2020-05-12
2925
Цель работы: научиться производить расчет ущерба, нанесенного лесными пожарами
Общие положения
Ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам в результате пожара – это фактические или косвенные потери, выраженные в денежной форме, в т.ч. невыгодные имущественные последствия или отрицательные экологические последствия.
Суммарный ущерб от лесного пожара включает:
- стоимость потерь древесины на корню в средневозрастных, при-спевающих, спелых и перестойных насаждениях;
- ущерб от повреждения молодняков естественного и искусственного происхождения;
- ущерб от повреждения ресурсов побочного лесопользования;
- расходы на тушение лесных пожаров;
- стоимость сгоревших объектов и готовой продукции в лесу (снижение стоимости объектов и готовой продукции, поврежденных пожаром);
- расходы на расчистку горельников и дополнительные санитарные рубки в насаждениях поврежденных лесными пожарами;
- ущерб от снижения почвозащитных, санитарно-гигиенических водоохранных и других средообразующих функций леса;
- ущерб от загрязнения воздушной среды продуктами сгорания;
- ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
- другие потери.
Определение потерь древесины и иных потерь в результате лесного пожара производится непосредственно после его ликвидации. При этом определяется местонахождение и величина выгоревшей площади в том числе лесной и покрытой лесом. Устанавливают преобладающие породы, их средний диаметр в поврежденных огнем древостоях, составляют схематический чертеж пожарища с привязкой его границ и ближайшим квартальным просекам или другим ориентирам. Контуры пожара наносят на планшеты или план лесонасаждений. Особо учитывают пройденные огнем площади молодняков естественного происхождения, сомкнувшихся и несомкнувшихся лесных культур, участки содействия естественному возобновлению. Выявляют возможность разработки горельника, вывозки и реализации заготовленной древесины не позднее одного года после пожара.
По состоянию лесных насаждений и степени их повреждения определяют вид и интенсивность пожара (таблица 3). В расчетах ущерба от лесного пожара используются действующие (местные) ставки лесных податей, лесотаксационные и экономические нормативы.
Сведения об ущербе, нанесенном лесным пожаром, указываются в Протоколе о лесном пожаре, книге регистрации лесных пожаров и статистической отчетности о лесных пожарах. При составлении протокола о лесном пожаре уточняются: местонахождение и размеры выгоревшей площади, в том числе лесной и покрытой лесом, состав поврежденных насаждений, их возраст; время возникновения пожара, его площадь в момент обнаружения, причины возникновения, виновники пожара; время начала тушения и время ликвидации пожара; способы средства, применявшиеся при тушении пожара, и их эффективность; ущерб, причиненный огнем древостоям, готовой продукции, постройкам и сооружениям, промышленным объектам и другим материальным ценностям. В протоколе отражается возможность реализации древесины из поврежденных огнем древостоев. При этом учитывают, что реализация древесины возможна, если разработка горельника и вывозка заготовленной лесопродукции могут быть осуществлены не позднее 1 года после пожара.
Таблица 3 – Основные признаки для определения вида лесного пожара и его интенсивности
| Вид и интенсивность пожара | Классы пожарной опасности погоды | Основные виды горючих материалов их характеристика и особенности пожара |
| 1 | 2 | 3 |
| Низовой беглый: | ||
| слабая | I - II | В основном сгорает усохшая трава, лишайник или опад листвы. Высота нагара на стволах до 1 м, скорость распространения до 1 м/мин., высота пламени – до 0,5 м, сгоревший запас опада (в абсолютно сухом состоянии) – до 0,3 кг/м2 |
| средняя | III | Высота нагара на стволах – 1-2 м, скорость распространения – 1-3 м/мин., высота пламени 0,5-1,5 м, сгоревший запас опада – 0,3-0,5 кг/м2 |
| сильная | IV | Высота нагара на стволах – более 2 м, скорость распространения – свыше 3 м/мин., высота пламени более 1,5 м, сгоревший запас свыше 0,5 кг/м2 |
| Низовой устойчивый: | ||
| слабая | II | Кроме неразложившегося опада (ветошь, листва и т.д.) дополнительно сгорает живой надпочвенный покров и верхний слаборазложившийся слой подстилки. |
| средняя | III | Дополнительно сгорает полуразложившийся слой подстилки (А0О), а вокруг комлевой части ствола и валежа она прогорает до минеральной почвы. |
| сильная | IV-V | Подстилка сплошь сгорает до минеральных горизонтов почвы, наблюдается вывал отдельных деревьев |
| Продолжение таблицы 3
| ||
|
Почвенный (почвенно-торфяной): | ||
| слабая | III | Сфагнум сгорает на глубину до 7 см, между корневыми лапами торф прогорает на 30-40 см. Остаются отдельные участки несгоревшего сфагнума и багульника размером 3-200 м2. |
| средняя | IV | Кроме сфагнума сгорает торф на глубину до 25 см, у большинства стволов вокруг их комлевой части торф сгорает до минеральных слоев почвы. Отдельные деревья вываливаются. Пожар имеет многоочаговый характер. |
| сильная | IV-V | Торфяные слои сгорают сплошь до минеральной части почвы. Наблюдается массовый вывал деревьев |
| Верховой | ||
| слабая | III | Возникает в хвойных насаждениях со слабой сомкнутостью полога, или в состав которых входят лиственница и лиственные породы с долей участия более 3-х единиц. Пожаром повреждаются участки с групповым расположением хвойных пород. Причем, огонь по кронам распространяется снизу вверх и в основном за счет поддержки низового пожара. |
| средняя | IV | Верховой огонь по кронам древостоя распространяется также и горизонтально, и часто опережает кромку низового пожара. Большая часть древостоя повреждается верховым пожаром. |
| сильная | IV-V | Полог древостоя сгорает сплошь или остается несгоревшим только пятнами в отдельных местах. |
Примечание:
Дополнительным признаком интенсивности пожаров может служить также величина невыгоревших участков в процентах от общей площади пожарища. Для пожаров всех видов составляет: при слабой интенсивности – более 15 %, при средней – от 6до 15% и при сильной – менее 6%.
Ход работы
Потери древесины возникают вследствие сгорания и отмирания после пожара части деревьев, в насаждениях, поврежденных огнем. Потери древесины в процентах от общего корневого запаса древесины определяются с учетом вида пожара, его интенсивности, преобладающей породы в насаждении и ее среднего диаметра (приложение 3).
Общий корневой запас древесины на пройденной пожаром площади, средний диаметр преобладающей породы поврежденного огнем древостоя определяются по материалам лесоустройства, а при их отсутствии - глазомерно (путем осмотра пройденных пожаром древостоев).
Если пожар охватил насаждения, состоящие из нескольких таксационных выделов, и площадь пожара не превышает размера одного квартала, общие потери древесины определяются как сумма потерь, рассчитанных по каждому выделу. Они вычисляются, исходя из общего запаса древесины на выделе или его части и процента потерь запаса. Расчеты производятся по преобладающей породе с учетом ее диаметра.
Если пожар охватил насаждения нескольких кварталов или их частей, потери древесины вычисляются по кварталам или их частям, которые затем суммируются. В этом случае в целом для каждого квартала или его части определяется корневой запас древесины, преобладающая порода и средневзвешенный ее диаметр на высоте груди. При определении средневзвешенного диаметра в качестве веса используется корневой запас древесины.
Стоимость потерь древесины определяется путем умножения средней ставки одного обезличенного кубометра корневого запаса древесины преобладающей породы на величину потерь древесины (количество сгоревшей древесины и последующего ее отпада).
Средняя ставка одного о6езличенного кубометра корневого запаса древесины определяется путем умножения действующей ставки лесных податей за деловую древесину сосны средней категории крупности по второму разряду такс на поправочный коэффициент. Поправочные коэффициенты дифференцированы по породам, среднему диаметру насаждения на высоте груди и разряду такс (приложение 4).
Пример 1. Низовым беглым пожаром сильной интенсивности пройдены спелые насаждения в двух таксационных выделах с корневым запасом древесины равной 1200 куб. м на первом выделе и 840 куб. м на втором. На первом выделе прео6ладающей породой является сосна при среднем диаметре на высоте груди, равной 24 см, а на втором выделе - ель с диаметром, равным 22 см. Разряд такс – третий (расстояние вывозки составляет от 25,1 до 40 км). Действующая в лесхозе ставка лесных податей за деловую древесину сосны средней категории крупности по второму разряду такс равна 23 руб. за один куб. м.
Процент потерь древесины согласно приложения 2 составляет: для сосны - 15 % (строка 10, графа 4), для ели – 35 % (строка 10, графа 6).
Потери древесины в кубометрах составят:
По первому выделу (сосна) — 1200 куб. м ×15/100 = 180 куб. м;
По второму выделу (ель) - 840 куб. м × 35/100 =294 куб. м.
Стоимость потерь древесины рассчитывается с учетом того, что в соответствии с приложением 3 поправочный коэффициент к ставке лесных податей -при расстоянии вывозки от 25,1 до 40 км для древесины сосны при среднем диаметре насаждения, равном 24 см, составляет 0,72, для древесины ели при среднем диаметре насаждения равном 22 см, - 0,62.
Ущерб от потерь древесины составит:
По первому выделу (сосна) - 23 руб. /куб × 0,72 × 180 куб. м = 2981 руб.;
По второму выделу (ель) - 23 руб. куб. м. × 0,62 × 294 куб. м. = 4192 руб.;
Итого по пожару - 7173 руб.
Пример 2. Низовым устойчивым пожаром средней интенсивности пройден один квартал полностью, а второй - частично. Покрытая лесом площадь первого квартала состоит из 10 таксационных выделов с общим корневым запасом древесины 70000 куб. м. В квартале преобладают средневозрастные и спелые насаждения ели со средневзвешенным диаметром, равным 22 см. Во втором квартале пожаром пройдены три выдела с общим запасом древесины равный 1200 куб м. Преобладающей породой является береза со средним диаметром на высоте груди, равный 20 см. Разряд такс - второй (расстояние вывозки составляет 10,1 - 25 км). Действующая ставка лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, для деловой древесины сосны средней категории крупности по второму разряду такс равна 23 руб. за один куб. м.
Потери древесины в куб. м составят:
В первом квартале (ель) - 70000 куб. м × 60 /100 = 42000 куб. м;
Во втором квартале (береза) - 1200 куб м × 55/100 = 660 куб. м.
Ущерб от потерь древесины составит:
В первой квартале (ель) - 23 руб. куб. м. × 0.72 × 42000куб.м. = 595520 руб.; Во втором квартале (береза) - 23 руб./куб. м × 0 29 × 560 куб. м = 4402 руб. Итого по пожару - 599922 руб.
В случаях, когда возможен сбыт поврежденной пожаром древесины, из величины ущерба, рассчитанного изложенным выше способом, вычитается стоимость древесины на корню, возможной для сбыта, с применением действующих ставок лесных податей.
Варианты заданий для работы 4
| № варианта | Вид пожара и его интенсивность | № выдела | Порода | Д, см | Запас, куб.м | Расстояние вывозки, м |
| 1 | Низовой беглый, средняя | 1 2 | Сосна Береза | 20 15 | 1000 920 | 25,1-40 |
| 2 | Низовой устойчивый, сильная | 2 3 | Кедр Осина | 30 26 | 1200 750 | 60,1-80 |
| 3 | Почвенный, средняя | 1 2 | Лиственница Пихта | 32 25 | 890 570 | 40,1-60 |
| 4 | Верховой, средняя | 4 5 | Ель Липа | 18 20 | 730 640 | 80,1-100 |
| 5 | Низовой устойчивый, сильная | 3 4 | Пихта Бук | 15 36 | 830 1200 | 25,1-40 |
| 6 | Низовой устойчивый, слабая | 6 7 | Дуб Ель | 40 33 | 1300 900 | 40,1-60 |
| 7 | Почвенный, сильная | 4 5 | Бук Сосна | 31 30 | 1220 870 | 25,1-40 |
| 8 | Низовой устойчивый, сильная | 7 8 | Береза Лиственница | 19 28 | 897 790 | 40,1-60 |
| 9 | Верховой, средняя | 4 7 | Липа Кедр | 22 24 | 750 670 | 25,1-40 |
| 10 | Низовой беглый, сильная | 3 8 | Осина Сосна | 27 31 | 730 1200 | 40,1-60 |
Ущерб от повреждения лесным пожаром молодняков естественного и искусственного происхождения, не сомкнувшихся лесных культур и подроста на площадях, пройденных мерами содействия естественному возобновлению
Культуры, хвойные молодняки естественного происхождения и хвой-ный подрост на площадях, пройденных мерами содействия естественному возобновлению, повреждаются лесными пожарами до полной гибели на всей площади, пройденной огнем. Лиственные молодняки и лиственный подрост при пожарах слабой, средней и сильной интенсивности повреждаются соответственно на 25,50 и 100 процентов.
При повреждении культур, молодняков естественного происхождения и подроста на площадях, пройденных мерами содействием естественному возобновлению, определяется на базе нормативов затрат на выращивание 1 га молодняков до возраста смыкания крон. Нормативы затрат утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению органов управлении лесным хозяйством в соответствующих субъектах Российской Федерации.
При расчете убытка от повреждения молодняков учитывается возраст поврежденных молодняков путей умножения норматива затрат на выращи-вание 1 га молодняков до возраста смыкания крон на соответствующий коэффициент (приложение 5).
Пример 2. Беглым низовым пожаром средней интенсивности пройдено три выдела с молодняками. На первом выделе огнем поврежден подрост сосны естественного происхождения в возрасте 10 лет на площади 4,5 га; на втором – культуры сосны в возрасте 25 лет на площади 3 га; на третьем – подрост березы в возрасте 10 лет на площадь 2 га. Норматив затрат на выращивание 1 га насаждений до возраста смыкания крон установлен в размере 800 руб./га.
На первом и втором выделах хвойные молодняки погибли полностью (на100%). На выделе подрост березы поврежден на 50% (пункт 14). Поправочные коэффициенты на возраст молодняков к нормативу затрат на выращивание 1 га насаждений (приложение 5) составят: 1,0; 1,41 и 1,0 для первого, второго и третьего выделов соответственно.
Ущерб будет равен:
На первом выделе: 800 руб/га × 100/100 ×1,0 × 4,5 га=3600 руб.
На втором выделе: 800 руб/га × 100/100 ×1,41 × 3 га=3384 руб.
На третьем выделе: 800 руб/га × 50/100 ×1,0 × 2 га= 800 руб.
Итого по пожару: 7784 рy6.
Варианты заданий для работы 2.5
| № варианта | Возраст погибших молодняков | № выдела | Порода | Площадь | Вид пожара, интенсивность |
| 1 | 12 24 6 | 1 2 3 | Липа Кедр Ель | 2 5 7 | Низовой беглый, сильная |
| 2 | 11 25 4 | 1 2 3 | Кедр Осина Сосна | 3 2 8 | Низовой устойчивый, сильная |
| 3 | 3 7 18 | 1 2 3 | Лиственница Пихта Береза | 3 4 2 | Верховой, средняя |
| 4 | 4 9 22 | 1 2 3 | Кедр Ель Липа | 8 2 5 | Почвенный, средняя |
| 5 | 2 13 9 | 1 2 3 | Береза Пихта Бук | 5 6 2 | Верховой, средняя |
| 6 | 5 10 20 | 1 2 3 | Сосна Дуб Ель | 4 33 | Низовой устойчивый, сильная |
| 7 | 7 12 17 | 1 2 3 | Липа Бук Сосна | 2 7 7 | Низовой устойчивый, слабая |
| 8 | 4 9 19 | 1 2 3 | Береза Лиственница | 9 2 5 | Низовой беглый, средняя |
| 9 | 5 6 11 | 1 2 3 | Липа Кедр Пихта | 2 4 4 | Низовой устойчивый, сильная |
| 10 | 3 8 15 | 1 2 3 | Осина Сосна Ель | 7 3 8 | Верховой, средняя |
