Вопрос 3: Оповещение об АП

Авиадиспетчеры при получении информации об АП передают "первичное сообщение" о случившимся в соответствии с "табелем сообщений о движении ВС в РФ". Потребителями информации являются межгосударственный авиационный комитет, ФАВТ, региональное управление воздушного транспорта, организация ГА, орган войск ПВО и командный пункт военного округа в зоне ответственности которого произошло АП.

При получении первичного сообщения об АП, ФАВТ РФ информирует о случившимся министерство экономики, МЧС, госкомэкологию, генеральную прокуратуру, ФСБ, МВД, а в случае АП с иностранными ВС информирует министерство иностранных дел.

Вопрос 4: Первоначальные действия должностных лиц при АП.

С момента АП, ответственность за проведение первоначальных действий на месте АП возлагается на руководителя организации ГА(авиапредприятие) и руководителя регионального управления в районе и на территории ответственности которых произошло АП. Руководитель регионального управления места события, организации ГА, совместно с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления организуют работы на месте события в соответствии с ПРАПИ-98. По прибытии на место события комиссии по расследованию, вся информация о проделанной работе сообщается председателю комиссии, ответственность за все последующие действия возлагается на председателя комиссии по расследованию.

Занятие 10

Вопрос 1: Расследование АП или И.

Расследование АП или И проводиться комиссией назначаемой в порядке установленном ПРАПИ-98. Полномочным и ответственным федеральным органом в области расследования является МАК.

Расследование проводиться по принципу многофакторности, предусматривающему выявления всех отклонений от нормального функционирования АТС и оценку влияния этих отклонений на исход полета.

Процесс расследования включает в себя сбор и анализ информации, проведение необходимых исследований, установление причин, подготовку отчета и заключения, разработку рекомендаций по результатам расследования.

Продолжительность расследования АП — 30 суток, АИ — 10 суток. В случае необходимости, продолжительность расследования может быть увеличен по письменному ходатайству председателю комиссии.

В настоящее время, наиболее широкое применение находит административно-техническая система расследования АП и И.

При расследовании необходимо:

объективно изложить обстоятельства и условия совершения АП

установить истинную причину АП как одну из объективных закономерностей расследуемого процесса

установить причинно-следственные связи между следствием и причинами его вызвавшими в их единстве и взаимной обусловленности

Важнейшая методическая основа расследования это сбор и фиксация объективно существующих доказательств, правильный их анализ. Методика расследования базируется на принципах всесторонности, полноты и объективности.

Вопрос 2: Организация и методы расследования.

Председатель комиссии является старшим должностным лицом по вопросам расследования, все его распоряжения должны выполняться членами комиссии и должностными лицами принимающими участие в расследовании.

По прибытии на место пришествия, председатель комиссии проводит организационное заседание на котором объявляет приказ о назначении комиссии, создает подкомиссии и назначает их председателей.

Структурная схема состава комиссии по расследованию.

В течении трех суток с момента прибытия комиссии на место происшествия, председатель комиссии направляет в адрес руководителя назначившего комиссию, ФАВТ и министерства экономики, первоначальное донесение(сообщение).

Вопрос 3: Оформление материалов по результатам расследования.

Работа комиссии осуществляется по планам утвержденным председателем комиссии. Заседание комиссии, как правило проводиться ежедневно и оформляются протоколами, в которых отражаются обсуждаемые вопросы, принятые решения, указания председателя комиссии. При необходимости проводиться магнитофонная запись заседания комиссии.

По результатам расследования, каждая рабочая группа, в произвольной форме, составляет отчет о проделанной работе которые направляются председателям подкомиссий.

Председатели подкомиссий на основании отчетов рабочих групп, по установленной форме (см. ПРАПИ-98), составляют отчеты и направляют председателю комиссии. Они(отчеты) обсуждаются на заседаниях комиссии и на их основании составляется при АП "окончательный отчет по результатам расследования", при АИ "отчет об АИ". Этот итоговый документ подписывают председатель и все члены комиссии, если член комиссии не согласен с выводами, он подписывает, но с особым мнением, которое письменно излагается. Этот документ направляется в орган назначивший комиссию и дата утверждения этого документа является дата окончания этого расследования.

 

Занятие 15. Предупреждение АП и И в ГА.