Административная ответственность военнослужащих

Административная ответственность военнослужащих предусмотрена Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (статья 28), общевоинскими уставами ( статья 28 Устава внутренней службы и статьей 1 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации) и конкретизирована статьей 2.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

По общему правилу административная ответственность наступает за со­вершение административного правонарушения (проступка).

Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена админист­ративная ответственность.

Наравне с другими гражданами военнослужащие могут быть привлечены к административной ответственности за административные правонарушения, например, в области безопасности дорожного движения или правил рыболовства.

Особенность ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за административные правонарушения заключается в том, что за ряд административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 2.5 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность, например, за совершение мелкого хулиганства не при или не в связи с исполнением служебных обязанностей.

В таких случаях, органы, осуществляющие производство по административным правонарушениям (например, должностные лица инспекции рыбоохраны) выносят постановление о прекращении производства по административному делу и в соответствии с частью 2 статьи 28.9 КоАП РФ, направляют материалы соответствующему командиру воинской части для привлечения виновного военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Гражданско-правовая ответственность военнослужащих.

Гражданское законодательство регулирует прежде всего имущественные отношения между хозяйствующими субъектами и связанные с ними неимущественные отношения.

Осуществление гражданских прав хозяйствующими субъектами основано на обязательственном праве и осуществляется путем заключения и исполнения хозяйственных договоров-сделок (купли-продажи, аренды, поставки и другие).

Военнослужащие, как физические лица, наравне с другими гражданами обладают правом заключения любых хозяйственных сделок, не запрещенных законом (например, взять кредит в банке, снять квартиру путем заключения договора найма или поднайма и др.). При этом в заключаемых договорах, как одно из составляющих их условий, должно присутствовать условие наступления ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, так называемые штрафные санкции (пени, возмещение убытков, неустойка). Если в договорах нет таких условий, то ответственность за неисполнение договорных обязательств наступает в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), например уплата неустойки в размере учетной банковской ставки, специально устанавливаемой для этой цели Центральным Банком РФ.

То, о чем было изложено выше называется договорной ответственностью и она носит имущественный характер.

Данная ответственность в полном объеме распространяется и на военнослужащих.

Это первый вид гражданско-правовой ответственности.

Второй вид гражданско-правовой ответственности – это так называемая внедоговорная ответственность. ГК РФ называет этот вид ответственности обязательствами, возникающими вследствие причинения вреда.

По основаниям наступления вреда гражданско-правовая ответственность подразделяется на имущественную ответственность и ответственность за причинение морального вреда.

Имущественная ответственность по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда является наиболее распространенным видом гражданско-правовой ответственности. Основания такой ответственности могут предусматриваться только законом.

Моральная ответственность возникает также только в случаях, прямо предусмотренных законом, в отношении граждан – потерпевших, то есть моральный вред возмещается исключительно в пользу физического лица.

Ответственность за причинение морального вреда, как правило, возникает независимо от вины причинителя вреда, состоит в денежной компенсации и осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда, то есть сверх его (статьи 1099-1101 ГК РФ).