ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Основные понятия и определения международной миграции
2. Основные тенденции международной миграции
2.1 Глобализация миграционных процессов. Масштабы и региональные особенности международной миграции
2.2 Развитие международной рабочей силы
3. Интеллектуальная миграция
Заключение
Список используемой литературы
ВВЕДЕНИЕ
Население и миграция - два неразрывных понятия. С тех пор, как появились люди, они перемещаются по планете. Это способствует распространению и сближению культур и хозяйства, а значит развитию.
Люди всегда направлялись туда, где по их представлению будет лучше жить, где можно получить средства существования. Кочевники искали новые пастбища, переселенцы осваивали новые земли и континенты, организовывали государства. На переломных этапах истории, наблюдая, куда и почему едут люди (и какие люди), – можно получить более ясное представление о сути общественных процессов.
Сейчас появилась жизненно важная для государства необходимость вмешаться в процесс переселения людей: смягчить удары вынужденной миграции, повлиять на внутреннюю социально-экономическую миграцию, дабы не оголить огромные богатейшие территории, воспрепятствовать проникновению в страну мутных волн криминальной миграции, способствовать в поиске заработков гражданам за пределами своей страны, использовать труд временных мигрантов, создавать условия для баланса спроса и предложения на внутреннем рынке труда. На каждом новом этапе развития различные задачи в области миграции выходили на первый план.
|
|
Вся мировая практика и история цивилизаций подтверждают, что любое государство не только может, но и должно выработать и проводить такую политику, которая наиболее выгодна для развития этого государства, а значит, и отдельных его граждан; политику, обеспечивающую рациональное размещение населения на своей территории, экономический рост, национальную безопасность и территориальную целостность.
Такая задача особенно актуальна для государств, отличающихся огромным экономическим пространством, многообразием условий существования, а также несовпадением интересов человека, стремящегося к благоприятной среде обитания, и государств, нуждающихся в освоении природных ресурсов на всей территории.
Основные понятия и определения международной миграции
Как ни странно, но отдельных, самостоятельных определений международной миграции трудно найти в миграционной литературе. Например, даже в такой капитальной работе Э.П. Плетнева, как «Международная миграция рабочей силы» (1962), нет её специального определения, как нет и во многих других отечественных и зарубежных работах. Как правило, дается общее определение миграции и в лучшем случае говорится, что она подразделяется на внутреннюю и внешнюю. В экономической же литературе, как правило, говорится лишь о международной миграции рабочей силы, которая рассматривается как один из факторов мирового производства, чуть лучше обстоит дело в социологических работах. Но и те немногие определения страдают в лучшем случае «узким» подходом, что уже не достаточно для понимания современных мировых миграционных потоков. Вот, что, например, пишут Л.В. Смирнягин и Б.С. Хорев в Демографическом энциклопедическом словаре: «международная миграция населения, внешняя или межгосударственная миграция есть перемещение людей через государственные границы, связанное главным образом с изменением их постоянного места жительства» (1985, с.243). «Внешняя миграция, — отмечает Л.Л. Рыбаковский, — это переселение населения одной страны на территорию другой. Такое переселение в конечном счете сопровождается сменой гражданства». Более точное определение дает швейцарский ученый М. Бассанд: «Международные миграции представляют собой все изменения места проживания, обусловленные пересечением государственной границы».
|
|
Международная миграция населения представляет собой территориальные (пространственные) передвижения людей через государственные границы, связанные с изменением постоянного места жительства и гражданства, обусловленным различными факторами (семейными, национальными, политическими и другими), или с пребыванием в стране-въезда, имеющем долгосрочный (более 1 года), сезонный и маятниковый характер, а также с циркулярными (или эпизодическими) поездками на работу, отдых, лечение и тому подобное. Главными отличительными признаками международной миграции населения по сравнению с внутренней миграцией являются государственная граница, ее пересечение и соответствующий государственный контроль, как за фактом самого передвижения через границу (и в стране выезда, и особенно в стране-въезда), так и за последующим пребыванием в стране-въезда, особенно в связи с трудоустройством и поступлением на учёбу или стажировку.
Данное расширенное определение международной миграции населения более полно и точнее отвечает реалиям современного развития, вписываясь в общую «собирательную» конструкцию миграционного движения, представленную на схеме 1. Более того, именно международная миграция населения, хотя и уступающая по своим масштабам внутренней миграции, будет определять будущее развитие миграционного движения, как по миру в целом (несмотря на нулевой баланс), так и в отдельных регионах и странах, оказывая на многие из них огромное социально-экономическое и демографическое воздействие.4
Схема 1
Классификация основных видов и форм международной миграции населения
Страна-выезда Страна-въезда
А В
А В
Эпизодическая (или циркуляционная) миграция
А В
Приграничная (или маятниковая) миграция
А В
Возвратная миграция (постоянная, сезонная, учебная, нелегальная и др.)
А В
Вынужденная миграция
А С D В
Пошаговая миграция
(включая транзитную миграцию, где пункты С или D могут представлять собой «перевалочный пункт»)
|
|
А В
Безвозвратная миграция (переселенческая, брачная миграция, «утечка умов» и др.)
А В
Обратная миграция (реэмиграция, репатриация)