2020-04-12
1165
Слово «международный» означает наличие гражданского правоотношения, отягощенного иностранным элементом.
Понятие "иностранный элемент" в гражданском процессе может употребляться в нескольких смыслах и обозначать:
а) участие в процессе иностранного гражданина, лица без гражданства, иностранной организации или иностранного государства в качестве лица, участвующего в деле (стороны);
б) участие в процессе или отдельных процессуальных отношениях иностранного государства, его официальных представителей;
в) выполнение российским судом судебного поручения иностранного суда;
г) использование в гражданском процессе в качестве доказательств документов, составленных или полученных на территории иностранного государства (или в соответствии с нормами иностранного права);
д) признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей).
Принципы гражданского процесса с «иностранным элементом».
1. Принцип процессуального закона страны суда. При рассмотрении гражданских дел с иностранным элементом применяется процессуальное право той страны, в суде которой ведется дело или на территории которой совершаются процессуальные действия. Согласно этому принципу подсудность и гражданская процессуальная форма определяются законом места, где протекает процесс. Из данного принципа вытекает правило, закрепленное в ГПК: производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с ГПК и иными федеральными законами. Единственное исключение из принципа lex fori: момент вступления решения иностранного суда в законную силу определяется процессуальным правом страны, судом которой оно было вынесено.
2. Принцип свободного доступа иностранных лиц к судебной защите в российских судах, предоставление им процессуальных прав и объема судебной защиты наравне с российскими гражданами. Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации устанавливает, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В области судебной защиты национальный режим распространяется на иностранных граждан в полной мере и в полном объеме. Согласно ГПК иностранные лица имеют право обращаться в суды Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. При этом иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами. В то же время Правительством РФ могут быть установлены реторсии - ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций. Однако при возникновении гражданского дела в российском суде иностранное лицо не обязано доказывать отсутствие ограничений в процессуальных правах российских граждан в судах своей страны.
3. Принцип судебного иммунитета распространяется на иностранное государство и его официальных представителей. Он означает, что по общему правилу любое государство в силу своего суверенитета не может подпадать под юрисдикцию другого государства. Иностранное государство может стать субъектом процессуального права другого государства только с согласия компетентных органов данного государства.
Определение подсудности происходит по принципам и правилам, закрепляемым процессуальным законом. Каждое государство само определяет компетенцию собственных судов в делах с "иностранным элементом". Поэтому в международном праве нет единого принципа определения подсудности; она различно регулируется внутренним законодательством отдельных стран.
Наиболее распространены следующие принципы определения подсудности:
· по признаку места жительства ответчика;
· по признаку гражданства сторон или стороны в деле;
· по признаку личного присутствия ответчика или его имущества на территории государства при предъявлении иска;
· по признаку места нахождения спорной недвижимой вещи.
Общее правило подсудности в делах с "иностранным элементом" предусмотрено в ГПК: суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.
Международная подсудность может быть исключительной и альтернативной.
· При исключительной подсудности компетентными на рассмотрение определенных категорий дел признаются только собственные суды;
· при альтернативной подсудности допускается рассмотрение тех или иных дел судами иностранного государства.
