Право собственности на недра

Недра – в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются гос. собственностью. В фед. нефть, алмазы, которые имеют возможность перспективного развития, а все остальное в собственности субъектов РФ. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находится в фед. гос. собств., собственности S РФ, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

Объект гос. фонд недр (ст.2 ФЗ «о недрах»): 1) Используемые участки недр, т.е. геометризированный блок недр – горный отвод; 2) Неиспользуемые участки недр

Субъекты: 1) Субъекты предпринимательской деятельности, в т.ч. участники простого товарищества; 2) Иностранные граждане; 3) Иностранные ЮЛ, если ФЗ не установлены ограничения в отношении определенных участков недр и видов недропользования.

Пользование недрами и виды. Сроки пользования участками недр

Недропользование -это выполнение работ, связанных с геологическим изучением недр, добычей полезных ископаемых, захоронением отходов производства, строительством и эксплуатацией подземных сооружений.

Виды. Недра предоставляются в пользование для:

1) регионального геологич. изучения, включающие геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, и др. работы, направленные на общее изучение недр, работы по прогнозированию землетрясений и вулканич. деят-ти, ведению мониторинга состояния недр, и иные работы.

2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полез. ископ., оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) разведки и добычи полез. ископаемых;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полез. ископаемых;

 5) образования особо охраняемых геологич. объектов, имеющих научное, культурное, санитарно-оздоровительное и иное значение;

6) сбора минералогических и других геологических коллекционных материалов.

Предоставляются на определенный срок или без ограничения.

На определенный срок для:

1) геологич. изучения - на срок до 5 лет, или на срок до 7 лет недр, расположенных в границах (Якутия), Респуб. Коми, Камчатского края, ЯНАО и др., или на срок до 10 лет при изучении недр внутренних морских вод, территор. моря и КШРФ;

2) добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения;

 3) добычи подземных вод -на срок до 25 л.;

4) краткосрочное пользование недрами-на срок до 1 года.

Без ограничения срока м.б. предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ и иных целей. (метро)

Срок пользования продлевается по инициативе пользователя в случае необходимости завершения поисков или разработки месторождения полез.ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при отсутствии нарушений условий лицензии данным пользователем. Сроки пользования участками недр исчисляются с момента гос.регистрации лицензий на пользование этими участками недр.

Лицензия на пользование недрами: понятие, содержание и порядок выдачи

Предоставление недр в пользование, в т.ч. предоставление их в пользование ОГВ S РФ, оформляется спец. гос.разрешением в виде лицензии. Предоставление участка недр в польз. на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на польз. недрами.

Лицензия -документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Лицензия должна содержать (ФЗ «О недрах» 21.02.1992): 1) данные о пользователе недр, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления; 2) данные о целевом назначении работ; 3) указание границ участка недр; 4) указание границ территории, ЗУ или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами; 5) сроки действия лицензии и начала работ; 6) условия, связанные с платежами; 7) согласованный уровень добычи полез. ископаемых; 8) условия выполнения требований по рац. использованию и охране недр, безопасному ведению работ, охране ОС; 9) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Лицензия закрепляет перечис. условия и форму договорных отношений, в т.ч. контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может доп. иными условиями, не противор. ФЗ. Лицензия на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции должна содержать соответств. данные и условия, предусмотр. указ. соглашением.

Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.