Государства как основные субъекты международного права

Тема 2. Субъекты международного права

2.1. Понятие и виды субъектов международного права.

  Субъект международного права - это независимый участник международных отношений, обладающий соответствующими правами и обязанностями, вытекающими для него из международных договоров и соглашений и несущий международно-правовую ответственность за их неисполнение или нарушение.

Признаки субъекта международного права

1) непосредственное подчинение нормам международного права;

2) обладание независимым международным статусом;

3) носитель прав и обязанностей;

4) главное действующее лицо в создании и осуществлении международно-правовых норм.

 

Государства как основные субъекты международного права.

 Государство — главная политическая организация современного общества, создатель и гарант соблюдения норм международного права. Государства юридически не подчинены друг другу, что является выражением их суверенитета.

Способы образования новых государств:

- в результате социальных революций и национально-освободительных движений. Так, после Второй мировой войны на месте бывших колоний и зависимых территорий образовалось более 100 самостоятельных независимых государств;

- слияние двух или нескольких государств в одно государство (в 1964 г. из двух государств (Танганьика и Занзибар) образовалась Танзания; в 1990 г. два немецких государства (ГДР и ФРГ) образовали единое немецкое государство);

- распад одного государства на два или несколько государств (в 1960 г. Федерация Мали распалась на два государства — Республика Мали и Республика Сенегал; в 1991 г. СССР распался на 15 независимых суверенных государств; в 1993 г. Чехословакия разделилась на два государства — Чехию и Словакию);

- отделение части территории и провозглашение не ней самостоятельного государства (в 1965 г. Сингапур вышел из Федерации Малайзия, в 1971 г. — Бангладеш из состава Пакистана);

- решением международной организации (в ноябре 1947 г. ООН приняла резолюцию 181, в соответствии с которой на территории Палестины создавались два независимых государства — еврейское (Израиль) и арабское (Палестина).

Существенными признаками государства как субъекта международного права являются:

- определенная территория,

- постоянное население,

- суверенная власть, способная самостоятельно вступать в правоотношения с другими государствами и международными организациями субъектами международного права.

Государственный суверенитет - это верховенство государства в пределах своей территории и его независимость на международной арене.

Юридические признаки суверенитета:

 - территориальное верховенство внутри страны (внутренний аспект суверенитета)

- его независимость на международной арене (внешний аспект суверенитета).

Виды государств как субъектов международного права:

1. Простое (унитарное) государство (единая система органов власти, конституция, система права, единое гражданство). Территория подразделяется на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью, хотя административная автономия может присутствовать.)

Здесь только государство в целом выступает как субъект международного права. К унитарным государствам относятся Франция, Италия, Швеция, Япония, большинство стран Африки и Латинской Америки.

2. Сложное государство — конфедерация и федерация.

 Конфедерация — это союз суверенных государств, создающих общие законосовещательные органы для решения определенных задач.

Члены конфедерации остаются субъектами международного права, им может быть и конфедерация в целом, если государства при ее создании возложили на нее определенные права и обязанности. Классическая конфедерация не является субъектом международного права. Международной правоспособностью обладают лишь ее члены, что не исключает возможности создания в рамках конфедерации некоторых общих органов.

История показывает, что устойчивые конфедерации имеют тенденцию перерастать в федерации. В прошлом конфедерациями являлись: США (1776-1787 гг.), Швейцария (1291-1848 гг.), Германия (1815-1866 гг.). Интеграционные процессы приводят к тому, что члены конфедерации наделяют ее международной правосубъектностью, переходя тем самым к федерации.

В настоящее время конфедераций как классического вида объединения государств не существует, однако конфедеративные признаки (договорно-правовая основа объединения, сохранение общих рамок суверенности государств-членов, право сецессии, как свободы членства в объединении и выхода из него) присущи современным межгосударственным объединениям — содружествам, сообществам и союзам государств.

Федерация — это не просто союз государств, а союзное государство. Федеральная власть распространяется на всю территорию и население государства, хотя члены федерации обладают определенной самостоятельностью, у них отсутствует внешняя сторона суверенитета.

Степень самостоятельности определяется федеративным договором и законодательством федерации, в первую очередь ее конституцией. Внешнеполитическая самостоятельность членов федерации может быть различной по объему. Как субъекты международного права члены федерации могут выступать лишь в том случае, если законодательство федерации признает за ними это качество (право от собственного имени заключать договоры, обмениваться делегациями, представительствами и т.д.) Их международная правосубъектность не зависит от признания их суверенитета конституцией федерации. Главное - самостоятельный выход в межгосударственную сферу.

Федерация сама является субъектом международного права.

К федеративным государствам в настоящее время относятся такие страны, как Российская Федерация, США, Канада, ФРГ, Бразилия, Индия и др.