Ветеринарные и фитосанитарные товары

Ветеринарный и фитосанитарный контроль проводится при таможенном оформлении груза.

Ветеринарный контроль – это деятельность таможенных органов, направленная на предотвращение ввоза и распространения возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и товаров, не соответствующих ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, а также предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений законодательства в области ветеринарии.

Фитосанитарный контроль – это действия таможенных органов, направленные на выявление карантинных объектов, подлежащих проверке, а также проверка фитосанитарного состояния этих объектов.

Нормативно-правовая база: Федеральный закон «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 06.12.2018 № 1491 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в которых различные виды государственного контроля (надзора) осуществляются должностными лицами таможенных органов», Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 (ред. от 17.03.2017) «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" (вместе с «Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза», «Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза»), Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2018 № 27 «Об утверждении Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)», Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 № 182 «О справочнике видов деятельности, осуществляемой лицами в отношении товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)»,

При проведении ветеринарного и фитосанитарного контроля осуществляется документальный и физический контроль, которые включают в себя проверку документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров, наличие разрешений на ввоз, сертификатов, досмотр товаров, проверку соответствия заявленных товаров, контроль условий перемещения, контроль упаковки и маркировки.

Для прохождения таможенного контроля подконтрольные товары должны сопровождаться ветеринарным, либо фитосанитарным сертификатами, в зависимости от перемещаемого груза. Эти документы выдаются уполномоченными органами стран-экспортеров, которые призваны контролировать ввоз/вывоз товаров, попадающих под ветеринарный, либо фитосанитарный контроль.

Ветеринарный сертификат является документом, подтверждающим, что груз животного происхождения (материалы, сырье, продукты питания, биологический материал, рыбья икра оплодотворенная, живой и битый скот, птица) не заражен, или получен от здорового животного и происходит из незараженной местности. Помимо сертификата при экспорте, импорте и транзите товаров животного происхождения необходимо получение на это разрешения уполномоченного органа.

Фитосанитарные сертификаты выдаются для свидетельствования того, что грузы растений, растительных продуктов или других подкарантинных материалов отвечают специфичным фитосанитарным импортным требованиям и соответствуют удостоверяющему заявлению сертификата соответствующего образца.

Фитосанитарные сертификаты могут также быть использованы для некоторых растительных продуктов, которые были подвергнуты обработке, когда такие продукты по своей природе или природе их обработки представляют потенциальный риск интродукции регулируемых вредных организмов (например, древесина, хлопок).

Ветеринарный и фитосанитарный сертификаты содержат информацию о грузоотправителе, грузополучателе, наименовании организации, выдавшей сертификат, вес груза, количество грузовых мест, описание, условие перевозки.

 

Культурные ценности

В соответствии с действующим ФЗ от 15 апреля 1993 № 4804-1, к числу культурных ценностей относят следующие ценности.

– исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни выдающихся личностей;

– художественные композиции из различного вида материалов;

– литографии, эстампы, гравюры, литографии;

– оформленные художественно культовые предметы;

– изделия традиционных народных промыслов;

– те или иные археологические предметы;

– фрагменты архитектурных памятников;

– архивы;

– старинные книги, которые могут представлять научный или художественный интерес;

– редкие рукописи, представляющие научную ценность;

– скульптурные произведения, которые могут быть изготовлены из любых материалов;

– произведения декоративно-прикладного искусства;

– редкие образцы флоры и фауны, которые представляют особый интерес для наук наподобие минералогии, палеонтологии;

– старинные монеты, ордена, медали;

– редкие музыкальные инструменты;

– картины ручной работы из разных материалов, на любой основе;

– почтовые марки и т. д.

Различные перевозимые через таможню культурные ценности, должны быть в обязательном порядке задекларированы в письменном виде.

Ввоз различных культурных ценностей подлежит осуществлению таможенного контроля, их требуется регистрировать при перевозе через границу. Вывоз различных культурных ценностей может проводиться только исключительно самим их законным собственником. Но это может делать и лицо, которое было уполномочено на это собственником культурных ценностей.

Перечень культурных ценностей, по которым действует в настоящее время разрешающий порядок их вывоза по таможне, излагается в разд. 2.20 в Едином перечне. Порядок осуществления вывоза тех или иных культурных ценностей определяется на основе специального Положения, касающегося вывоза с таможенной территории Союза культурных ценностей, архивных фондов и т. д. Это Положение было утверждено на основании Решения Коллегии ЕЭК, которое было принято в апреле 2015 №30.

С целью упростить вывоз гражданами через таможню этой категории товаров, которые были раньше временно ввезены на таможенную территорию Союза, таможенный орган может принять к рассмотрению пассажирскую таможенную декларацию. Ее оформляют при ввозе тех или иных культурных ценностей. Она содержит в себе самые важные идентификационные признаки перевозимых гражданами через границу между странами культурных ценностей.

Если указанной пассажирской декларации нет, то тогда осуществление физлицами, гражданами стран, вывоза тех или иных культурных ценностей проводится на основании предъявления ими разрешительной документации. Может быть также предоставлено уведомление в письменном виде со стороны согласующего органа. Оно должно удостоверять, что в данном случае не нужен разрешительный документ на осуществление вывоза культурных ценностей.

На основе правительственного Постановления от 27 апреля 2001 №322 было установлено то, что ценности, которые заявлены к вывозу из РФ и возвращенные после осуществленного ранее временного вывоза, обязательно подлежат проведению экспертизы. Впоследствии Минкультуры РФ или его территориальные органы принимают решение по результатам проведения экспертизы о возможности осуществления вывоза тех или иных культурных ценностей. Экспертизу проводятся на платной основе.

Чтобы получить разрешение, в Министерство культуры РФ или в территориальные его органы должны быть представлены такие сведения и документы:

1. Заявление.

2. Заключение эксперта, занимающегося культурными ценностями.

3. Фото перевозимых заявителей культурных ценностей.

4. Список культурных ценностей.

5. Копии документов, которые подтверждают право собственности определенного заявителя на данные вывозимые из РФ культурные ценности.

6. Квитанция об уплате госпошлины за вывоз/вывоз ценностей.

7. Копия документа, который удостоверяет личность человека.

 

Гражданское оружие.

Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»).

Ввоз в Российскую Федерацию оружия, патронов и конструктивно сходных с оружием изделий, в том числе приобретенных, полученных в дар, по наследству или в качестве награды, производится юридическими лицами и гражданами РФ после проведения сертификации органами по сертификации, аккредитованными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии РФ.

Порядок ввоза гражданского, служебного длинноствольного гладкоствольного оружия, патронов устанавливается Федеральной таможенной службой, Федеральной службой войск национальной гвардии РФ и Министерством промышленности и торговли РФ.

Без проведения сертификации (обязательного подтверждения соответствия) в РФ могут ввозиться (вывозиться) оружие и патроны:

а) имеющие сертификаты соответствия или декларации о соответствии, за исключением оружия, ввозимого после ремонта;

б) перемещаемые по территории РФ в соответствии с международными договорами РФ;

в) временно ввозимые юридическими и физическими лицами в целях охоты, участия в спортивных мероприятиях, выставках и историко-культурных мероприятиях.

Не допускается ввоз в РФ в качестве наградного оружия боевого длинноствольного либо специального оружия, предназначенного для выполнения боевых и оперативно-служебных задач подразделениями специального назначения, оружия, позволяющего вести огонь очередями, а также оружия и патронов к нему, запрещенных к обороту на территории РФ.

Граждане РФ, выезжающие из РФ на постоянное жительство в другие страны, вправе вывозить принадлежащее им на законных основаниях гражданское и наградное оружие при наличии документа посольства соответствующего иностранного государства в РФ.

Транзит через территорию РФ оружия и патронов в соответствии с международными договорами РФ осуществляется их владельцами либо перевозчиками, имеющими соответствующую лицензию таможенных органов Российской Федерации. Транзит оружия и патронов, а также их доставка в определенное таможенными органами место осуществляются при условии их таможенного сопровождения либо перевозки оружия и патронов таможенным перевозчиком.

Оружие и патроны после уведомления таможенных органов РФ об их ввозе (вывозе) и представления таможенным органам в месте доставки должны находиться на складах временного хранения.

Оружие и патроны, находящиеся под таможенным контролем и не прошедшие сертификационных испытаний, подлежат возврату таможенному органу РФ в 2-недельный срок со дня вынесения решения органом по сертификации. Ввозимые в РФ или вывозимые оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру.

Временный ввоз в РФ и обратный вывоз оружия и патронов к нему, принадлежащих иностранным гражданам, прибывающим в РФ в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или историко-культурном мероприятии, осуществляется на основании приглашения для участия в соответствующих мероприятиях, с указанием в нем персональных данных об иностранном гражданине, а также марки (модели) и номера оружия, владельцем которого он является.