В Восточно-Сибирском Филиале ГОУ ВПО РАП ведение бухгалтерского учета полностью автоматизировано. В работе бухгалтерии используется новая редакция 6 типовой конфигурации "Бухгалтерии для бюджетных учреждений", разработанная фирмой "1С".
Данная конфигурация обеспечивает ведение учета по плану счетов бюджетного учета (утвержденного Приказом Минфина России от 10.02.2006 г. № 25н):
по действующей бюджетной классификации Российской Федерации (Приказ Минфина России от 21.12.2005 № 152н);
в разрезе видов деятельности - бюджетная деятельность, приносящая доход деятельность, деятельность со средствами, находящимися во временном распоряжении;
в разрезе классификации операций сектора государственного управления;
в разрезе учреждений (структурных подразделений, выделенных на самостоятельный баланс), видов средств, которые учитываются на отдельном балансе.
Конфигурация включает:
план счетов, содержащий типовые настройки балансовых и забалансовых счетов на ведение аналитического, количественного и валютного учета в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету (утверждена Приказом Минфина России от 10.02.2006 г. № 25н);
|
|
набор справочников для ведения государственных классификаторов и списков объектов аналитического учета, в том числе:
справочник прямых получателей средств бюджетов Российской Федерации;
справочник подгрупп, статей и подстатей доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
справочники разделов и подразделов, целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
справочник предметных статей, подстатей и элементов расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (ЭКР);
справочники источников внешнего и внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
справочник операций сектора государственного управления (КОСГУ);
справочник субъектов Российской Федерации, используемый в отчетах, по которым нужно получать свод в разрезах административно территориального деления;
справочник "Общероссийский классификатор основных фондов";
справочник единиц измерения по ОКЕИ;
механизм загрузки и обновления поставляемых классификаторов;
справочник кодов бюджетной классификации, в разрезе которых ведется учет в учреждении;
справочник валют, используемый при ведении валютного учета; при наличии доступа к Интернет имеется возможность загрузки курсов валют с Web-сайта агентства РосБизнесКонсалтинг непосредственно в справочник;
справочник банков РФ, используемый при ведении расчетов, имеется возможность загрузки в справочник и последующего обновления "Классификатора банков РФ" с диска "Информационно-технологическое сопровождение "1С: Предприятия" или при наличии доступа к Интернет с Web-сайта агентства РосБизнесКонсалтинг;
|
|
набор перечислений для организации аналитического учета с регламентированным набором значений;
набор документов, предназначенных для ввода, хранения и печати первичных документов и для автоматического формирования бухгалтерских записей;
список корректных проводок и механизм проверки проводок на корректность корреспонденций;
набор констант, используемых для настройки общих параметров ведения учета в конкретной организации;
набор стандартных отчетов, позволяющих получать данные бухгалтерского учета в различных разрезах по любым счетам, любым объектам аналитики (оборотно-сальдовая ведомость, шахматка, главная книга, карточка счета, журналы-ордера и др.);
специализированные отчеты по конкретным разделам бухгалтерского учета (журналы операций, карточки счетов и расчетов, главная книга, оборотные ведомости и др.) [27].
В конфигурации предусмотрены: учет нефинансовых активов: основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов в разрезе номенклатуры, мест хранения, материально ответственных лиц; учет финансовых активов; учет расчетов с дебиторами по доходам, учет обязательств; учет финансового результата деятельности учреждения; учет санкционирования расходов бюджетов; учет операций по лицевым счетам, открытым в органах казначейства или кредитных организациях, электронный обмен данными с казначейскими системами и системами типа "Клиент - банк" [28].
Автоматизация бюджетного учета положительно влияет на эффективность работы бухгалтерии. В частности облегчает учет движения нефинансовых активов в учреждении. Обработка информации автоматизированным путем предполагает использование одних и тех же команд при выполнении идентичных операций бухгалтерского учета, что практически исключает появлению случайных ошибок, обыкновенно присущих ручной обработке.
Оприходование нефинансовых активов отражают в регистрах бюджетного учета на основании сопроводительных документов поставщика (накладных и т.п.). Документы проводят в программе 1С "Предприятие" и формируют приходные ордера. Для отражения факта поступления в учреждение приобретенного основного средства в программе "1С: Бухгалтерия для бюджетных учреждений" следует ввести документы:
" Поступление ОС, НМА, НПА" - для оприходования поступившего внеоборотного актива;
" Услуги сторонних организаций" - для отражения услуг, связанных с приобретением этого внеоборотного актива;
" Списание МЗ" - для списания расхода оборудования и других материальных запасов, потребовавшихся для доведения внеоборотного актива до состояния, пригодного к эксплуатации;
" Операция, введенная в ручную" - для списания расходов по заработной плате штатных и внештатных работников (по договорам гражданско-правового характера), не являющихся индивидуальными предпринимателями, по монтажу основного средства.
Во всех указанных документах следует выбирать один и тот же объект внеоборотных активов для формирования его фактической стоимости на счете 106.01. [30]. Операции поступления основных средств отражаются в Журнале № 4.
В программе "1С: Бухгалтерия для бюджетных учреждений" для отражения факта поступления в учреждение материальных запасов (МЗ) следует ввести документы вида "Поступление МЗ". При проведении документа формируются проводки по оприходованию поступивших материальных запасов: Дебет 0.105. ХХ.340 Кредит 0.302.20.730. [30].
|
|
Учет операций по расходу нефинансовых активов, их выбытию из эксплуатации, перемещению внутри учреждения отражается в Журнале № 7.
Для списание основных средств, пришедших в негодность, формируют в программе следующие документы:
о списании автотранспортных средств (ф.0306004);
о списании исключенной из библиотеки литературы (ф.0504144) с приложением списков исключенной литературы;
о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф.0306003);
о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф.0306033) [11].
Приведенные документы учета документы часто используют в электронной форме. Однако при этом всю документацию в то же время дублируют на бумаге, в традиционных бухгалтерских книгах и журналах.
Заключение
Настоящая дипломная работа посвящена вопросам учета и анализа нефинансовых активов в бюджетных учреждениях, которые теперь руководствуются новой Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.06 г. № 25н.
Бюджетные учреждения не только перешли к применению новой инструкции, но и по-новому отразили в бюджетном учете все операции, проведенные с 1 января 2006 г. Особенно много изменений наблюдается в учете основных средств и материальных запасов:
мягкий инвентарь и посуда, ранее учитываемые в составе основных средств, переведены в состав материальных запасов;
введен новый счет 0 104 07 000 "Амортизация прочих основных средств". С 1 января 2006 г. организации перенесли ранее начисленную на указанное имущество амортизацию на новый счет;
уточнены критерии отнесения имущества к основным средствам. К ним теперь следует относить не только основные средства, введенные в эксплуатацию, но и находящиеся в запасе, на консервации или на складе;
уточнен порядок оценки для целей бюджетного учета безвозмездно полученных основных средств. При получении указанных средств от государственных или муниципальных организаций они отражаются в бюджетном учете по первоначальной стоимости, сформированной в учете организаций-поставщиков, с учетом начисленной последними амортизации;
|
|
отменено правило, согласно которому стоимость основных средств в 2005 г. отражалась в учете без копеек.
В данной работе, помимо теоретических аспектов, были рассмотрены конкретные хозяйственные операции по ведению учета нефинансовых активов на примере Восточно-Сибирского Филиала ГОУ ВПО РАП. В состав нефинансовых активов учреждения входят основные средства и материальные запасы, приобретенные как за счет средств бюджета, так и за счет внебюджетных источников. Учет нематериальных и непроизведенных активов не ведется, так как отсутствуют объекты учета по данным группам нефинансовых активов. Учет основных средств и материальных запасов осуществляется в данном учреждении в соответствии с Инструкцией 25н.
Изменения в учете нефинансовых активов в 2006 г. не носили революционного характера. Однако дополнения потребовали от учреждения проведения дополнительных процедур: были повторно отражены все операции на счетах измененного Плана счетов бюджетного учета. Такой метод потребовал больших трудозатрат.
По результатам проведенного анализа, абсолютное изменение стоимости нефинансовых активов учреждения и отдельных их видов можно оценить положительно.
Бюджетный учет рассматриваемого учреждения полностью автоматизирован, что облегчает учет движения нефинансовых активов в учреждении и повышает эффективность работы бухгалтерии.
Основным общим недостатком системы учета нефинансовых активов Восточно-Сибирского Филиала ГОУ ВПО РАП является недостаточный контроль за деятельностью бухгалтерии со стороны руководства предприятия. Руководитель не является потребителем бухгалтерской информации в той степени, в которой ему следует им быть. Введение дополнительного контроля со стороны руководства предприятия считаю очень важным. Это означает просмотр руководителем бухгалтерских документов, изучение им нормативных актов, действующих в этой области учета.
Список использованной литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ
2. Федеральный закон "О бухгалтерском учете" от 21 ноября 1996 г. № 129 - ФЗ.
3. Постановление Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".
4. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 №249 (утвержден План мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в РФ в 2004-2006 годах).
5. Приказ Минфина России от 10.02.2006 №25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован Минюстом России 11.04.2006 №7674).
6. Письмо Минфина России от 13.04.2005 №02-14-10а/721 "О начислении амортизации на объекты основных средств и нематериальных активов".
7. Годовой отчет для бюджетных организаций-2005/ под ред. Ю.А. Васильева. - М: Изд-во Аюдар Пресс, 2006. - 418 с.
8. Данилов Д.Е. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях / Д.Е. Данилов, В.Е. Арабникова, Л.К. Шипиков. - Минск: Интерпрессервис, 2005. - 336 с.
9. Колеватова О.А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях по новому плану счетов: Типовые проводки, примеры, постатейные комментарии. - М: Проспект, 2006. - 170 с.
10. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях/ Н.П. Кондраков, И.Н. Кондраков. - 5-е изд., перераб и доп. - М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 336 с.
11. Новая инструкция по бюджетному учету с вводным комментарием. - М: ГроссМедиа, 2006. - 216 с.
12. Панков Д.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций/ Д.А. Панков, И.В. Бельская, Е.А. Головкова. - М: Новое знание, 2004. - 352 с.
13. Предпринимательская деятельность бюджетных учреждений / под ред.Н.И. Поповой - М: Налог Инфо, 2006. - 388 с.
14. Хабаев С.Г. Бюджетный учет по новому плану счетов. - М: Актион-Медиа, 2006. - 558 с.
15. Алексеева И.В. Особенности учета нефинансовых активов в соответствии с Инструкцией № 25н / И.В. Алексеева // БиНО: Бюджетные учреждения. - 2006. - №8. - с.12-50.
16. Володина Т.Е. Выбытие основных средств в бюджетных учреждениях / Т.Е. Володина // БиНО: Бюджетные учреждения. - 2006. - №8. - с.67 - 81
17. Гарнов И.Ю. Бюджетный учет учреждений в 2006 г. / И.Ю. Гарнов // Финансовая газета. Региональный выпуск. - 2006. - май (№19). - с.2-3.
18. Загарова Н.А. Изменение в учете материальных запасов в бюджетных учреждениях / Н.А. Загарова // Бюджетный учет. - 2006. - №6. - с.42-39.
19. Зырянова Т.В. Концепция реформирования бюджетного учета/ Т.В. Зырянова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях - 2005. - №8. - с 30 - 41.
20. Курочкина Л.П., План счетов бюджетных учреждений. Что изменилось? / Л.П. Курочкина // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2006. - №7. - с.8.
21. Курочкина Л.П. Изменения в учете основных средств/ Л.П. Курочкина // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2006. - №8. - с.8 - 10.
22. Кузнецова Т. Реформа бухгалтерского учета в территориальном органе федерального казначейства / Т. Кузнецова // Финансовая газета. - 2006. - июнь (№ 22). - с.8.
23. Курочкина Л.П., Что нового в учете материальных запасов?"/ Л.П. Курочкина // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2006. - №9. - с.6 - 10.
24. Курочкина Л.П., Изменения в учете расчетов / Л.П. Курочкина // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2006. - №11. - с.12 - 18.
25. Хабаев С.Г. Новая Инструкция по бюджетному учету / С.Г. Хабаев // Главбух. - 2006. - №10. - с.30 - 39.
26. Изменение инструкции по бюджетному учету. - Бух.1С. - Режим доступа: http://www.buh.ru/document-904 (10.02.2007).
27. О выпуске редакции 6 конфигурации "Бухгалтерия для бюджетных учреждений" [Электронный ресурс]. - Бух.1С. - Режим доступа: http://www.1c.ru/news/info. jsp? id=5335 (10.02.2007).
28. Партнерская сеть "1С" готова к переводу бюджетных учреждений на новую Инструкцию [Электронный ресурс]. - Бух.1С. - Режим доступа: http://www.buh.ru/document-938 (10.02.2007).
29. Учет основных средств в бюджете [Электронный ресурс]. - Бух.1С. - Режим доступа: http://www.buh.ru/document-706 (10.02.2007).
30. Формирование фактической стоимости нефинансовых активов [Электронный ресурс]. - Бух.1С. - Режим доступа: http://www.buh.ru/document-850 (10.02.2007).
Приложение 1
Код формы по ОКУД
0503168
СВЕДЕНИЯ О ДВИЖЕНИИ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
31 января 2005 г.
Материальные запасы (тыс. руб.)
(наименование нефинансового актива)
Наименование показателя
| Код строки | Всего
| В том числе | |
за счет бюджетных средств | за счет внебюджетных средств | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Остаток на начало года | 10 | 188,9 | ||
Поступило, всего | 20 | 632,2 | 418,5 | 213,7 |
в том числе: приобретено | 21 | |||
получено безвозмездно | 22 | |||
оприходовано излишков | 23 | |||
в результате переоценки | 24 | |||
Выбыло, всего | 30 | 133,8 | ||
в том числе: реализовано, списано | 31 | |||
передано безвозмездно | 32 | |||
списано по причине порчи | 33 | |||
списано вследствие чрезвычайных ситуаций | 34 | |||
списано недостач | 35 | |||
из них: за счет виновных лиц | 36 | |||
за счет учреждения | 37 | |||
израсходовано на нужды учреждения | 38 | 133,8 | ||
выбыло в результате переоценки | 39 | |||
Остаток на конец отчетного периода | 40 | 498,33 |
Приложение 2
Код формы по ОКУД
0503168
СВЕДЕНИЯ О ДВИЖЕНИИ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
_____основные средства__ (тыс. руб.) _______
(наименование нефинансового актива)
Наименование показателя
|
Код строки
|
Всего
| В том числе | |
за счет бюджетных средств | за счет внебюджетных средств | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Остаток на начало года | 10 | 9361 | ||
Поступило, всего | 20 | 3421 | 1165 | 2256 |
в том числе: приобретено | 21 | |||
получено безвозмездно | 22 | |||
оприходовано излишков | 23 | |||
в результате переоценки | 24 | |||
Выбыло, всего | 30 | 163,5 | ||
в том числе: реализовано, списано | 31 | |||
передано безвозмездно | 32 | |||
списано по причине порчи | 33 | |||
списано вследствие чрезвычайных ситуаций | 34 | |||
списано недостач | 35 | |||
из них: за счет виновных лиц | 36 | |||
за счет учреждения | 37 | |||
израсходовано на нужды учреждения | 38 | |||
выбыло в результате переоценки | 39 | |||
Остаток на конец отчетного периода | 40 | 12602 |