Сбор и анализ существующих материалов

Экологическое картографирование при обосновании инвестиций

 

Под прикладным картографированием (вне зависимости от его предметной области) традиционно понималось картографирова­ ние, направленное на решение каких-либо практических задач.

 

Формирование нормативной базы экологического обоснования инвестиций наполнило понятие прикладного экологического картографирования более конкретным содержанием. В настоящее время значительное число карт вошло в перечни обязательных или рекомендуемых материалов в составе документов по экологическому обоснованию инвестиций, на разных стадиях инвестиционного процесса. Основными стадиями экологического обоснования инвестиций, требующими картографического обеспечения, являются инженерно-экологические изыскания и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Инженерно-экологические изыскания, наряду с инженерно-геологическими изысканиями, должны выполняться до принятия проектных решений и до разработки рабочей проектной документации, в целях создания соответствующей информационной базы. На основе собранной информации выполняется ОВОС. Оценка воздействия при обосновании инвестиций в строительство проводится для определения негативных последствий намечаемой хозяйственной деятельности на предпроектной стадии, предупреждения возможной деградации окружающей среды под воздействием проектируемого объекта путем разработки определенных природоохранных мероприятий и должна предшествовать принятию решения об осуществлении проекта хозяйственной деятельности [114]. Материалы и выводы ОВОС далее реализуются в технических решениях, закладываемых в рабочий проект, включая составляющий его неотъемлемую часть раздел «Охрана окружающей среды», и в системе мониторинга, функционирующей в ходе реализации проекта и функционирования объекта.

 

Картографическое обеспечение инженерно-экологических изысканий

 

Методика проведения инженерно-экологических изысканий предусматривает использование существующих картографических материалов и создание новых карт и схем с использованием ряда полевых и камеральных методов. Материалы инженерно-экологических изысканий должны обеспечивать разработку соответствующих проектных материалов по стадиям проектирования:

 

на стадии обоснования инвестиций — декларации (ходатайства о намерениях), градостроительной документации, раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС);

в проектах строительства хозяйственных и иных объектов — раздела «Охрана окружающей среды» (ООС).

 

Основные положения, связанные с использованием и созданием картографических материалов в процессе инженерно-экологических изысканий, содержатся в Своде правил «Инженерно-экологические изыскания для строительства» (СП 11-102-97) [138]. Данный нормативный документ предусматривает проведение в районах, затрагиваемых намечаемой деятельностью, комплексного изучения экологической и социально-экономической обстановки, включая все компоненты окружающей среды.

 

число общих требований к экологическому обоснованию намечаемой деятельности входит оценка состояния компонентов среды при существующем состоянии, при отказе от намечаемой деятельности («нулевой вариант»), при строительстве, эксплуатации, выводе из работы и консервации проектируемых объектов, а также при возможных аварийных ситуациях. Оценки должны выполняться на альтернативной основе, в том числе для разных вариантов размещения проектируемых объектов. Рассмотрим содержание требований Свода правил «Инженерно-экологические изыскания для строительства» (СП 11 -102-97) [ 138] в части, касающейся использования и создания картографических материалов, по стадиям инженерно-экологических изысканий.

 

 

Сбор и анализ существующих материалов

 

На стадии сбора и анализа имеющихся материалов о природных условиях района и о существующей техногенной нагрузке анализи­ руются фондовые материалы геоэкологических, климатических, гео­ логических, гидрогеологических, инженерно-геологических, ланд­ шафтных, почвенных, геоботанических, зоогеографических, медико-биологических исследований, включая соответствующие карты. Их анализ позволяет сформировать общее представление о районе намечаемой деятельности и его особенностях. Перечень характеристик, определяемых на основе существующих материалов, включает:

 

тип климата;

 

характер грунтов оснований сооружений;

 

возможные эндо- и экзогенные процессы;

 

тип ландшафта и его антропогенные модификации;

 

характер землепользования;

 

уровень изученности живой природы и направление дальнейших исследований.

 

На основе опубликованных и фондовых карт по каждому из анализируемых компонентов природной среды выявляют характер влияния особенностей рассматриваемого района на намечаемую деятельность. На этой основе предварительно оценивается возможность осуществления намечаемой деятельности в пределах избранного района, с учетом предусмотренных в нормативных документах экологических и санитарных ограничений. Цель этой стадии изысканий— выявить возможные проблемы, с которыми столкнется осуществление намечаемой деятельности до того, как в проект будут вложены значительные средства.

 

При инженерно-экологических изысканиях под крупные объекты анализ существующих материалов дополняется дешифрированием аэрокосмических снимков. При этом решаются следующие задачи:

 

привязка аэрокосмических снимков к топооснове разных масштабов и существующим схемам ландшафтного, текто­ нического, инженерно-геологического и других видов рай­ онирования;

 

выявление участков развития опасных геологических, гид­ рометеорологических и техногенно-природных процессов и явлений;

 

выявление техногенных элементов ландшафта и инфраструктуры, влияющих на состояние природной среды (промышленных объектов, транспортных магистралей, трубо­проводов, карьеров и др.);

 

предварительная оценка негативных последствий прямого антропогенного воздействия (ареалов загрязнения, гарей, вырубок и других нарушений растительного покрова, изъятия земель и т.п.);

слежение за динамикой экологической обстановки;

 

планирование наземных работ: размещение ключевых участков и контрольно-увязочных маршрутов.

 

На основе результатов анализа фондовых и опубликованных ма­ териалов, предварительного дешифрирования составляются схема­ тические  экологические карты и схемы хозяйственного использования территории, предварительные легенды, ландшафтно-индикационные таблицы, оценочные шкалы и классификации, а также планируются наземные маршруты с учетом расположения выявленных источников техногенных воздействий. На схематических экологических картах показывают характер использования земель, расположение существующих источников техногенных воздействий и проектируемых объектов, санитарно-защитных и водоохранных зон, ООПТ и других территорий с ограниченным режимом природопользования, места проявления опасных геологических процессов.