или быть многонациональным как Россия (более 60 наций). Публичная власть – иначе власть общественная. т.е власть способная организовать жизнь людей. Осуществляется с помощью госорганов. Важнейшие составляющие гос. аппарата являются законодательные и исполнительные органы. Право – это система общеобязательных правил поведения. Правовые нормы формируются в основном госорганами. Правоохранительные органы – в эту сис-му входят судебные органы, прокуратура, милиция, органы безопасности, налоговая полиция, таможенные органы. Армия – необходима для защиты территориальной целостности. Налоги - обязательные платежи с получаемого дохода граждан и организаций.налоги необходимы для содержания госорганов, выплаты пособий многодетным, инвалидам, выплаты пенсий. Суверенитет – это независимость гос-ва при решении внутренних и внешних вопросов его жизни. Это самостоятельность, неподотчетность.
|
|
Сущность и причины теневой экономики.
Теневая экономика (скрытая экономика) — экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учёта. Является ненаблюдаемой частью экономики, но не охватывает её всю, так как в неё не могут быть включены виды деятельности, не скрываемые специально от общества и государства, например домашняя или общинная экономики. Включает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими.
Образуется из-за существования условий, при которых может быть выгодно скрывать свою экономическую деятельность от широкого круга лиц. Масштаб сокрытия может быть разным — от сокрытия самого существования фирмы или существования определённых активов, до сокрытия отдельных сделок.
При прочих равных условиях, чем выше налоговое бремя, тем больше теневой сектор экономики, так как находящиеся в нём предприятия из-за неуплаты налогов получают конкурентное преимущество над другими фирмами и вытесняют их с рынка. Вопросами целесообразности такого поведения, в частности, занимается экономика преступления и наказания.
Предприятия теневой экономики обычно не соблюдают стандарты (например ГОСТ), которыми окружён любой вид лицензируемой деятельности. Иногда теневой сектор развивается из-за повышенных административных барьеров для входа на рынок.
В среднем, чем больше сотрудников в фирме, тем меньше вероятность того, что они получают неоформляемую зарплату «в конверте», с которой не платятся налоги.[1]
Чем больше замешано предприятие в теневой деятельности, например «обналичке», тем меньше срок её вероятного существования, так как ликвидация подобных фирм — ещё один способ скрыть следы своей деятельности.
Теневая экономика, как правило, достаточно связана с официальной экономикой.
Причины возникновения теневой экономики.
-несовершенство правовой базы
-инфляция, резкие колебания курсов валют
-кризис, нарушение равновесия рыночного хозяйства
-социальная дифференциация общества
-коррупция
Виды муниципальных образований (правовая и экономическая основа).
Муниципальное образование — городское, сельское поселение или иная территория, на которой в соответствии с законом осуществляется местное самоуправление, действуют выборные и иные органы местного самоуправления. Правовую основу составляет – Конституция РФ, ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», устав МО. Экономическую основу составляют моноотраслевой и многоотраслевой комплекс.(Королев – РКК, тактическое вооружение, Альфалаваль). На правовой основе МО образуют типы: поселенческий (городское и сельское), территориальный (муниципальный район, округ), территориально-поселенческий (на севере с полукочевым хозяйством).
Билет 5.
Формы государства: понятие и основные элементы.
Инвестиции и их роль в макроэкономике.
Сущность и виды контроля реализации управленческих решений.