В современной России активно идет процесс трансформационных преобразований в обществе, который требует качественных изменений в элите.
В стране стали формироваться списки резерва управленческих кадров под патронатом Президента Российской Федерации, в которые входят представители федеральных органов власти, региональных органов власти, бизнеса, а также представители науки, образования, общественных организаций. В первой сотне резерва 5% молодых людей до 29 лет, 11% женщин. Существенных изменений, по всей вероятности, не произошло и при формировании тысячного резерва (на сайте Президента России опубликован список из 500 человек, вторая половина засекречена).
Одной из особенностей российской элиты последнего десятилетия является ее милитократический (от лат. militaris — военный) характер. Причем доля военных у власти постоянно увеличивалась. При первом Президенте СССР М. С. Горбачеве доля военных в политическом классе страны составляла примерно 3,5%. При первом Президенте России Б. Н. Ельцине доля военных в правящем классе выросла примерно до 17,5%. При втором Президенте России В. В. Путине она составила 25%, причем в высшем руководстве страны — 58,3%. Наметившаяся тенденция — каждый четвертый в политической элите — военный — сохраняется и в последние годы. Однако говорить, что меритократия в современной России ярко выражена нельзя, так как военные на протяжении ряда десятилетий активно не лоббировали свои интересы. Значительные финансовые средства в ВПК стали поступать по инициативе главы государства только в последние годы.
|
|
Завершая отметим, что становление рыночной экономики и правового государства реально лишь при создании новой эффективной системы рекрутирования политической элиты, которая, как показывает опыт, основывается на демократических конкурентных началах.
Основные понятия темы: элита, политическая элита, политический класс, правящий класс, субэлиты, контрэлиты, номенклатура, бюрократия, рекрутирование, циркуляция, элитарная демократия, геронтократия, антрепенерская система, гильдейская система.
Контрольные вопросы:
1. Охарактеризуйте основные идеи классиков элит Г. Моска и В. Парето?
2. В чём суть ценностных теорий элит?
3. В чём заключается основная идея теории демократического элитизма (элитарной демократии)?
4. Охарактеризуйте леволиберальные теории элит?
5. В чём суть плюралистической концепции элит?
6. Назовите основные типологии элит?
7. Охарактеризуйте основные системы рекрутирования политических элит?
8. Назовите основные характеристики политического класса современной России?
|
|
ТЕСТ 14. Политические элиты
1. Установите соответствие известных теоретиков элит и названий их работ:
1) Р. Миллс А) «Новый класс»
2) М. Джилас Б) «Властвующая элита»
3) М. Восленский В) «Номенклатура»
2. Установите соответствие теоретиков элит и объекта их исследований:
1) Р. Миллс А) Э лита в социалистических странах
2) М. Джилас Б) Элита в американском обществе
3) М. Восленский В) Разработка теории элит
4) Г. Моска, В. Парето Г) Элита в советском обществе
3. Был лишен в 1976 году советского гражданства и выпустил в ФРГ книгу о советском правящем классе:
А) Г.Ашин
Б) М.Восленский
В) А.Янов
Г) Н.Бердяев
4. Термин «геронтократия» означает:
А) Власть мудрейших
Б) Власть военных
В) Власть героических людей
Г) Власть престарелых
5. Н.Бердяев и Х. Ортега -и-Гассет относятся к:
А) Авторам ценностной теории элит;
Б) Авторам теории демократического элитизма;
В) Авторам теории плюрализма элит;
Г) Классикам теории элит.
6. Элиту, вход в которую свободен для наиболее талантливых и способных выходцев из разных слоев, называют:
А) Закрытая
Б) Свободная
В) Открытая
Г) Контрэлита
7. Антрепренерскую систему рекрутирования политических элит характеризует:
А) Закрытость процесса обновления и пополнения;
Б) Открытость процесса обновления и пополнения;
В) Обновление и пополнение элит по кровно-родственному принципу;
Г) Обновление и пополнение элит по близости к лидеру.
8. Конкуренция относительно открытых элит за власть – это признак:
А) Тоталитарного режима
Б) Демократического режима
В) Авторитарного режима
9. Оптимальной основой формирования элит является:
А) богатство
Б) происхождение
В) таланты и способности, необходимые для решения общезначимых проблем
Г) дружеские связи
10. Предоставление властными лицами политически значимых должностей и государственной собственности по принципу родственных связей – это:
А) Непотизм
Б) Дирижизм
В) Патернализм
Г) Коррупция
Лекция 15. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО