2020-05-12
148
Термин “трудовые ресурсы” вошел в употребление из плановой и статистической практики, из плановых и отчетных балансов. В 1954г. на восьмой Международной конференции статистиков труда дано определение категории “общие трудовые ресурсы”. Они складываются из “собственно трудовых ресурсов” и “военнослужащих”. При этом “собственно трудовые ресурсы” подразделялись на “занятых” и “безработных”. С 1966г. в терминологию международной статистики труда введено понятие “экономически активное население”, новое определение которого было дано на 13 Международной конференции статистиков труда 1982г. В составе “экономически активного населения” выделяют: “текущее (наличное) экономически активное население” и “постоянно экономически активное население”.
Для определения его численности в первом случае наблюдение ведется непродолжительное время (неделю или один день), во втором – в течение календарного года или предшествующих 12 месяцев. Наибольшим отличием понятий трудовые ресурсы и экономически активное население является то, что понятие “трудовые ресурсы” имеет демографические рамки, тогда как понятие “экономически активное население” этих рамок не имеет.
|
|
|
Все население
трудоспособное нетрудоспособное
общие трудовые ресурсы
собственно трудовые ресурсы военнослужащие
 |
занятые безработные
 |
экономические активное население
Как видим, в данной трактовке категории лиц, относящихся к экономически активному населению и трудовым ресурсам численно совпадают. Но в отечественных учебных пособиях по географии населения сложился другой подход к определению данных понятий. Его мы и возьмем за основу.
Трудовые ресурсы – часть населения страны, способное к трудовой деятельности. В состав основных трудовых ресурсов входит трудоспособное население в трудоспособном возрасте, включая учащихся с отрывом от производства и армию, за вычетом инвалидов и льготных пенсионеров.
Дополнительными трудовыми ресурсами являются работающие подростки (с 14 до 16 лет) и работающие пенсионеры.
По отношению к трудовой деятельности население делят на три группы: дорабочий, рабочий и послерабочий возраст или дотрудоспособное, трудоспособное, послетрудоспособное население.
Границы рабочего или трудоспособного возраста во всех странах установлены законом. Трудоспособный возраст в России: мужчины-16-59 полных лет, женщины-16-54 полных лет (т.е. практически, это 60 и 55 лет соответственно). В экономически развитых странах границы трудоспособного возраста гораздо шире: в США и для мужчин, и для женщин он составляет 16-65 лет, а в Финляндии, Японии, Канаде, Германии – еще и начинается с 15 лет. Около половины стран установили одинаковые границы трудоспособного возраста для мужчин и для женщин, другая половина предоставляет возможность женщинам уходить на пенсию раньше, чем мужчинам на 3-5 лет (Швейцария, Финляндия).
|
|
|
Верхняя граница рабочего возраста определяется средней продолжительностью жизни (и во многих развивающихся странах продолжительность жизни не достигает верхней границы рабочего возраста), а также – материальными возможностями государства обеспечить пенсиями пожилых людей.
Численность трудовых ресурсов страны определяет:
- общая численность населения;
- половозрастная структура населения;
- границами трудоспособного возраста;
- численностью работающих подростков и пенсионеров.
Таблица 3|
