В отличие от судов общей юрисдикции арбитражные суды рассматривают, в основном, экономические споры. Статьи 4 и 5 Закона об арбитражных судах относят к ведению арбитражных судов рассмотрение экономических споров и иных дел в сфере экономической и любой другой предпринимательской деятельности. Тем самым разграничивается компетенция арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
Следует отметить, что законодательство об организации и деятельности арбитражных судов расширило круг дел, подведомственных арбитражному суду, передав в ведение этой системы ряд новых категорий дел: с участием иностранных организаций и граждан, дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о банкротстве предприятий.
Исходя из содержания ст. 5 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации", ст. 2 АПК и ст. 1.2 КоАП перед арбитражными судами стоят следующие цели и задачи.
Непосредственная цель:
а) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
|
|
б) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.
Цели, совпадающие с целью всего государства и общества, то есть более высокого уровня:
а) содействие укреплению законности;
б) предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
в) формирование уважительного отношения к закону и суду;
г) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Собственно, задачами арбитражных судов являются справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом.
Деятельность судов по осуществлению правосудия должна всемерно содействовать решению экономических и социальных задач, обеспечивать защиту прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Несоблюдение процессуальных норм ведет к нарушению прав сторон и других лиц, участвующих в деле, к пересмотру принятых решений и волоките.
|
|
Неуклонное соблюдение судами арбитражного процессуального законодательства обеспечивает правильное и своевременное рассмотрение и разрешение по существу гражданских дел, способствует укреплению законности и предупреждению правонарушений. Законное и обоснованное решение (определение, постановление) арбитражного суда является важнейшим средством реализации задачи арбитражного процесса по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан.
Кроме того, расширен состав участников арбитражных процессуальных отношений, возникающих при осуществлении правосудия по экономическим спорам арбитражными судами. В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК 2002 г. арбитражный суд рассматривает споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. В арбитражном процессе, однако, могут участвовать и организации, не являющиеся юридическими лицами (обжалование организациями отказа в государственной регистрации), или граждане, не являющиеся предпринимателями (гражданин - кредитор юридического лица возбуждает дело о признании юридического лица несостоятельным), а также Федерация и ее субъекты. Несмотря на такое разнообразие дел по спорам, проходящим в арбитражных судах, и их участников, различие в компетенции этих судов и судов общей юрисдикции проводится в принципе по субъектному составу спорного правоотношения и по его характеру, хотя общим судам оказались подведомственны тем не менее некоторые категории дел, возникающих из предпринимательской деятельности, например дела, возбуждаемые в защиту прав потребителей на основе Закона о защите прав потребителей, а арбитражным судам дела по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками таких хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров.
Можно полагать, что в будущем разграничение компетенции системы судов арбитражных и судов общей юрисдикции будет более строгим.