Формирование системы валютного контроля

Валютный контроль - жёсткое контролирование со стороны государства всех сделок с другими государствами, как инструмент власти помогает правительству в распределении валютного контроля. Как правило, основная причина введения валютного контроля - упорядочение покупки и продажи валюты для достижения социальных целей.

Давайте сразу же рассмотрим основные преимущества и недостатки валютного контроля. Итак, мы начнём с преимуществ:

1. Введение или ужесточение валютного контроля способствует приведению в новое равновесие платёжного баланса, и валютного рынка по двум направлениям. Ускорение поступления валюты, принадлежащей не резидентами или причитающимися с них, т. е. возрастает моментальное предложение валюты на валютном рынке, а также объём операций, зарегистрированный по кредиту платёжного баланса. Отсрочиваются платежи резидентов в валюте заграницу, и сохраняется объём кредитов для нерезидентов, т. о. уменьшается предложение данной валюты на валютном рынке и операции, которые записываются в дебет платёжного баланса.

2. Психологический эффект. Прежде всего, он делает общественное мнение чувствительным к проблеме внешних платежей. Существование регламентаций имеет главным образом сдерживающий эффект. Её ужесточение - средство оповестить общественное мнение о серьёзной ситуации. Другими словами - это просьба гражданам не вывозить национальную валюту за границу.

Т.о., валютный контроль оказывает одновременно как “механическое” воздействие, так и привлекающее и сдерживающее психологическое воздействие.

Но эффективность валютного контроля возможна лишь при сложной системе планирования, которая не может быть обеспечена без фундаментальной теоретической базы и богатого практического опыта в области экономического планирования и прогнозирования, ещё не все аспекты которых в настоящее время изучены.

На практике существование такого вида контроля не внушает доверия, так как он имеет очень много недостатков, а также чрезвычайно сложен в исполнении. Перечислим основные недостатки данного варианта валютной стратегии:

1. Ограниченность. Валютный контроль быстро обретает свой предел. Если в первое время регламентация позволяет получить существенную выгоду по денежным средствам вследствие увеличения сроков платежей, то эта выгода не может возобновятся постоянно. Так же и психологический эффект быстро сглаживается.

2. Он составляет препятствие для свободы действий физических и юридических лиц, создавая административные препятствия для них.

3. Запрещение срочного валютного покрытия является фактическим удорожанием импорта.

4. Уменьшая “самопроизвольный” дефицит внешних платежей за счёт препятствования свободе операций, валютный контроль рискует оказать анестезирующее воздействие.

5. Он отвращает от торговли с другими странами, поощряя тенденции к протекционизму, к замыканию в себе.

6. При неразвитости и неоперативности коммуникационной связи между участниками экономического механизма и контрольными органами валютный контроль не только становится малоэффективным, но и отрицательно влияет на состояние экономики в целом.

7. Социально - психологические издержки (потери для общества - в виде незаключённых взаимовыгодных сделок из-за нехватки валюты на внутреннем рынке; в виде недополученной прибыли и определённых моральных издержек, при несправедливом распределении - для отдельных граждан; ущемление прав какой либо социальной группы, т. к. невозможно удовлетворить интересы всех социальных групп).

8. Валютный контроль отрицательно влияет на сложившиеся связи международной торговли, основывающиеся на сравнительных преимуществах.

Итак, ясно видно, что использование данного вида валютной стратегии очень не выгодно из-за его большого числа недостатков.

Мы кратко рассмотрели два из пяти основных вариантов решения валютных проблем. Теперь отложим их в сторону, т. к. применение первого варианта явно ограничено, а второй вариант - валютный контроль - страдает рядом ощутимых недостатков. Очевидно, остальные варианты валютной политики также имеют недостатки. Но мне кажется, что они заслуживают более подробного рассмотрения.

 

Литература.

1. Астахов В.П. Бухгалтерский учет и валютный кон­троль во внешнеэкономической деятельности: Учебник. - 3-е издание, дополненное и переработанное. - Ростов-н/Д.: Феникс. 2006.

2. Бархатов А.П. Бухгалтерский учет внешнеэкономиче­ской деятельности: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006.плекс. Ульяновск: ГСХА, 2007-174с.

3. Болтунова Е.М. Учет, анализ и аудит внешнеэкономической деятельности: учебно- методический ком

4. Леонтьева Ж.Г., Кузнецова А.В. Учет внешнеэконо­мической деятельности и валютных операций. - СПб.: Изда­тельство «Юридический центр Пресс», 2004.

5. Кулинина Г.В., Шалашов Н.Т., Юшкова С.Д. Учет, анализ и аудит внешнеэкономической деятельности организа­ций. - М.: Издательство «Бухгалтерский учет», 2003.

6. Гражданский кодекс РФ. Части первая и вторая.

7. Налоговый кодекс РФ. Части первая и вторая.

8. Таможенный кодекс РФ.

9. Федеральный закон «О валютном регулировании и ва­лютном контроле» от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ.

10. Федератьный закон «О государственном регулирова­нии внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995 года №157.

11. Федеральный закон «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 года № 183-ФЗ.

12. Указание ЦБ РФ от 17 декабря 2002 года № 1223-У «Об особенностях покупки юридическими лицами-резидентами иностранной валюты за валюту Российской Федерации на внут­реннем валютном рынке Российской Федерации для целей осу­ществления платежей по договорам об импорте товаров в Рос­сийскую Федерацию».

13. Указание ЦБ РФ от 30 декабря 1999 года №721-У «О покупке юридическими лицами-резидентами иностранной ва­люты для осуществления платежей за выполнение работ, оказа­ние услуг и передачу результатов интеллектуальной деятельно­сти».

14. Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2002 года №699 «О порядке выдачи резидентам разрешения на от­срочку платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (ра­бот, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).

15. Приказ МФ РФ от 21 октября 2002 года №100н «Об утверждении инструкции по организации работы по выдаче ре­зидентам разрешений на отсрочку платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров, работ, услуг, результатов интеллекту­альной деятельности.