Местное самоуправление (МСУ)

Правовое регулирование - глава 8 Конституции РФ и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое выступает одним из проявлений народовластия. Местное самоуправление – этосамостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения в пределах муниципального образования, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Муниципальным образованием может быть городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, территория внутригородского района, внутригородская территория города федерального значения. При этом муниципальный район – это несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.

К вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования:

утверждение и исполнение бюджета,

установление местных налогов и сборов,

социально-экономическое развитие муниципального образования,

развитие местной инфраструктуры в том числе дорожная деятельность,

владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью,

организация обслуживания населения,

обеспечение санитарного благополучия населения и т. д.

Местное самоуправление в пределах закрепленных полномочий может осуществляться населением непосредственно путем проведения местного референдума, муниципальных выборов, сходов и собраний граждан, иных форм прямого волеизъявления, и через выборные и другие органы местного самоуправления.

Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наличие которых является обязательным, а также иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по вопросам местного значения.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Вместе с тем органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

 «Новая» Конституция РФ - органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.