Специфика хозяйственного механизма некоммерческих организаций требует применения особых показателей для оценки эффективности управления финансами. В отличие от коммерческих предприятий, анализ эффективности работы некоммерческих организаций носит двойственный характер. Помимо экономической оценки, большое значение придаётся анализу социальных результатов, которые отражают степень достижения основных целей деятельности некоммерческой организации и ее вклад в развитие экономики региона.
Социальная составляющая эффективности деятельности некоммерческих организаций должна включать в себя показатель, характеризующих достижение основной цели ее деятельности. Например, для Центра реабилитации инвалидов первой составляющей социальной эффективности можно назвать общую его посещаемость.
При оценке эффективности некоммерческой организации важное место занимает и расчёт экономической эффективности, которая также имеет свою особенность. Расчет показателя эффективности осуществляется как отношения затрат на основные цели организации к поступлениям денежных средств, выраженных в виде благотворительных поступлений, вступительных и членских взносов, целевые поступлений.
|
|
Рассмотрим показатели эффективности управления финансами некоммерческой организации на примере организаций здравоохранения.
Оценка эффективности медицинских услуг предполагает сопоставление полученных результатов с ресурсами, потраченными на их достижение. В основе общей оценки эффективности услуг здравоохранения лежат два основных понятия:
- экономическая эффективность, связывающая объёмы медицинских услуг с затратами. Повышение экономической эффективности предполагает экономию расходов при сохранении объёмов медицинской помощи или увеличение объёма услуг при сохранении объёмов финансирования;
- социальная эффективность, состоящая в обеспечении определённого уровня качества медицинской помощи в рамках располагаемых ресурсов; этот показатель важен с точки зрения доступности медицинской помощи определённого качества.
Общая оценка эффективности расходов на здравоохранение предполагает определение соотношения достигнутого социально значимого результата и потраченных при этом ресурсов. Эффективное расходование общественных средств заключается в достижении поставленной цели при максимальной экономии финансовых ресурсов.
Критериями эффективности управления финансами медицинских учреждений выступают:
- степень достижения поставленных целей, выраженная через сопоставление достигнутых и плановых показателей;
|
|
- экономическая эффективность использования ресурсов;
- правильность выбора медицинских технологий и соблюдения стандартов их качества.
По результатам изучения методологических основ формирования механизмов финансов можно сделать следующие выводы.
Финансы предприятий - это совокупность всех денежных средств и поступлений, имеющихся в распоряжении данного хозяйствующего субъекта. Некоммерческая организация - это юридическое лицо, не имеющее в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющее полученную прибыль между участниками.
Финансы некоммерческих организаций условно делятся на четыре группы - привлеченные, государственные, заемные и собственные средства. К привлеченному финансированию относят благотворительные и спонсорские средства, членские взносы, гранты различных фондов и др. Государственное финансирование включает в себя различные субсидии государства. Заемное финансирование - это получение банковских кредитов, выпуск долговых ценных бумаг. К собственным средствам относятся доходы от основной и коммерческой деятельности.
В настоящее время нет определённой методики оценки эффективности деятельности некоммерческих организаций. Такая оценка проводиться самими некоммерческими субъектами с использованием собственных критериев. Чтобы более объективно и всесторонне проанализировать эффективность управления финансами некоммерческих организаций, необходимо использовать ряд показателей, отражающий как социальную, так и экономическую составляющую их деятельности с учетом выполнения возложенных на организацию основных задач.
Глава 2. Анализ системы управления финансами некоммерческой организации