ПЗ № 11. Основные государственные функции при рыночной экономике
Цель работы: Выявить основные функции государства в рыночной экономике.
Теоретический материал для самостоятельного изучения
Может ли рыночная система существовать без государственного регулирования?
Государство как важнейший социально-политический институт разрабатывает стратегии и тактики экономического развития страны в наиболее оптимальном режиме. Государство – это все органы государственного управления, представляющие все ветви власти. В нашей стране это Президент, Государственная Дума и Совет Федераций, Министерства, Правительство, Конституционный суд, администрации субъектов, т.е. органы государственной власти на всех её уровнях: федеральном, региональном и местном. Именно они осуществляют экономическую политику государства.
Экономическая политика государства – процесс реализации его экономических функций, которые представляют собой совокупность предпринимаемых государством мер воздействия на экономические процессы для реализации общественно значимых целей.
К целям экономической политики относятся:
· повышение качества жизни граждан;
· обеспечение стабильных темпов качественного экономического роста;
· усиление конкурентных позиций, в том числе обеспечение глобальной конкурентоспособности государства;
· развитие человеческого капитала;
· улучшение экологической ситуации в стране.
В условиях рынка государство реализует пять основных функций.
Функция законодательного регулирования. Законодательные органы государственной власти принимают законы, основная задача которых – регулировать отдельные сферы экономики. Для успешного функционирования экономической системы необходимо правовое регулирование коммерческой деятельности, корректная антимонопольная законодательная база, судебная защита имущественных интересов граждан и коммерческих фирм, контроль за рациональным использованием природных ресурсов и охрана окружающей среды.
Функция предоставления общественных благ. То есть таких товаров и услуг, которые не могут быть даны отдельным лицам без предоставления их другим. Такие блага доступны для всех людей, и за пользование ими не взимается плата. На таких условиях и в таком объеме производством подобных услуг, кроме государства, практически никто не занимается. Мы говорим о содержании вооруженных сил, органов управления, части услуг здравоохранения, образования, культуры, государственных СМИ и еще целого ряда общественных благ.
Общественные блага – это товары и услуги, предоставляемые государством на равных началах и отличающиеся тем, что находятся в свободном потреблении всеми членами общества и не могут быть использованы индивидуально.
Функция социальной политики. Её выполнение позволяет обеспечивать нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, национальности, здоровья. Установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий для людей с ограниченными возможностями, детям, одиноким матерям, тем, кто не имеет работы; выделение необходимых средств на здравоохранение, культуру, просвещение, транспорт, связь и многие другие аспекты социальной защиты – все то, что позволяет людям не просто существовать, а вести активную достойную жизнь.
Функция обеспечения экономического роста. Важнейшей экономической функцией государства является поддержка и развитие отраслей народного хозяйства – космонавтики, связи, сельского хозяйства, атомной и оборонной промышленности, фундаментальной науки, энергетики и ряда других областей, в которых государство порой выступает и как собственник средств производства.
Функция стабилизации экономики. Государство должно активно контролировать хозяйственную деятельность, не допуская резкого, «бумообразного» подъема, высоких инфляций, баланс экспорта и импорта; обеспечивать высокую занятость населения.
Задание 1. Составьте таблицу «Функции государства при рыночной экономике»
Задания 2: Ответьте письменно на отдельном листочке и сдайте преподавателю свою работу.
1.Вставьте пропущенное слово, определив тип функции государства:
А)В средствах массовой информации появились заголовки и статьи следующего содержания:
Б) «Правительство печатает деньги!», «Девальвация»
«Обесценивание, снижение покупательской способности денег проявилось в росте цен». В) Раньше Вы могли купить муку по цене 23 руб. за кг, теперь на эту сумму вы приобретете только 450 г точно такого же товара. Ваша покупательская способность стала в два раза меньше!». Какая функция экономической политики государства должна быть реализована прежде всего? Функция _____ экономики.
Вашему вниманию представлены различные элементы социальной практики. Подберите функцию экономической политики государства, в рамках которой может регулироваться представленный элемент и запишите ответы.
Элементы: МРОТ, Армия, Инфляция, Экология, Космонавтика
Ответ: Функция законодательного регулирования (Экология)
Функция предоставления общественных благ……………..
Функция социальной политики………………
Функция экономического роста…………..
Функция стабилизации экономики
3. К какому понятию относится определение: «Основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач»:
А) формы государства; Б) функции государства;
В) механизм государства; Г) правомерность государства;
2. По какому основанию функции государства подразделяются на внутренние и внешние:
А).виды ветвей государственной власти; Б). время действия;
В).сфера деятельности; Г). критерий отсутствует;
3. На какие разновидности подразделяются функции государства в зависимости от видов государственной власти:
А).. внутренние и внешние; Б).. постоянные и временные;
В).. законодательные, исполнительные и судебные; Г).. основные и неосновные;
4. Какой признак непосредственно не относится к характеристике экономической функции государства:
А).. выработка экономической политики;
Б).. управление предприятиями, доля государственной собственности которых составляет более 50%;
В).. пресечение монополизма и недобросовестной конкуренции;
Г).. создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
5. Какая функция государства состоит в поддержании достаточного уровня обороноспособности страны с целью предупреждения и отражения вооруженной агрессии и организации борьбы против подрывной деятельности иностранных государств:
А обеспечения мира и поддержки мирового правопорядка;
Б) сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем;
В) правоохранительная;
Г) обороны;