Организация государственной статистики в РФ

Понятие и предмет статистики. Основные задачи

Слово статистика происходит от латинского слова status и означает

определенное состояние, положение вещей. Можно сказать, что статистический учет возник одновременно с развитием государств и был связан с потребностями государственного управления: уже в древние периоды истории (тысячелетия до нашей эры) велся учет населения, его состава, имущественного положения, учет земель и т.д. Как наука статистика сформировалась лишь в 17-м веке, когда впервые в Марбургском университете немецкий ученый Готфрид Ахенваль в 1746 г. начал читать новую учебную дисциплину.

Статистика – это одна из общественных наук и форм практической

деятельности, имеющая целью сбор, упорядочивание, анализ и сопоставление числового представления фактов, относящихся к самым разнообразным массовым явлениям.

Предметом статистики является количественная сторона качественно

определенных массовых социально-экономических явлений и процессов, отображаемая посредством статистических показателей. Другими словами, статистика изучает размеры, объемы, уровни, количественные соотношения явлений общественной жизни.

Статистика как наука представляет собой систему научных дисциплин:

теория статистики, социально-экономическая статистика, статистика отраслей

Познавательные задачи статистики состоят в следующем:

1) изучение уровня, структуры и динамики массовых социально-

экономических явлений;

2) изучение взаимосвязи массовых социально-экономических явлений и

процессов;

3) количественная и качественная характеристика новых явлений, процессов и закономерностей;

4) совершенствование системы сбора, обработки информации, системы

организации статистического наблюдения.

Статистическая методология

Статистическая методология – это система приемов, способов и методов, направленных на изучение количественных закономерностей (повторяемость и порядок изменений в явлениях), проявляющихся в структуре, динамике и взаимосвязи социально-экономических явлений.

Для того чтобы получить общее представление о статистической методологии, необходимо рассмотреть сам процесс статистического исследования.

Выделяют три этапа статистического исследования:

1) статистическое наблюдение;

2) обработка, сводка и группировка результатов наблюдения;

3) анализ полученных сводных материалов.

Общие определения теории статистики.

Объект конкретного статистического исследования называют статистической совокупностью.

Статистическая совокупность – это множество единиц (элементов),

обладающих массовостью, однородностью, определенной целостностью и

взаимозависимостью. Например, совокупность жителей России по состоянию

на 01.01.06 г. или фермерских хозяйств, или студентов 2 курса УрГУПС на тот же период.

Единица статистической совокупности – каждый отдельно взятый

элемент данного множества, обладающий определенными признаками (отдельно взятый студент).

Признак – общее свойство, характерная черта или иная особенность единиц совокупности, которая может быть наблюдаема или измерена. Например,

единица статистической совокупности – «предприятие» – имеет следующие

признаки: объем произведенной продукции, издержки производства, численность работающих и т.д.

Основные виды признаков представлены на рис.2.

Атрибутивные (качественные, описательные) признаки не имеют числового выражения и представляют собой смысловые понятия. Например, профессия, форма собственности и т.д.

Количественные признаки имеют числовое выражение, и их можно вы-

разить итоговым значением единиц в совокупности (объем добываемого сырья, количество выплавленной стали, курс доллара, вес и возраст человека и др.).

Дискретные признаки принимают всегда определенное значение и обычно выражаются в виде целых чисел. Например, квалификация работников (тарифный разряд), число человек в семье, число полных лет и т.д.

Непрерывны е признаки могут принимать любые значения (целые и дробные, например, возраст, вес, размер заработной платы).

Факторные признаки оказывают воздействие на изучаемое явление.

Результативны е признаки изменяются под воздействием факторных.

В статистических совокупностях при переходе от одной единицы совокупности к другой возникают количественные изменения значений признака.

Такие количественные изменения признака называются вариацией.

Вариация – колеблемость, многообразие, изменяемость значения признака у отдельных единиц совокупности.

Статистический показатель – обобщающая количественная характеристика, которая выражает размеры или количественные соотношения социально-экономических явлений.

Каждый статистический показатель принимает в конкретных условиях

места и времени то или иное значение, называемое величиной показателя.

 

Организация государственной статистики в РФ.

Для принятия своевременных управленческих решений требует наличия развитой инфраструктуры.

Система органов государственной статистики представляет собой сеть

иерархически и функционально зависимых организаций, занимающихся сбором, разработкой и распространением статистических данных. Эта система включает два уровня организаций: федеральный и территориальный.

Федеральный уровень органов государственной статистики представляет

Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат

России), его центральный аппарат и подведомственные организации.

Территориальный уровень представляют комитеты государственной

статистики в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях, а также в Москве и Санкт-Петербурге) и районные (городские) отделы статистики, а также специалисты в районах (городах) области (края) без образования отдельного структурного подразделения.

Госкомстат России осуществляет возложенные на него задачи и функции

непосредственно, а также через свои территориальные органы.

Основными задачами Госкомстата являются:

1) предоставление официальной статистической информации Президенту,

правительству, Федеральному собранию, органам исполнительной власти, общественности, международным организациям;

2) разработка статистической методологии;

3) координация статистической деятельности в государстве;

4) разработка экономико-статистической информации, ее анализ, составление национальных счетов, проведение необходимых балансовых расчетов;

5) гарантирование полноты и научной обоснованности официальной статистической информации, обеспечение равного доступа к ее изучению всем пользователям.

Основные функции Госкомстата:

1) организация проведения государственных статистических наблюдений;

2) обеспечение сбора, обработки, хранения и защиты статистической ин-

формации;

3) составление перечня важнейших научно-исследовательских работ;

4) взаимодействие с региональными и отраслевыми органами статистики;

5) сопоставление основных социально-экономических показателей Рос-

сии с аналогичными показателями других стран;

6) публикация статистической информации;

7) совершенствование законодательства в области статистики.