Право государственной собственности

Право частной собственности юридических лиц

Право собственности юридических лиц относится к частной форме собственности. Юридические лица, за исключением уни­тарных предприятий и учреждений, финансируемых собственни­ком, являются единственными собственниками своего имущества (п. 3, 4 ст. 213 ГК). Это значит, что никакой собственности (в том числе и долевой) у учредителей (участников) юридического лица на его имущество по общему правилу не возникает. Они имеют только право собственности на свои доли в уставном капитале юридического лица или на его акции.

Право собственности юридических лиц в объективном смысле - совокупность правовых норм, закрепляющих три полномочия соб­ственника. Эти нормы образуют институт права собственности юридических лиц.

Право собственности юридических лиц в субъективном смысле - предусмотренная законом возможность юридических лиц своими действиями осуществлять три полномочия собственника.

Основаниями приобретения и прекращения права собственнос­ти юридических лиц являются общие основания приобретения права собственности, предусмотренные ГК РФ. Однако законом могут устанавливаться и иные способы формирования собствен­ности (п. 3 ст. 212 ГК), например собственность благотворитель­ных организаций может формироваться за счет благотворительных пожертвований, средств, поступивших из государственного и мест­ного бюджетов.

Объектом права собственности юридических лиц может быть любое имущество, за исключением того, которое по закону может быть только в государственной или муниципальной собственно­сти. В отношении объектов, которые могут находиться в собствен­ности юридических лиц, действуют положения, указанные при рассмотрении вопроса об объектах права собственности граждан.

Кроме того, в ГК РФ сказано о том, что коммерческие и не коммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками не только имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями (участниками), но и приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям (п. 3 ст. 213 ГК).

Особое положение занимает имущество религиозных органи­заций. Эти организации являются собственниками приобретенно­го ими имущества и могут использовать его для достижения це­лей, предусмотренных их учредительными документами. При ликвидации такой организации имущество не возвращается их учредителям, поскольку они перестают быть его собственниками в момент передачи другим организациям (п. 4 ст. 213 ГК).

Имущество юридических лиц, приобретенное незаконно, дол­жно быть отчуждено собственником в течение одного года (ст. 238 ГК). Это положение распространяется и на другие субъекты граж­данского права.

Имущество юридических лиц делится на основные и оборот­ные средства и подлежит бухгалтерскому учету юридического лица.

Особенности права собственности юридических лиц:

· объем полномочий юридического лица как собственника своего имущества зависит от того, является оно коммерческим или некоммерческим (у коммерческих организаций объем полномо­чий больше, чем некоммерческих, поскольку первые обладают общей правоспособностью, а вторые - специальной правоспособ­ностью);

· юридические лица - собственники своего имущества осу­ществляют полномочия собственников в процессе деятельности их органов (общего собрания, дирекции и т.п.);

· собственники юридического лица сами определяют преде­лы своих полномочий, закладывая их в учредительные докумен­ты, руководствуясь нормами права и своими интересами;

· учредители юридических лиц - собственников имущества не имеют вещного права на имущество этих юридических лиц;

· для различных организационно-правовых форм юридичес­ких лиц законом установлены свои правила, регулирующие их полномочия как собственников.

Право государственной собственности.

Право государственной собственности в объективном смысле - совокупность правовых норм, закрепляющих три полномочия соб­ственника Российской Федерации и ее субъектов по отношению к государственному (общенародному) имуществу. Эти нормы об­разуют институт права государственной собственности.

Право государственной собственности в субъективном смысле - принадлежащие государству три полномочия собственника, кото­рые осуществляются с учетом общенародных интересов.

Государственное имущество должно использоваться субъекта­ми государственной собственности по его целевому назначению.

Субъектами права государственной собственности являются: Российская Федерация и субъекты Российской Федерации. К субъектам Российской Федерации относятся республики, края, области, автономные области, автономные округа, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.

Объекты права государственной собственности имеют свои осо­бенности:

· их круг не ограничен;

· в круг объектов права государственной собственности входит имущество, составляющее исключительную собственность госу­дарства (которая используется только в интересах народа или для обслуживания особых государственных нужд, она не может нахо­диться в частной собственности). К таким объектам относятся недра, лесной фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа и другие природные объекты; объекты культурно-истори­ческого наследия, имущество государственной казны, объекты ядерной энергетики, ядовитые и наркотические вещества и т.д.

· имущество, находящееся в собственности государства, делит­ся на две части: закрепленное за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и не закреп­ленное за юридическими лицами (оно составляет государственную казну);

· в государственную казну входят средства федерального бюд­жета, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования и других внебюджетных фондов Российской Федерации, Фонда Центрального банка РФ, золотой запас, Алмазный фонд, валют­ный фонд;

· объектом взыскания кредиторов по долгам государства мо­жет быть только имущество, не закрепленное за юридическими лицами. Таким объектом являются средства бюджета;

· имущество, являющееся государственной собственностью, подлежит регистрации в соответствующем реестре федеральной государственной собственности (собственности субъектов РФ). Реестр этот ведется Министерством государственного имущества РФ.

Основания (способы) возникновения и прекращения права госу­дарственной собственности:

• общегражданские (характерные и для других субъектов граж­данского права);

• специальные способы (характерные только для государства) - национализация, реквизиция, взимание налогов и обязательных платежей, переход государству по праву наследования вымороч­ного имущества, принудительное изъятие имущества, в том чис­ле путем выкупа его. Специальным основанием прекращения пра­ва на государственное имущество является его приватизация.