Подготовительный этап

Юридическим лицом как самостоятельным субъектом права организация может стать лишь при условии её государственной регистрации в данном качестве. Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченными государственными органами. В настоящее время такими органами являются органы Министерства РФ по налогам и сборам.

Регистрация – это в законодательном порядке установленная процедура легализации деятельности субъектов хозяйствования.

Регистрация нового предприятия должна проходить в строгом соответствии с положениями действующего на момент регистрации гражданского законодательства. Это означает, что, если трактовка каких-либо документов, относящихся к регистрации, не будет отвечать положениям Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», судом такие документы могут быть признаны недействительными, а регистрация предприятия — несостоявшейся. Сам процесс регистрации включает в себя такие этапы: подготовительный, регистрацию в налоговой инспекции (ранее — в регистрационной палате), изготовление печати и присвоение кодов статистики, постановка на учет в фискальных органах (фондах), разблокировка (открытие) расчетного (валютного) счета и фактическое начало работы.

Согласно ст.12 Закона при регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

1. Заявление учредителя. Заявление о государственной регистрации составляется по форме Р 11001, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих документах и заявлении, достоверны, а при создании организации соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в частности оплаты уставного капитала на момент регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

2. Решение о создании юридического лица в налоговую инспекцию представляется в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с российским законодательством.

3. Учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии).

4. Документ (квитанция) об уплате государственной пошлины.

Согласно Требованиям к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, от 19 июня 2002 г. № 439 заявление, уведомления и другие документы предоставляются на бумажном носителе или в электронном виде. В соответствии с п.1 Требований вид носителя и формат информации, представляемой в электронном виде, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять регистрацию.

С 1 июля 2002 г. по всей России Федеральным законом от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ введена единая государственная пошлина за регистрацию юридических лиц — 2000 руб. Государственная пошлина уплачивается на реквизиты для уплаты налогов в федеральный бюджет той налоговой инспекции, где будет проводиться регистрация юридического лица (по территориальной принадлежности). От уплаты пошлины за государственную регистрацию, в частности за регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, освобождаются: органы государственной власти и местного самоуправления, а также профессиональные союзы, объединения (ассоциации) профессиональных союзов, первичные профсоюзные организации.

Для регистрации ООО уполномоченные лица (заявители) обязаны представить в налоговую инспекцию по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица следующие документы:

-устав общества (поскольку некоторые инспекции предъявляют дополнительные требования, следует заранее узнать, предоставлять ли подлинник устава или нотариально заверенные копии подписей учредителей на уставе (200 руб. за удостоверение одной подписи);

-нотариально заверенный учредительный договор о создании общества (если учредителей более двух) или нотариально заверенное решение о создании (если учредитель один),

-протокол собрания учредителей (участников) общества,

-документ, подтверждающий право учредителей на адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа общества.

В уставе общества необходимо наличие нескольких глав: «Общие положения», «Участники общества», «Цели и задачи общества», «Виды деятельности общества», «Права и обязанности общества», «Права и обязанности участников общества», «Выход участника общества из общества», «Уставный капитал общества», «Органы управления обществом», «Реорганизация и ликвидация общества». Кроме того, в уставе могут быть отражены положения, касающиеся филиалов, представительств общества, дочерних и зависимых обществ, перехода доли участника в уставном капитале общества к другим участникам и третьим лицам, распределение прибыли между участниками общества и т. п.

На этапе создания юридического лица отказ в регистрации по новому Закону может быть выдан только в двух случаях: при представлении не соответствующего ст.12 Закона (неполного) комплекта документов (по форме Р50001) или при их подаче в ненадлежащий регистрирующий орган (по форме Р50002), т. е. если адрес местонахождения общества не совпадает с адресом обслуживающей налоговой инспекции (ч.2 ст.8 Закона). Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения и быть принято в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Решение об отказе направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения. Отказ может быть обжалован в судебном порядке. Если выяснится, что документы содержали недостоверные данные, учредители понесут за это ответственность: на основании протокола налоговой инспекции суд вправе оштрафовать их на 5000 руб. согласно ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.