| Систематизация законодательства –это совокупность целенаправленных действий государственных органов, должностных и частных лиц, направленная на усовершенствование, упорядочение и приведение всех нормативно-правовых актов в единую, всестороннесогласованную, непротиворечивую систему.
|
Значение систематизации
· Совершенствование правового регулирования
· Облегчение в поиске необходимого материала
· Устранение противоречий, неточностей, повторов, пробелов в действующем законодательстве
· Архивация устаревшего законодательства, добавление действующих законов
| Совокупности нпа, источников права, договоров, правовых обычаев
|
| В зависимости от оснований (критериев) систематизация
|
| Вертикальная (иерархическая) – данная система отражает иерархию актов по их юридической силе. Так, главным законодательным актов считается Конституция РФ, далее располагаются законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты.
|
| Горизонтальная (отраслевая) – система законодательства, при которой все нормативно-правовые акты распределяются в зависимости от регулируемых общественных отношений на отрасли законодательства (трудовое право, гражданское и др.).
|
| Федеративная – система законодательства, при которой все нормативно-правовые акты делятся в зависимости от уровня их принятия на федеративные, акты субъектов РФ, акты органом местного самоуправления.
|
| Комплексная – вид систематизации законодательства в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. Сюда относится природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (например молодежи, женщин, ветеранов).
|
| Учет – это вид систематизации нпа, который включает в себя сбор, обработку и хранение государственными органами, юридическими и физическими лицами сведений о действующих нормативно-правовых актах.
|
| Инкорпорация– способ систематизации, при котором объединяются нормативно-правовые акты в хронологическом, алфавитном или тематическом порядке в разного рода сборники или собрания.
|
Официальная инкорпорация осуществляется от имени государства уполномоченными на это государственными органами (Собрание законодательства РФ, Собрание актов Президента).
Неофициальная инкорпорация производится в целях реализации личных, либо корпоративных (ведомственных) интересов и не имеют юридической значимости (Сборник кодексов РФ, инкорпорированные сборники ведомственного характера).
По способу упорядочения нормативного материала выделяют:
· Предметную (по предмету регулирования)
· Хронологическую (по времени издания)
Инкорпоративные акты:
· Сборники
· Собрания
·
| Консолидация – это вид систематизации законодательства, при котором происходит объединение нескольких однородных по предмету правового регулирования и юридической силе нормативно-правовых актов в один большой акт. В результате консолидации появляется новый, объединенный нормативный акт. При этом вошедшие в него отдельные нормативно-правовые акты утрачивают силу.
|
Свод законов
| Кодификация - наиболее сложная форма систематизации, которая представляет собой целенаправленную деятельность компетентных государственных органов, направленную на качественную (как внешнюю, так и внутреннюю) переработку действующего законодательства путем обобщения систематизируемых актов, вычленения из них наиболее значимых положений и принципов, устранения повторов, неточностей, противоречий, пробелов. Конечным результатом кодификации является принятие нового комплексного нормативно-правового акта (кодифицированного акта), в котором «растворяются» взятые для систематизации нормативные акты.
|
Толкование права
| Толкование права –мыслительно-интеллектуальный, волевой процесс, направленный на установление истинного, подлинного смысла правовой нормы, уяснение содержания, которое заложено законодателем в основу нормы права, установление социальной направленности правовой нормы и т.п.
|
| Цель толкования –установить истинную, подлинную волю законодателя; правильно определить смысл, заложенный в норму права, для того, чтобы в дальнейшем корректно применить данную норму права в конкретной жизненной ситуации.
|
| Ø Внутренний процесс, при котором норма права толкуется субъектом для «себя». Толкование не получает внешнего выражения в каком-либо акте.
|
| Ø Процесс, при котором толкование выражается внешне, при помощи специальных актов. Толкование не только для «себя», но и для других субъектов.
|
2020-04-12
156
