Финансовый контроль представляет собой форму реализации контрольной функции финансов – часть финансового управления, включающая в себя систему методов, органов и мероприятий по проверке законности, целесообразности и результативности образования, распределения и использования фондов денежных средств.
Цель финансового контроля – получение достоверной информации о ходе процесса управления финансами, выявленных нарушениях для принятия адекватных управленческих решений.
Принципы:
- законности
- независимости
- объективности
- гласности
- ответственности
- разграничения функций и полномочий
- системности
Задачи:
1. проверка финансовой безопасности и обеспечение финансовой устойчивости.
2. выполнение юридическими лицами и государством своих обязательств
3. поиск резервов роста финансовых ресурсов, а также их законного и экономного эффективного использования
4. проверка соблюдения законных финансово-экономических интересов участников финансово-хозяйственной деятельности
|
|
5. усиление ответственности за результаты финансово-хозяйственной деятельности
6. повышение эффективности финансовой политики и принимаемых решений в сфере финансово-хозяйственной деятельности
Классификация:
- по субъектам – государственный и негосударственный
- по отношению к времени осуществления операций
– предварительный, последующий, текущий (в ходе операций)
- по объектам – бюджетный, налоговый, валютный, таможенный, за деятельностью внебюджетных фондов, контроль в сфере рынка ценных бумаг, в страховой деятельности.
Методы и формы финансового контроля:
1) проверки осуществляемые органами государственного фин. контроля, их формы – документальная и камеральная проверка,
2) обследование – личное ознакомление контролируемого лица на месте, формы: проверка первичной бухгалтерской документации, контрольные замеры, опрос и анкетирование работников, инспекции на месте фин.-хоз. деятельности предприятия, учреждения, организации,
3) анализ провод. на основе детального изучение периодической и годовой фин.-хоз. отчетности предприятия, организации,
4) ревизия - комплекс взаимосвязанных проверок фин.-хоз. Деятельности предприятия, организации, формы: - ведомственные и внутрихозяйственные, - полные, частичные, комплексные, тематические, сплошные, выборочные, комбинируемые, - плановые, внеплановые, внезапные, - документальные и фактические, - первичные, дополнительные, повторные.
5) мониторинг – система постоянно совершаемых контрольных действий и мероприятий по наблюдению с целью определения текущих изменений в деятельности субъекта хозяйствования.
|
|
Предметом проверок является прибыль, доходы, НДС, рентабельность, себестоимость, издержки обращения, отчисления на различные цели и в фонды. Сферой ФК является практически все операции, совершаемые с использованием денег, а в некоторых случаях и без них (бартерные сделки и т.п.).
I. Госуд. финансовый контроль:
а). Общегосударственный. ФК (осуществляют органы гос. власти и управления; он направлен на объекты, подлежащие контролю независимо от их ведомственной подчиненности).
б). Ведомственный ФК (производят контрольно - ревизионные отделы министерств, концернов, управления исполкомов местных органов власти и др. Его объектом являются производственная и финансовая деятельность подведомственных предприятий, учреждений).
II. Внутрихоз. ФК (осущ-ся эк. службами (бухгалтерии, фин. отделы и т.д. Объектом выступает производственная и фин. Деят-ть самого предприятия, а также его структурных подразделений).
III. Общественный ФК (выполняют группы, отдельные физ. лица (специалисты) на основе добровольности и безвозмездности.
IV. Независимый (аудиторский) контроль
Аудитор – независимыий бухгалтер - ревизор, высококвалифицированный специалист в области финансов, учета и контроля.
Внутрифирменный аудит осуществляется внутрифирм. аудиторской службой, функционирующей как на уровне центрального руководства фирмы, так и на уровне филиалов, дочерних компаний и т.п. Внешний аудит выполняют спец. аудиторские фирмы по договору с гос. и налоговыми к другими органами, предприятиями, другими пользователями - банками, иностранными партнерами, акционерами, страховыми обществами и т.д. Основной их задачей является установление достоверности финансовой отчетности проверяемых объектов.