Материалы к размышлению

Работники, работающие вахтовым методом, имеют право на гарантии, связанные с временной нетрудоспособностью: в случае временной нетрудоспособности работника (члена его семьи) оплате подлежат все пропущенные в связи с болезнью и подтвержденные листком нетрудоспособности дни. При этом работодатель, как правило, отказывает работнику в выплате пособия по временной нетрудоспособности за совпавшие с временной нетрудоспособностью дни междувахтового отдыха. Если же работодатель выплачивает работнику пособие за дни междувахтового отдыха, Фонд социального страхования РФ отказывает ему в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию в этой части. Подобная позиция подтверждается и судебной практикой. Например, в Обобщении судебной практики Второго арбитражного апелляционного суда по рассмотрению дел об оспаривании ненормативных правовых актов решений и действий (бездействия) органов Фонда социального страхования Российской Федерации, связанных с возмещением расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (утверждено Протоколом президиума Второго арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2001 г. N 7), в частности, указано, что расходы страхователя на выплату пособий по временной нетрудоспособности на основании листков нетрудоспособности, выданных застрахованным лицам по уходу за больными детьми в период междувахтового отдыха, не подлежат возмещению Фондом социального страхования по следующим основаниям: согласно подп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы.

В силу ст. ст. 300, 301 ТК при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени, дни междувахтового отдыха включаются в учетный период и оплачиваются в размерах, установленных локальными нормативными актами. Таким образом, в дни междувахтового отдыха работник освобождается от работы, но за ним сохраняется заработная плата, следовательно, пособие такому работнику не назначается.

Однако в 2012 г. правовая позиция Фонда социального страхования РФ изменилась. Так, 26 января 2012 г. было принято письмо N 15-03-11/12-782, в котором указано, что с 1 января 2007 г., т.е. со вступлением в силу Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за период нетрудоспособности, продолжительность которого исчисляется в календарных днях, оплате подлежат все дни независимо от режима работы организации. При этом застрахованные лица имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности не только в связи с заболеванием (травмой), но и при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи. При этом согласно ч. 8 ст. 6 этого Закона пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на соответствующий период временной нетрудоспособности, за исключением календарных дней, указанных в ч. 1 ст. 9 Закона. Дни междувахтового отдыха не указаны в числе периодов, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

Таким образом, при вахтовом методе организации работы в случае временной нетрудоспособности работника (члена его семьи) оплате подлежат все пропущенные в связи с болезнью дни, включая дни междувахтового отдыха.

Выводы.

Вахтовый метод - это особая форма организации трудового процесса вне места постоянного проживания работников и (или) места нахождения работодателя, при которой не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников домой. Основная цель применения вахтового метода - сокращение сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

В период вахты работники проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, либо в оплачиваемых работодателем общежитиях, гостиницах, иных жилых помещениях.

Правовое регулирование труда лиц, работающих вахтовым методом, осуществляется нормами гл. 47 ТК, а также ряда нормативных правовых актов, действующих в части, не противоречащей ТК.

В связи с особенностями регулирования труда лиц, работающим вахтовым методом, в том числе специфическим регулированием режимов рабочего времени и времени отдыха, а также учитывая нахождение вахтовых поселков и мест выполнения работ в труднодоступных и удаленных районах, на значительном расстоянии от медицинских учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь, законодателем установлены ограничения на работы, выполняемые вахтовым методом для отдельных категорий работников.

Работникам, труд которых осуществляется вахтовым методом, предоставляются различные гарантии и компенсации, в том числе: по оплате труда - в части установления специальной надбавки за вахтовый метод работы; в области рабочего времени и времени отдыха, в том числе по предоставлению дополнительных дней отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте, а также иные гарантии и компенсации.

Работникам, выполняющим работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются соответствующие гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для предоставления таких гарантий и компенсаций работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, установлен специальный порядок исчисления стажа.

 

Вопросы и задания для самопроверки

 

1. Сформулируйте определение вахтового метода как правовой категории.

2. В каких целях может вводиться вахтовый метод в организации?

3. Опишите процедуру введения в организации вахтового метода.

4. Какие существуют ограничения на работы вахтовым методом?

5. В каком порядке и при каких условиях работник может быть переведен на работу вахтовым методом?

6. Дайте определение вахты. Какова может быть продолжительность вахты, кто и в каком порядке определяет продолжительность вахты?

7. Каким образом осуществляется учет рабочего времени при вахтовом методе работы?

8. Какое правовое значение имеет график работы на вахте?

9. Назовите основные особенности режима рабочего времени и времени отдыха при вахтовом методе работы.

10. Каким образом регламентируется время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно? Какая компенсация предоставляется работнику за время нахождения в пути?

11. Каким образом компенсируются переработки в пределах графика работы на вахте?

12. В каком размере оплачиваются дни междувахтового отдыха?

13. Каким образом определяется размер надбавки за вахтовый метод работы в различных организациях?

14. Какие виды гарантий и компенсаций предоставляются работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности?

15. Как определяется стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работы вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, на соответствующие гарантии и компенсации?