| №
| Содержание комплексных практических контрольных заданий
| Формируемы компетенции
|
| 1
| По результатам проверки исполнения бюджета субъектом РФ, проведенной Счетной палатой РФ, выявлены следующие нарушения:
- нецелевое использование денежных средств, выделенных из вышестоящего бюджета;
- несвоевременное перечисление, а в некоторых случаях неполное перечисление обязательных платежей в вышестоящий бюджет;
- нарушение графиков предоставления отчетности об исполнении бюджета;
- размещение бюджетных средств на депозитных счетах коммерческих банков.
Укажите, какие действия обязана предпринять Счетная палата.
Определите вид и меры ответственности за перечисленные нарушения бюджетного законодательства РФ. (Тема 5)
| ОПК-2,
ПК-4,
ПК-14.
|
| 2
| Используя федеральный закон «О федеральном бюджете Российской Федерации на текущий финансовый год», определите:
1) в каком объеме (по доходам и расходам) утвержден федеральный бюджет и каков предельный размер его профицита (дефицита);
2) какие источники покрытия дефицита бюджета определены указанным законом и в каком объеме;
3) какие целевые и резервные фонды бюджета, предусмотрены данным законом о бюджете.
Проведите юридическую экспертизу и оценку проекта нормативно-правового акта. (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5,
ПК-14.
|
| 3
| Лауреат конкурса юных пианистов им. Бетховена, проводимого в г. Санкт-Петербурге, 15-летний житель г. Москвы Вениамин Музыкантский получил премию (2 500 долларов США) и был приглашен выступить с сольными концертами в Германии, за которые ему было выплачено 15 550 немецких марок.
По прибытии в г. Москву он был извещен о необходимости явиться в налоговую инспекцию, заполнить декларацию и уплатить налог со всех сумм доходов. Родители Вениамина заявили налоговому инспектору, что их сын является несовершеннолетним и не может быть субъектом финансовых правоотношений и, следовательно, платить налог не обязан.
Оцените юридическую обоснованность позиций сторон. Рассмотрите на примерах, в каких случаях физическое лицо становится субъектом финансовых правоотношений. (Тема 4)
| ПК-5
|
| 4
| Законодательное Собрание Иркутской области приняло Закон «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Иркутской области», в ст. 32 которого установило, что:
- финансовые управления в городах и районах области входят в единую систему органов управления финансами области, возглавляемую Главным финансовым управлением области;
- начальники финансовых управлений городов и районов назначаются и освобождаются от должности начальником ГФУ по представлениям исполнительных органов городов и районов;
- начальник ФУ утверждает предельную численность работников финансовых управлений городов и районов, сметы расходов на содержание их аппаратов и, по согласованию с главами исполнительных органов соответствующих территорий. Положение о финансовых управлениях городов и районов.
Укажите основания, по которым Иркутский областной суд признал эти нормы неконституционными и недействительными со дня подписания Закона? (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5
|
| 5
| В соответствии с Уставом (Основным законом) Тамбовской области к компетенции области относятся средства бюджета области и областных внебюджетных и валютных фондов, кредитные ресурсы, ассигнования из федерального бюджета (ч. 1 ст. 104). Уставом определены также бюджетные права органов государственной власти области (ст. 105), статус и порядок формирования внебюджетных и валютных фондов (ст. 106 и 107), налоговая и кредитно-банковская системы области (ст. 108, 109 и 110).
Могут ли трактоваться указанные установления как вторжение в сферу ведения и полномочий Российской Федерации? (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5
|
| 6
| В бюджет субъекта РФ из федерального бюджета в качестве финансовой помощи были перечислены денежные средства в виде:
1) субвенции; 2) дотации; 3) субсидии.
На основании анализа статей Бюджетного кодекса РФ дайте определения субвенции, дотации и субсидии и определите условия их расходования.
Имеет ли право высший исполнительный орган власти субъекта РФ расходовать их по своему усмотрению?
Какие статьи Бюджетного кодекса РФ устанавливают ответственность за нецелевое использование бюджетных средств? (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5
|
| 7
| Банк России установил процентные ставки на определенный вид кредитных операций, осуществляемых банками и кредитными организациями. С-ская городская администрация в целях "создания благоприятных условий для развития предпринимательства" приняла постановление, обязывающее расположенные на территории города банки кредитовать юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, по сниженным ставкам.
Банки обратились с запросом в ЦБ РФ, а Банк России - в суд с жалобой на незаконность постановления С-ской городской администрации.
Как строятся взаимоотношения между ЦБ РФ, банками и органами местного самоуправления? В чем просматривается нарушение законодательства РФ? Ответ обоснуйте ссылками на конкретные нормы ФЗ. (Тема 8)
| ОПК-2,
ПК-4
|
| 8
| В ходе исполнения федерального бюджета количественный разрыв между расходами и доходами (бюджетный дефицит) значительно превысил планируемый уровень.
Для преодоления бюджетного кризиса Правительство РФ приняло ряд следующих мер:
выпустило краткосрочный государственный заем в виде ценных бумаг, размещаемых на территории РФ;
сократило ассигнования по ряду расходных статей, обеспечивающих финансирование целевых бюджетных программ;
использовало средства резервного фонда для финансирования приоритетных направлений.
Оцените правомерность действий Правительства РФ. (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5
|
| 9
| За нарушения действующего законодательства о рынке ценных бумаг территориальное отделение федеральной комиссии по рынку ценных бумаг взыскало с профессионального участника рынка ценных бумаг и его должностных лиц штраф.
Укажите, каким образом распределяются суммы взысканных штрафов в соответствии с уровнями бюджетной системы. (Тема 13)
| ПК-14
|
| 10
| Областному Фонду развития и поддержки малого предпринимательства были выделены средства на проведение конкурсов инвестиционных проектов.
Выделенная сумма была потрачена на реализацию уставных целей фонда, не связанных с финансированием предпринимательских проектов.
Оцените правовые последствия указанной ситуации (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5,
ПК-14.
|
| 11
| Орган местного самоуправления - городская администрация - обратился в арбитражный суд с иском к областной администрации о взыскании 12 млн. руб. дотаций и субвенций, которые не перечислены ему из областного бюджета в истекшем финансовом году для финансирования объектов социальной сферы, и 1 млн. руб - в качестве прямых затрат.
В соответствии с областным законом "О бюджете" бюджету города предусмотрено выделение из бюджета области дотаций и субвенций в сумме 20 млн. руб., фактически перечислено в сумме 8 млн. руб.
На покрытие субвенционных программ истцом затрачены средства из собственных источников дохода в сумме 1 млн. руб.
Решением суда в иске отказано и в мотивировочной части указано, что, поскольку доходная часть областного бюджета за истекший финансовый год исполнена не полностью, истцу не могли быть выделены субвенции и дотации в объеме, предусмотренном областным законом.
Оцените правомерность решения суда, проведя юридическую экспертизу. (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5,
ПК-14.
|
| 12
| Государственное унитарное предприятие "К", финансируемое за счет средств федерального бюджета, получило государственный кредит сроком на один год с целью осуществления реконструкции оборудования предприятия. За пользование кредитными ресурсами была установлена плата в размере 17% годовых.
В ходе выполнения работ по реконструкции получатель бюджетных средств ежемесячно предоставлял отчет об использовании выделенного кредита органам Федерального казначейства, однако последние 4 месяца подобных отчетов представлено не было.
Плата за пользование кредитными ресурсами была перечислена на счета Федерального казначейства РФ не полностью. Кроме того, после истечения срока договора сумма бюджетного кредита не была возвращена, при этом руководство государственного предприятия ссылалось на то, что цикл окупаемости нового оборудования составляет 1,5 года и, учитывая это, кредит может быть возвращен только спустя 6 месяцев после ранее намеченной даты.
Назовите нарушения бюджетного законодательства РФ и укажите, какие меры ответственности следует принять в данном случае. (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5,
ПК-14.
|
| 13
| Между Министерством сельского хозяйства субъекта Федерации и ПАО "Р" был заключен договор кредитования за счет средств соответствующего бюджета сроком на 6 месяцев.
Бюджетные средства не были возвращены заемщиком в срок. По материалам проверки, проведенной Министерством финансов субъекта РФ, выяснилось, что бюджетные средства были использованы не по целевому назначению.
По представлению Министерства финансов субъекта РФ с ПАО были взысканы в бесспорном порядке суммы целевого кредита и проценты за пользование указанным кредитом, рассчитанные в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
Кроме того, на руководителя ПАО "Р" был наложен административный штраф.
Оцените правомерность действий Министерства финансов субъекта РФ. (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5,
ПК-14.
|
| 14
| В законе субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на текущий год утверждены следующие показатели:
объем доходов бюджета субъекта РФ на текущий год с учетом дотаций и субвенций, выделенных из федерального бюджета, - 300 млн. руб.;
объем финансовой помощи (дотаций и субвенций) из федерального бюджета - 100 млн. руб.;
объем заемных средств, направленных субъектом РФ на финансирование дефицита бюджета субъекта РФ, - 120 млн. руб.
Выявите правомерность названных показателей и критической оценки проекта нормативно-правового акта. (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5,
ПК-14.
|
| 15
| Орган исполнительной власти субъекта РФ принял решение о выпуске ценных бумаг субъекта РФ. По истечении полугода с начала размещения государственных ценных бумаг стало очевидно, что их погашение не может быть обеспечено за счет средств бюджета РФ.
На основании проведенной юридической экспертизы ответьте на вопросы: Могут ли государственные ценные бумаги субъекта РФ быть обеспечены за счет других источников? Может ли РФ обеспечить погашение государственных ценных бумаг субъекта РФ? (Тема 13)
| ПК-4,
ПК-5,
ПК-14.
|
| 16
| Финансовое управление администрации субъекта РФ предоставило государственные гарантии ПАО "Р" на сумму 3 млн. руб. для привлечения кредитов Сбербанка РФ на модернизацию оборудования.
ПАО заключило со Сбербанком РФ кредитный договор, обеспеченный данной гарантией. Однако возвратить в срок взятый кредит ПАО не смогло.
Как в данном случае должен поступить Сбербанк РФ? (Тема 8)
| ПК-4
|
| 17
| Российская Федерация решила предоставить государственные гарантии некоторым субъектам РФ для получения кредитов в банках на покрытие дефицитов бюджетов в следующих суммах:
Республике Марий Эл - 120 млн. руб.;
Хабаровскому краю - 150 млн. руб.
На основании проведенной юридической экспертизы ответьте на вопросы:
Какие формальные требования должны быть соблюдены Российской Федерацией в целях предоставления названных гарантий?
Как должны быть оформлены государственные гарантии? (Тема 11)
| ОПК-2,
ПК-14.
|
| 18
| Глава администрации Н-ского района в связи с тем, что в период предвыборной кампании внешнее состояние не только стендов наглядной агитации, но и города в целом сильно ухудшается, принял решение о взимании на территории района сбора за рекламу в местный бюджет.
Однако председатель районной Думы обратился в прокуратуру с возражениями. Он считал, что такие сборы может устанавливать только Областная дума.
Кто прав в этой ситуации? Какие принципы налогового права, на Ваш взгляд, нарушены? (Тема 9)
| ОПК-2,
ПК-5
|
| 19
| Законодательный орган субъекта Федерации отклонил проект закона о бюджете на очередной финансовый год, указав при этом на несоответствие уровня расходов реальным потребностям региона.
В результате сроки для принятия областного закона о бюджете были пропущены. Названный закон вступил в действие только спустя три месяца после начала финансового года.
Оцените правомерность ситуации и ее правовые последствия но основе анализа нормативных актов. (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5,
ПК-14.
|
| 20
| Федеральный закон о федеральном бюджете на следующий финансовый год не принят в срок. В связи с этим он вступает в силу 1 февраля следующего финансового года.
В Федеральном законе о федеральном бюджете на текущий год предусматривались следующие расходы:
- на оборону - 500 млрд. руб.;
- на образование - 100 млрд. руб.;
- на здравоохранение - 100 млрд. руб.
Кроме того, общий размер финансовой помощи бюджетам субъектов РФ предусматривался в сумме 200 млрд. руб.
На основании проведенной юридической экспертизы ответьте на вопросы:
Каков порядок финансирования расходов из федерального бюджета в названном случае в январе? (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5,
ПК-14.
|
| 21
| Государственное унитарное предприятие "Недра" финансируется за счет средств бюджета субъекта РФ и имеет собственные доходы от осуществления основной деятельности.
В отчетном финансовом году указанное предприятие получило только 60% от запланированных бюджетных средств, утвержденных бюджетной росписью.
Оцените правомерность ситуации. Возможно ли получение оставшейся части бюджетных средств в следующем финансовом году?
Возможно ли взыскать проценты за просрочку бюджетного финансирования? (Тема 10)
| ПК-4,
ПК-5
|
| 22
| В ходе исполнения бюджета субъекта РФ произошло снижение объема поступлений доходной части, в результате чего общий объем финансирования сократился на 15% годовых назначений. В связи с этим территориальное отделение Федерального казначейства РФ выдало предписание о блокировке отдельных расходных статей бюджета субъекта РФ.
За счет сэкономленных средств планировалось осуществить полное финансирование социально значимых для региона программ.
Оцените правомерность действий территориального отделения Федерального казначейства РФ. Предложите вариант решения сложившейся ситуации. (Тема 10)
| ОПК-2,
ПК-4,
ПК-5
|
| 23
| В связи с дефицитом федерального бюджета, не запланированным в законе о бюджете на текущий год, Центральный банк РФ единолично принял решение о выпуске денежных средств в объеме, покрывающем возникший дефицит. Кроме того, Центральный банк РФ принял решение о замене де- нежных купюр старого образца на новые, ограничив срок обмена банкнот 10 месяцами.
Оцените правомерность действий Банка России. Должен ли Банк России согласовывать подобные решения с иными государственными органами? Если да, то с какими именно? (Тема 8)
| ОПК-2,
ПК-4.
|
| Критерии
| Баллы/оценка
|
| Ответ на вопросы задачи дан правильно; объяснение
хода её решения подробное, последовательное, грамотное,
с теоретическими обоснованиями (в том числе из лекционного курса); ответы на дополнительные вопросы верные, чёткие
| 100 % максимального балла за ОС /«отлично 
|
| Ответ на вопросы задачи дан правильно, объяснение
хода её решения подробное, но недостаточно логичное, с
единичными ошибками в деталях, некоторыми затруднениями в теоретическом обосновании (в том числе из лекционного материала); ответы на дополнительные вопросы верные, но недостаточно чёткие
| 75 % максимального балла за ОС / «хорошо»
|
| Ответы на вопросы задачи даны правильно; объяснение хода ее решения недостаточно полное, непоследовательное,
с ошибками, слабым теоретическим обоснованием (в том числе лекционным материалом); ответы на дополнительные
вопросы недостаточно четкие, с ошибками в деталях
| 50 % максимального балла за ОС / «удовлетворительно»
|
| Ответы на вопросы задачи даны неправильно; объяснение хода её решения дано неполное, непоследовательное,
с грубыми ошибками, без теоретического обоснования;
ответы на дополнительные вопросы неправильные (отсутствуют)
| Менее 50 % максимального балла за ОС/ «неудовлетворительно»
|
2020-04-20
491
