Занятость и безработица

Занятость – это общественно полезная деятельность граждан, т.е. участие населения в трудовой деятельность, приносящая им заработную плату. К занятым относятся работающие по найму, лица, занимающиеся предпринимательством, фермерством и т.д.

Уровень занятости – это отношение количества трудоспособного населения к количеству рабочих мест, выраженное в процентах.

Трудоспособное население – это лица в работоспособном возрасте. Так, в России для мужчин он установлен от 16 до 60, для женщин от 16 до 55 лет. трудоспособное население составляет трудовые ресурсы страны.

Существуют понятия “полная занятость” и “частичная занятость”. Полная занятость означает практически полное обеспечение трудоспособного населения рабочими местами. Частичная занятость – это возможность устроиться на работу на неполный рабочий день, на сезонный период. Неполная занятость является следствием безработицы. Занятость определяется, прежде всего, предложением и спросом рабочей силы (трудовых ресурсов) на рынке труда.

Безработица:

типы, виды и регулирование

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (трудоспособного населения) не занята полезным трудом.

Безработица присуща всем рыночным хозяйствам. При командной экономике была стопроцентная занятость. Такую занятость обеспечивало государство даже при убыточных работах предприятий, которые можно было продать с молотка или расформировать. Однако государство их постоянно поддерживало целью сохранения занятости населения, благодаря чему не было безработицы.

При рынке же всё зависит от самих товаропроизводителей, от их конкурентной борьбы. Поэтому считается нормальным, если в обществе уровень безработицы составляет 5-6% от всего трудоспособного населения. Это естественный уровень безработицы.

Уровень безработицы (УБ) – это процент безработной части экономически активного населения и определяется как отношение числа безработных к трудоспособному населению, выраженное в процентах:

К трудоспособному населению относятся занятые и безработные. К безработным в экономической науке относят людей в трудоспособном возрасте, которые не имеют работы, но активно ищут. Для того чтобы получить статус безработного, необходимо зарегистрироваться в специальном государственном учреждении – на бирже труда. Тот, кто не регистрируется, официально не является безработным и не имеет права на пособие по безработице.

Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, то страна недополучает часть ВНП. В мировой практике исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом А. Оукеном (закон Оукена). Этот закон показывает, что если уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание по ВНП составит 2,5%.

Различают следующие виды безработицы: фрикционную, структурную, циклическую, сезонную.

Фрикционная безработица (добровольная) обусловлена тем, что на рынке труда всегда имеется некоторый уровень безработицы, связанный с перемещением людей из одной местности в другую, с одного предприятия на другое. На эти цели затрачивается время не менее чем от 1 до 3 месяцев.

Добровольная безработица включает тех, кто временно не работает или по своей воле ушёл с работы, либо ищет работу, ждёт её получения в ближайшем будущем. Такая безработица считается в какой-то мере желательной в том смысле, что в перспективе он надеется получить лучшую работу, которая устраивала бы работника уровнем заработной платы или характером труда или престижностью.

Структурная безработица вызывается избытком рабочей силы в одной отрасли и недостатком в другой. Структурными безработными становятся те, кто теряет квалификацию в результате внедрения новой техники и технологии или в связи с переходом с одной работы на другую в результате закрытия производства. Например, угольные шахты закрываются из-за пользования в отоплении нефтью, газом или атомной энергией. Угольщики увольняются или должны переучиваться, а если этого не происходит, то они становятся безработными. Структурная безработица носит длительный, застойный характер, связана с переездами с одного места жительства на другое. Она несёт больше социального ущерба, чем фрикционная безработица.

Циклическая безработица возникает в условиях спада производства, когда падает спрос на рабочую силу. Она снижается во время подъёма экономики и увеличивается а периоды кризисов. При этом уровень безработицы может подниматься выше естественного уровня.

Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объёме производства определённых отраслей. К ней относятся: сельское хозяйство, строительство, промыслы, сфера услуг (лагеря, курорты и т.д.). Она возникает в определённое время года.

В переходный период в России выявился такой тип безработицы как скрытая или частичная. При скрытой (частичной) безработице люди частично не работают, хотя официально считаются занятыми. Тем самым занижается уровень безработицы в стране. Например, вместо 5 работают 3-4 дня в неделю, за остальные дни они имеют право на пособие. Однако они не зарегистрированы на бирже труда и, следовательно, не считаются безработными.