Понятие, состав, структура отрасли культура и искусство

Отраслью "культура и искусство" - совокупность организаций, основная деятельность которых связана с сохранением, созданием, распространением и представлением культурных благ и ценностей, а также органов управления культурой.

Структура отрасли "культура и искусство".

К организациям культуры относятся театры, кинотеатры, концертные организации и коллективы, цирки, библиотеки, музеи, клубные (культурно-досуговые) учреждения, парки культуры и отдыха (сады), зоопарки (зоосады) и т.д.

Функции отраслевого управления осуществляют:

-      на федеральном уровне - Министерство культуры Российской Федерации;

-      на региональном уровне - управления, комитеты, департаменты, министерства культуры субъектов РФ;

-      на муниципальном уровне - отделы, управления, комитеты, департаменты культуры администраций муниципальных образований.

В условиях децентрализации системы управления органы управления культурой на региональном и муниципальном уровне подчиняются соответствующим органам исполнительной власти, проводящим самостоятельную культурную политику на своей территории. Вместе с тем это не исключает взаимодействия органов управления культурой разных уровней.

Экономические границы отрасли "культура и искусство" определяются характером выполняемых функций.

Отрасль "культура и искусство" состоит из двух: "организации культуры" и "организации искусства". Они имеют общие цели, однородные принципы деятельности и единообразный хозяйственный механизм, однако отличаются составом решаемых задач, техническими средствами и формами работы.

Организации культуры - библиотеки, музеи, КДУ, ПКиО, зоопарки  и др.

Оганизации искусства - театры, кинотеатры, цирки, концертные организации и коллективы и др.

Административные границы отрасли "культура и искусство".

Административные границы отрасли определяются ведомственной принадлежностью к органам управления и не зависят от характера выполняемых функций

Основной  федеральный орган управления отраслью - Министерство культуры РФ.

В его систему входят: организации культуры и искусства, кинематография, периодическая печать и издательства, архивы, учебные заведения культуры и искусств. В его административном подчинении находятся памятники истории и культуры, соответствующие промышленные, реставрационные, строительные, транспортные организации, научные и информационные институты и центры и др.

Часть организаций культуры не включается в систему Минкультуры. К ним относятся организации культуры, которые находятся в ведении:

-      Администрации Президента РФ, других министерств и ведомств (Минобр., МО, МВД);

-      общественных организаций - творческих союзов, профсоюзов, различных обществ (ДОСААФ, общества "Знание" и т.д.); а также организации, созданные (учрежденные) другими юр. и физ. лицами.

Принципы и факторы размещения организаций культуры.

-      соблюдение оптимальных пропорций между развитием объектов хозяйственного и социально-культурного назначения;

-      обеспечение максимальной доступности культурных благ для населения;

-      выравнивание уровней обеспеченности культурными благами по регионам страны;

-      равноправное развитие национальных культур.

Основные факторы, влияющие на размещение объектов культуры.

-      тип населенного пункта (город, село);

-      административный статус населенного пункта;

-     численность населения и его плотность;

-      социально-демографическая структура населения (пол, возраст, уровень образования и др.);

-      исторические и культурные традиции территорий;

-      природно-климатические условия;

-      особенности национальных обычаев;

-      экономическая ситуация в регионе.

Фактор географического положения, влияющий на размещение объектов культуры:

-      близость к крупному культурному центру (например, ближнее Подмосковье);

-      статус курорта всероссийского значения (например, Сочи).

 

Сущность управленческих технологий

Существуют 3 вида управленческой деятельности

1- административный – заключается в прямом регулировании работы со стороны вышестоящих органов (приказы, распоряжения и т.п.).

2- экономический – основан на применении материальных стимулов.

3- Социально-психологический – воздействует на экономическую деятельность людей путём убеждения, морального поощрения и т.п.

Основные подсистемы хозяйствования:

1) Планирование (планы разрабатываются и утверждаются как вышестоящими организациями, так и самостоятельно разработанные и утвержденные выше.

2) Финансирование – бывает бюджетное, самофинансирование и смешанное.

3) Ценообразование – цены бывают установленными государством, свободно установленными и договорными.

 

Учет и отчетность учреждений культуры