Понятие времени отдыха

Часть календарного времени, находящееся за пределами рабочего времени - это внерабочее время. Законодательство определяет его как время отдыха, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Право граждан на отдых закреплено в ст. 37 Конституции РФ, которая определяет также и юридические гарантии его осуществления. Право на отдых - конституционное право каждого, обеспечиваемое работающему по трудовому договору установленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском.

Трудовое законодательство не предусматривает порядок использования времени отдыха, а определяет лишь общие правила его предоставления.

Существенный признак времени отдыха - использование его работником по своему усмотрению. Время отдыха используется работником для удовлетворения своих личных потребностей, интересов, исполнения семейных обязанностей, для отдыха, восстановления сил и работоспособности, развития личности, повышения культурного и образовательного уровня, укрепление здоровья и др.

 В 55 статье говорится о времени отдыха, понятие которого определено в ее ч. 1 как время, в течение которого сотрудник ОВД свободен от выполнения служебных обязанностей. Право сотрудника ОВД на отдых в соответствии с законодательством РФ предусмотрено в п. 3 ч. 1 ст. 11 комментируемого Закона. В пункте 3 ч. 1 ст. 28 Закона о полиции это право сотрудника полиции сформулировано как право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков. В свою очередь, данные положения основаны на норме ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, предусматривающей, что каждый имеет право на отдыхПрежде понятие времени отдыха в рамках регламентации времени отдыха сотрудников ОВД определено не было. Определение этому понятию дано в ч. 1 комментируемой статьи аналогично тому как в ст. 106 ТрК РФ определено понятие времени отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Виды времени отдыха.

Часть 2 комментируемой статьи определяет перечень видов времени отдыха, устанавливаемых для сотрудника ОВД:

а) перерыв в течение служебного дня.

 В соответствии с ч. 1 ст. 108 ТрК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается).

Продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня должны предусматриваться режимом служебного времени сотрудника ОВД, что закреплено в ч. 2 ст. 54 комментируемого Закона;

в) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых)

Определенное количество служебных и выходных дней в неделю должно предусматриваться режимом служебного времени сотрудника ОВД, что закреплено в ч. 2 ст. 54 комментируемого Закона;

г.) нерабочие праздничные дни и отпуск.

. О нерабочих праздничных днях говорится в ст. 53 Закона, а в отношении отпусков на службе в ОВД - ст. 56 Закона и комментарий к ней.

 Этот перечень предусмотрен по аналогии со ст. 107 ТрК РФ, предусматривающей, что видами времени отдыха являются:

перерывы в течение рабочего дня (смены);

ежедневный (междусменный) отдых;

выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

нерабочие праздничные дни;

отпуска.

65 статья посвящена отпускам на службе в ОВД, т.е. одному из видов времени отдыха сотрудника ОВД, названных в норме ч. 2 ст. 55 комментируемого Закона. Часть 1 комментируемой статьи определяет перечень видов отпусков с сохранением денежного довольствия, предоставляемых сотрудникам ОВД:

1) основной отпуск;

2) дополнительные отпуска;

3) каникулярный отпуск;

4) отпуск по личным обстоятельствам;

5) отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования ФОИВ в сфере внутренних дел;

6) другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством.

 

Ежедневный отдых и перерывы в работе.

Действующее трудовое законодательство предусматривает обязанность работодателя предоставлять работникам в течение рабочего дня перерывы в работе. При этом такие перерывы можно условно разделить на два вида:

первые не включаются в рабочее время и, соответственно, не оплачиваются,

 вторые — включаются и подлежат оплате[2].

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается[3]. Предоставляется время для отдыха и питания не позднее чем через 4 часа после начала рабочего дня. Время начала и окончания обеденного перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка[4] или по соглашению работодателя с работником.

На тех работах, где по условиям производства нельзя установить перерывы, так как работники не могут отлучаться с места работы, им должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи должны быть определены правилами внутреннего распорядка.

Кроме обеденного перерыва, для некоторых работников с учетом характера выполняемой ими работы, предусматривается предоставление им в течение рабочего времени специальных перерывов. Ежедневный (междусменный) отдых представляет собой период времени с момента окончания рабочего дня (смены) и до ее начала на следующий день. Конкретная продолжительность этого вида отдыха устанавливается правилами внутреннего распорядка, графиками сменности и зависит от режима работы, длительности рабочего дня, продолжительности обеденного перерыва.