Международно-правовые основы защиты прав инвалидов

СК РФ Статья 31. Равенство супругов в семье

1. Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.

2. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.

3. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

СК РФ Статья 32. Право выбора супругами фамилии

1. Супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.

Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной.

2. Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга.

3. В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии

СК РФ Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

 

Опека и попечительство

ГК РФ Статья 31. Опека и попечительство

1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

3. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

4. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.

(п. 4 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

                                                                                            

Международно-правовые основы защиты прав инвалидов

В современных социально-экономических условиях одной из важнейших задач общества является государственная поддержка и социальна защита инвалидов. В России права инвалидов на участие в жизни общества и защита их интересов закреплены федеральным законодательством и рядом подзаконных актов. Они направлены на предоставление инвалидам равных с другими гражданами возможностей реализации гражданских, экономических, политических и других конституционных нрав и свобод. В Основном законе государства права и свободы инвалидов отдельно не оговариваются, а предоставляются наряду со всеми гражданами России, предусматривая тем самым их равноправие. Сейчас в России на учете в органах социальной защиты населения состоит 805 тысяч человек (данные на 1 января 2013 года). В стране ежегодно впервые признается инвалидами свыше одного миллиона человек, из лих более 50% - трудоспособного возраста. Наблюдается также ежегодный рост числа детей-инвалидов. В 1992 году в конце Десятилетия инвалидов Организации Объединенных Наций (1983--1992) Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 3 декабря Международным днем инвалидов. Цель - привлечь внимание государства и общественности к их проблемам. Наконец-то об инвалидах у нас не только заговорили, но и стали предпринимать определенные меры для их поддержки.

Основу правовой защиты инвалидов составляют международные стандарты по обеспечению прав и гарантий социальной защиты детей-инвалидов и взрослых людей, которые отражены в документах Организации Объединенных Наций: Декларации прав ребенка, Декларации социального прогресса и развития, Декларации о правах умственно отсталых лиц, Декларации о правах инвалидов, Всемирной программе действий в отношении инвалидов, Конвенции о правах ребенка, Всемирной декларации по обеспечению выживания, развития и защиты детей, Принципах защиты психически больных и улучшения психиатрической помощи, Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов и других документах. инвалид защита правовой международный

Проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды впервые были освещены во Всемирной программе действий в отношении инвалидов Организации Объединенных Наций, которая поставила перед государствами участниками следующие задачи: а) планирование, организация и финансирование социальной помощи инвалидам на каждом уровне; б)  создание через законодательство необходимой правовой, административной основы для принятия мер; в) предоставление услуг по восстановлению трудоспособности инвалидов, обеспечивая помощь в социальной сфере, в области питания, медицины, образования, профессиональной подготовки, а также в обеспечении инвалидов техническими средствами мобилизация материальных и финансовых ресурсов соответствующих государственных и частных предприятий по оказанию поддержки и осуществления глобальной стратегии; г) содействие участию инвалидов и организаций инвалидов в принятии решений, касающихся глобальной стратегии. Важными в процессе такие оценочные показатели: новое законодательство, содержит основные положения Всемирной программы, новые программы помощи; дополнительное количество лиц, пользующихся услуг гаммы, повышение соответствующих бюджетных ассигнований; дополнительное количество инвалидов, имеющих регулярные занятия.

7. Установление группы инвалидности. Обжалование заключения медико-социальной экспертизы.                                                             Порядок и основания признания гражданина инвалидом установлены в Положении Правительства о признании лица инвалидом и подтверждены Постановлением Губернатора Магаданской области от 13 мая 1998 г. N 104 “О государственной службе медико-социальной экспертизы Магаданской области”.                                                                                     Гражданин может быть признан инвалидом только на основании заключения медико-социальной экспертизы. Состав комиссии, осуществляющей признание человека инвалидом, определяется решением руководителя медико-социального учреждения, в котором проводится экспертиза. Кроме того, каждый человек может привлечь к работе комиссии специалиста за счет собственных средств, который будет обладать правом совещательного голоса.                                                                   Для назначения медико-социальной экспертизы необходимо:                        1. Направление учреждения здравоохранения или органа социальной защиты населения (направление выдается на основании медицинских документов, свидетельствующих о стойком нарушении функций организма, обусловленных заболеванием, последствием травм или дефектами).                     2. Письменное заявление гражданина или его законного представителя о проведении медико-социальной экспертизы.                              Заседание экспертного бюро может проводится как в лечебном учреждении, так и по месту жительства гражданина. Гражданин признается БМСЭ инвалидом по следующим основаниям: 1) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; 2) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); 3) необходимость осуществления мер социальной защиты.                                                                     Наличия одного из этих критериев не достаточно для признания гражданина инвалидом, БМСЭ оценивает наличие нескольких критериев, совокупность оснований. Определение наличия вышеперечисленных оснований производится каждой БМСЭ не произвольно, а на основании единых, общераспространенных критериев. Они предусмотрены в Приказе Министерства здравоохранения РФ и Постановлении Министерства труда и социального развития РФ, специально определяющих эти критерии. Там приведена классификация нарушения функций организма и критерии определения групп инвалидности, используемые при установлении инвалидности.                                                                                 Решение о признании инвалидом принимается полным составом комиссии, простым большинством голосов. В соответствии с в течение месяца с момента установления инвалидности специалисты медико-социального учреждения разрабатывают индивидуальную программу реабилитации (ИПР) инвалида, которая выдается инвалиду, а также направляется в орган социальной защиты населения для организации ее выполнения. На практике ИПР, как правило, разрабатывается совместно специалистами органа социальной защиты населения и медико-социального учреждения. Инвалидность устанавливается сроком на 2 года (1 группа) и на 1 год (2 и 3 группы), соответственно по истечении этого периода проводится переосвидетельствование инвалида, в результате которого инвалидность подтверждается, устанавливается другая группа или признается отсутствие инвалидности. Без сроков переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет. Кроме того, при выявлении ряда заболеваний, послуживших причиной установления инвалидности, срок переосвидетельствования не устанавливается. Список этих заболеваний определяется специальным перечнем.                                                                                          Положение о порядке признания граждан инвалидами устанавливает следующий процесс обжалования таких решений. Право обжалования заключения предоставлено гражданину, который не согласен с решением БМСЭ, а также его законному представителю. Жалоба на заключение (заявление) подается в письменной форме либо непосредственно в учреждение, проводившее освидетельствование, либо в Главное бюро Медико-социальной экспертизы области, либо в соответствующий орган социальной защиты населения. В течение 3 дней заявление должно быть направлено в Главное бюро Медико-социальной экспертизы.

8.Профессиональная реабилитация инвалидов - мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида, разрабатываемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы с учетом индивидуальных особенностей физического состояния и состояния здоровья инвалида, включающие в себя профессиональную ориентацию, обучение и переобучение, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер. Это означает, что сам инвалид вправе решить, желает ли он реализации тех или иных мероприятий (в том числе и по реализации мероприятий по профессиональной реабилитации). Он вправе отказаться от отдельных реабилитационных мероприятий или же от реализации программы в целом.

Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.

Общее образование инвалидов осуществляется бесплатно как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях.