Вопрос 22. Основные фонды и другие внеоборотные активы. Источники их формирования и финан-ия

Характер влияния на структуру активов зависит от отраслевой принадлежности и состояния основных фондов. На предприятиях с современной материально-технической базой, собственной пассивной частью основных фондов, значительными капитальными и финансовыми вложениями структура баланса изменилась в сторону увеличения доли внеоборотных активов, а это положительный фактор и для предпринимательской деятельности, и для акционеров. Незначительный коэффициент роста основных средств после переоценки свидетельствует о том, что предприятия имеют физически и морально устаревшее оборудование, объем недвижимости, капитальных и финансовых вложений незначителен. По этой группе предприятий переоценка привела к снижению доли внеоборотных активов в структуре баланса.

Независимо от отраслевой принадлежности переоценка проводится на основе единого подхода предприятий и коммерческих организаций к управлению совокупной стоимостной оценкой внеоборотных активов.

Оценка основных средств и нематериальных активов по приведенной стоимости применяется при их использовании в качестве имущества, составляющего взнос учредителей хо­зяйственных обществ и товариществ. Некоторые учредители вносят имущество в качестве взноса в уставный капитал по балансовой стоимости, что значительно занижает их вклад. Гораздо выгоднее передача имущества в долгосрочную арен­ду. Тогда взнос учредителей определяется величиной капита­лизированной арендной платы. Величина арендной платы оп­ределяется по согласованию учредителя и коммерческой орга­низации за весь срок эксплуатации объекта. Переоценка ос­новных средств в этом случае увеличивает вклад участника в уставный капитал через изменение размера арендной платы, начисляемой на эксплуатируемый объект.

Оценочной величиной внеоборотных активов служит и остаточная стоимость. Она определяется вычитанием из первоначальной или приведенной стоимости суммы износа.

По действующему положению износ основных средств начисляется одним из следующих способов:

♦ линейный способ;

♦ способ уменьшаемого остатка;

♦ способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования объекта;

♦ способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).

В течение года амортизационные отчисления по объек­там основных средств начисляются ежемесячно независимо от применяемого способа в размере 1/12 от годовой суммы.

Начисление амортизации прекращается с 1-го числа ме­сяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или его списания.

Остаточная стоимость используется при оценке имуще­ства предприятий, подлежащих приватизации, хотя выкуп имущества осуществляется по оценочной либо рыночной сто­имости. Амортизация начисляется по действующим нормам амортизационных отчислений на полное восстановление ос­новных фондов.

За счет амортизационных отчислений накапливается сум­ма износа, позволяющая финансировать простое воспроиз­водство основных средств. До 1992 г. на предприятиях фор­мировался амортизационный фонд. В дорыночный период он частично изымался в бюджет, что нарушало воспроизвод­ственный процесс и ограничивало возможности накопления капитала. Отказ от формирования амортизационного фонда | привел к потере целевого источника финансирования. Вос­становление амортизационного фонда в будущем позволит контролировать использование предприятиями средств на финансирование простого воспроизводства, правильное при­менение налоговых льгот, определять реальную структуру финансовых ресурсов и границы самофинансирования.

По действующему с 1992 г. законодательству амортиза­ция начисляется до полного погашения первоначальной сто­имости объекта. Ранее начисление износа продолжалось и после окончания нормативного срока службы, поэтому име­ла место "переамортизация" основных средств. По состоя­нию на 1 июля 1992 г. излишне начисленная сумма амортиза­ции была направлена на увеличение уставного капитала пред­приятий и коммерческих организаций. Начисление амортиза­ции в течение всего срока службы основных средств приво­дило к необоснованному завышению себестоимости продук­ции, работ и услуг, значительному превышению фактичес­кого срока службы по сравнению с нормативами.

Право регулирования сроков службы основных средств и начисления износа все в большей мере передается предпри­ятиям. Они вправе начислять ускоренную амортизацию либо применять повышающие коэффициенты начисления износа. Это определяется конкретными особенностями производствен­ной и коммерческой деятельности, необходимостью финанси­рования инвестиционных программ, финансовым состоянием предприятий. Из-за высоких темпов инфляции в целях учета рыночной стоимости основных средств разрешено проводить индексации амортизационных отчислений. Переоценки основ­ных средств, проведенные на 1 июля 1992 г., 1 января 1994 г., 1 января 1995 г., 1 января 1996 г. и 1 января 1997 г., также значительно повысили сумму начисляемого износа. Накоп­ленная, или аккумулированная, амортизация должна ис­пользоваться только по целевому назначению — на воспро­изводство основных средств. Иначе предприятия лишаются источника финансирования, обеспечивающего непрерывное возмещение выбывающих основных средств, их обновление с учетом современных научно-технических и технологичес­ких разработок.

Рыночная стоимость внеоборотных активов рассмат­ривается как цена, которую готов заплатить покупатель, при­обретающий их в соответствии с договором купли-продажи, в

ходе аукциона или иных коммерческих торгов, включая тен­дер. Оценочная стоимость устанавливается в зависимости от доходности, уровня инфляции, других факторов рыночного характера.

Ликвидационная стоимость внеоборотных активов ус­танавливается, как правило, ликвидационной комиссией пред­приятия, подлежащего ликвидации вследствие банкротства, по решению участников или по иным основаниям, предус­мотренным действующим законодательством.

2.3. Налогообложение имущества предприятий

Активы предприятия являются объектом налогообло­жения. Налогообложение имущества предприятий осуще­ствляется на основании Закона РФ от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" с после­дующими изменениями и дополнениями. Плательщиками на­лога являются:

♦ предприятия, учреждения (включая банки и другие кредитные организации) и организации с иностранными ин­вестициями — юридические лица по законодательству РФ;

♦ структурные подразделения предприятий, учрежде­ний и организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий) счет;

♦ компании, фирмы, другие организации, включая пол­ные товарищества, образованные в соответствии с законода­тельством иностранных государств, международные органи­зации и объединения, а также их обособленные подразделе­ния, имеющие имущество на территории РФ, континенталь­ном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ.

Налоговая база по налогу на имущество предприятий, со­гласно приказу МНС России от 20 августа 2001 г. № БГ-3-21/292, вступившему в силу с 1 января 2002 г., определяется исходя