Сроки давности привлечения к административной ответственности

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), за исключением отдельных видов правонарушений, для которых предусмотрены специальные сроки рассмотрения и вынесения постановлений.

При длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности должностных лиц за нарушения, санкция по которым предусматривает дисквалификацию составляет один год, если больший срок не предусмотрен в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство, о рассмотрении дела по месту жительства, срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства (ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ).

В пределах срока давности привлечения к административной ответственности необходимо не только огласить резолютивную часть постановления по делу, но и изготовить его целиком (Постановление Верховного Суда РФ от 2 октября 2017 г. N 56-АД17-20).

Конкретные сроки давности привлечения к административной ответственности по каждому правонарушению приведены в таблице.

Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
Статья КоАП	Срок давности привлечения к административной ответственности	Обоснование
Статья 5.1. Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.3. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.4. Нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.5. Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.7. Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме	1год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.9. Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом.	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.12. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.13. Непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.14. Умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам, референдуму	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.15. Нарушение установленных законодательством о выборах и референдумах порядка и сроков уведомления избирательной комиссии о факте предоставления помещений и права на предоставление помещений для встреч с избирателями, участниками референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.17. Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.18. Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.19. Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.20. Незаконное финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.21. Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.22. Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.23. Сокрытие остатков тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.24. Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов, референдума, порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов"	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.25. Непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.26. Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.29. Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.31. Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.32. Уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.33. Невыполнение соглашения	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.34. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Часть 1 статьи 5.35. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Часть 2 статьи 5.35. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Часть 3 статьи 5.35. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35	2 месяца (3 месяца в случае рассмотрения дела судьей)	ч. 1 ст. 4.5, ч. 2. ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей	2 года	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.36. Нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.37. Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 5.38. Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 5.40. Принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.41. Непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости	1 год	Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.43. Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 5.45. Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.46. Подделка подписей избирателей, участников референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.47. Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.48. Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума при выделении площадей для размещения агитационных материалов	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.49. Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.50. Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.52. Невыполнение уполномоченным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.53. Незаконные действия по получению и (или) распространению информации, составляющей кредитную историю	1 год	Нарушение законодательства о кредитных историях, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.54. Неисполнение обязанности по проведению проверки и (или) исправлению недостоверной информации, содержащейся в кредитной истории (кредитном отчете)	1 год	Нарушение законодательства о кредитных историях, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.55. Непредоставление кредитного отчета	1 год	Нарушение законодательства о кредитных историях, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.56. Нарушение порядка и сроков представления и хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Часть 1 статьи 5.57. Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Часть 2 статьи 5.57. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Часть 3 статьи 5.57. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.57, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	1 год	ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.58. Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка выдачи открепительного удостоверения и невыполнение требований о его изъятии. Нарушение порядка использования специального знака (марки). Использование заведомо поддельных открепительного удостоверения или специального знака (марки)	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 5.61. Оскорбление	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 5.62. Дискриминация	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Часть 1 статьи 5.63. Нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 5.63, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Часть 1.1 статьи 5.63. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 5.63, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Часть 2 статьи 5.64. Требование лицами, указанными в частях 1 и 1.1 статьи 5.64, для предоставления государственных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Часть 3 статьи 5.64. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Часть 4 статьи 5.64. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 1.1 или 2 статьи 5.64, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	1 год	ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ
Часть 5 статьи 5.64. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.64, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	1 год	ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.63.1. Нарушение требований законодательства, предусматривающих выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 5.64. Нарушение порядка или срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, сводного финансового отчета политической партии	3 года	Нарушение законодательства о политических партиях, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.65. Незаконное использование политической партией денежных средств и иного имущества при финансировании своей деятельности, не связанной с участием в выборах и референдумах	3 года	Нарушение законодательства о политических партиях, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.66. Незаконное финансирование деятельности политических партий, не связанной с участием в выборах и референдумах	3 года	Нарушение законодательства о политических партиях, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.67. Нарушение срока возврата жертвователю, перечисления (передачи) в доход Российской Федерации пожертвований политической партии	3 года	Нарушение законодательства о политических партиях, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.68. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о политических партиях требований об обязательном аудите	3 года	Нарушение законодательства о политических партиях, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 5.69. Вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании	1 год	Нарушение законодательства о выборах и референдумах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
Статья КоАП	Срок давности привлечения к административной ответственности	Обоснование
Статья 6.1. Сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.1.1. Побои	2 года	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.2. Незаконное занятие народной медициной	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения	1 год	Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.3.1. Нарушение законодательства Российской Федерации в области генно-инженерной деятельности	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта	1 год	Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.5. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде	1 год	Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.6. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения	1 год	Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.7. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения	1 год	Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.9.1. Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.11. Занятие проституцией	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 6.12. Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.15. Нарушение правил оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.16. Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.16.1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка, сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.17. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию	1 год	Нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.18. Нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 6.19. Создание юридическим лицом условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 6.20. Изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 6.21. Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних	1 год	Нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.22. Нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях	1 год	Нарушение законодательства о физической культуре и спорте (в части, касающейся нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.23. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.26. Организация публичного исполнения произведения литературы, искусства или народного творчества, содержащего нецензурную брань, посредством проведения театрально-зрелищного, культурно-просветительного или зрелищно-развлекательного мероприятия	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 6.27. Распространение экземпляров аудиовизуальной продукции и фонограмм на любых видах носителей, экземпляров печатной продукции, содержащих нецензурную брань, без специальной упаковки и текстового предупреждения	1 год	Нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.28. Нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.29. Невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности	6 лет	Нарушение законодательства о противодействии коррупции, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.30. Невыполнение обязанностей об информировании граждан о получении медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.31. Нарушение законодательства о донорстве крови и ее компонентов	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.32. Нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья при проведении искусственного прерывания беременности	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.33. Обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.35. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления	1 год	Нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и природопользования, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 6.36. Воспрепятствование оказанию медицинской помощи	1 год	Нарушение законодательства об охране здоровья граждан, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности
Статья КоАП	Срок давности привлечения к административной ответственности	Обоснование
Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.2. Уничтожение или повреждение специальных знаков	1 год¹	Нарушение законодательства о геодезии и картографии, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов	1 год	Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.4. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых	2 месяца²	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.5. Самовольная добыча янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней	1 год	Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.6. Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий	2 месяца (3 месяца в случае рассмотрения дела судьей)	ч. 1 ст. 4.5, ч. 2. ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 7.7. Повреждение объектов и систем водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений, устройств и установок водохозяйственного и водоохранного назначения	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.9. Самовольное занятие лесных участков	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.10. Самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.11. Пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения	1 год	Нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.12. Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав	1 год	Нарушение законодательства об авторском праве и смежных правах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.13. Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации	1 год	Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.14. Организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия	1 год	Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.14.1. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения	1 год	Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.14.2. Неисполнение обязанности по приостановлению работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность	1 год	Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.15. Проведение археологических полевых работ без разрешения	1 год	Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.15.1. Незаконный оборот археологических предметов	1 год	Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.16. Незаконное изменение правового режима земельных участков, отнесенных к землям историко-культурного назначения	1 год	Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 7.18. Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа	3 месяца³	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 7.20. Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения	1 год⁴	Нарушение законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.23. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами	1 год	Нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Часть 1 статьи 7.23.2. Воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Часть 2 статьи 7.23.2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.2, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	1 год	ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.23.3. Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
	1 год для должностных лиц	ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.24. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 7.25. Уклонение от безвозмездной передачи копий геодезических или картографических материалов и данных в государственный картографо-геодезический фонд Российской Федерации	1 год	Нарушение законодательства о геодезии и картографии, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.26. Утрата материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации	1 год	Нарушение законодательства о геодезии и картографии, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.27. Мелкое хищение	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 7.27.1. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 7.28. Нарушение установленного порядка патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах	1 год	Нарушение патентного законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.29. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	1 год	Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.29.1. Нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа	1 год	Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.29.2. Отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа	1 год	Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.29.3. Нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок	1 год	Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.30. Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	1 год	Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.31. Нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	1 год	Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.31.1. Нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника закупки, порядка ведения реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, правил документооборота при проведении электронного аукциона, разглашение оператором электронной площадки, должностным лицом оператора электронной площадки информации об участнике закупки до подведения результатов электронного аукциона	1 год	Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.32. Нарушение порядка заключения, изменения контракта	1 год	Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.32.1. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу	1 год	Нарушение законодательства в сфере государственного оборонного заказа, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.32.2. Нарушение требований жилищного законодательства к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Статья 7.32.3. Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц	1 год	Нарушение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.32.4. Нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися	1 год	Нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.32.5. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд	1 год	Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.32.6. Заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	2 месяца (3 месяца в случае рассмотрения дела судьей)	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ
	1 год для должностных лиц	ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.33. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству культурных ценностей, обнаруженных в результате проведения таких работ	1 год	Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.34. Использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность	2 месяца	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Статья 7.35. Нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом	3 месяца	ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
	1 год для должностных лиц	ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ

_______________________________

¹ Большинство судов применяют годичный срок давности. Однако некоторые суды применяют общий срок давности - 2 месяца, см. например Решение Зеленогорского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 г. по делу N 12-82/2017

² Большинство судов применяют общий срок - 2 месяца, однако существует практика применения годичного срока давности, см. например Решение Ставропольского краевого суда от 14 марта 2018 г. по делу N 7-189/2018

³ Большинство судов применяют общий срок давности - 3 месяца. Однако существует практика применения годичного срока давности, см. например Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 октября 2019 г. по делу N 12-281/2019

⁴ Большинство судов указывают на годичный срок давности. Однако существует практика применения двухмесячного срока давности, см. например Решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2018 г. по делу N 12-168/2018

Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей
среды и природопользования

Статья КоАП

Срок давности привлечения к административной ответственности

Обоснование

Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов

1 год