География» преступности и иных правонарушений

Уровень (коэффициент) в масштабах России, региона и крупного города принято определять в расчёте на 100 тысяч. Что касается анализа в масштабе меньших территориальных единиц, то лучшее использовать коэффициент в расчёте на 10 тыс. населения, а при анализе преступности на отдельных предприятиях и других объектах – на 1 тыс. человек.

При исчислении общего коэффициента преступности следует, по возможности оперировать численностью не всего населения, а числом лиц, достигших возраста, с которого может наступать уголовная ответственность. В рамках общей схемы анализа обычно определяется структура преступности с учётом разграничения компетенции криминальной полиции и полиции общественной безопасности; выделяются количество и удельный вес тяжких и особо тяжких, а также распространённых преступлений.

Наряду с другими традиционными показателями (групповая, рецидивная преступность, преступность несовершеннолетних, тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, преступность в сфере экономики и т.д.) в настоящее время при анализе структуры преступности выделяются и оцениваются по ряду показателей такие её элементы, как организованная преступность; преступность, связанная с оружием, а также состояние борьбы с наркоманией; результаты борьбы с коррупцией в системе государственной службы, состояние безопасности дорожного движения.

В зависимости от целей и уровня анализа актуальной может быть отдельная характеристика преступности, связанной с приватизацией; с нарушениями антимонопольного и налогового законодательства; преступности в банковско-кредитной сфере, в области внешнеэкономических связей; преступлений, совершенных иностранными гражданами и против них, и других более дробных структурных элементов преступности.

К числу «других обстоятельств совершения преступлений» (п.1.4. анализа) относятся способ и объект преступного посягательства (убийства, кражи с применением технических средств, кражи автомототранспорта, кражи из квартир, специфические приёмы обмана потерпевших при мошенничестве).

Применительно к п. 2 следует учитывать, что понятием лиц, совершивших преступления, охватываются не все те, кто фактически нарушил уголовный запрет, а лишь лица, учтённые в качестве субъектов преступления по данным уголовной статистики.

При анализе преступности несовершеннолетних (п.3.) определяются её удельный вес в преступности в целом и основные «внутренние» показатели (состояние, уровень, структура, динамика), даётся характеристика личности несовершеннолетних преступников с выделением количества и удельного веса учащихся общеобразовательных школ (гимназий), профессионально-технических училищ (колледжей), студентов, неработающих и не учащихся подростков, совершивших преступления в группе, в том числе при подстрекательстве взрослых, а так же и другие категории.

При анализе правонарушений некриминального характера, связанных с преступностью, традиционно в России выделяются: мелкое хулиганство; мелкие хищения; проступки, связанные с нарушением антинаркотического и противоалкогольного законодательств. Актуальным является анализ таких «околопреступных» административных проступков, как азартные игры; занятие проституцией; нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов; нарушение таможенных правил; административные правонарушения, связанные с оружием и др.

При анализе географии преступности и других правонарушений на уровне субъектов России исследуются её криминологические характеристики в разрезе городов и районов, на уровне района, города, посёлка – в разрезе населённых пунктов, микрорайонов, предприятий и др. объектов.

Наряду со статистическими приёмами для анализа преступности применяются различные методы конкретных социологических исследований. В частности, в этих целях может использоваться социологический опрос в двух его основных формах: очной – интервью и заочной – анкетирование. Методом анализа преступности является изучение документов. Значимы для изучения преступности документы, содержащие в материалах судебного рассмотрения уголовных дел, в личных делах осужденных.

Необходимым условием анализа преступности с помощью рассмотренных методов является обеспечение репрезентативности изучаемых объектов и материалов. Число интервьюируемых или анкетированных лиц, количество изученных уголовных дел должно быть таким, чтобы результаты выборочного исследования можно было обоснованно распространить на всю совокупность изучаемых явлений и процессов.

Для анализа преступности может применяться метод социометрии, с помощью которого выявляется связи между участниками неформальных групп (включая преступные, «предпреступные»), определяются их лидеры, их взаимоотношения с другими лицами.

Что касается таких методов социологических исследований, как наблюдение и эксперимент, то они для изучения преступности практически не применимы, в том числе по соображениям морального свойства. (Скажем, наблюдать преступность «изнутри», включаясь в группы преступников, не безопасно, да и позиция беспристрастного созерцания может в этом случае повлечь справедливые нарекания.) Однако может проводится научный анализ сведений о преступности, полученных с помощью средств и приёмов видеонаблюдения.

Значительным своеобразием отличаются методы анализа тенденций преступности, применяемые в процессе прогнозирования. Наряду с экспертными оценками в этих целях применяется метод экстраполяции, суть которого сводится к распространению установленных в прошлом тенденций на будущее.

Причины и условия преступности классифицируются по различным основаниям. По уровню различаются: во-1-х, причины и условия преступности в целом как массового социально негативного явления; во-2-х, причины и условия различных видов (групп) преступлений (умышленных и неосторожных, первичных и рецидивных, насильственных и корыстных и т.д.); в-3-х, причины и условия отдельных преступлений.

С разграничением причин и условий по данному основанием сходно деление их по направленности и механизму действия. Одни детерминируют неблагоприятное нравственное формирование личности, другие – внешние ситуации, способствующие совершению преступлений.

По силе действия причины и условия преступности подразделяются на главные (основные) и неглавные (не основные). Данное разграничение применимо не к преступности в целом, а к отдельным её видам (группам) и к конкретным преступлениям. Так, несмотря на то, что значительная часть населения современной России живёт ниже черты бедности, фактор материальной нужды вряд ли можно считать определяющим по отношению к преступности в целом. Но при совершении конкретных имущественных преступлений люмпенизированными лицами он играет именно такую роль.

По признакам временной и пространственной распространённости различаются причины и условия, действующие постоянно и временно; на всей территории государства, в отдельных его регионах и зонах, а также имеющие сугубо локальный характер.

Говоря о факторах преступности в современной России, следует отметить, что в социально-экономических отношениях имеется множество диспропорций, в обществе резко понизился уровень нравственности. На преступность мощное воздействие оказывают такие проявления системного кризиса России, как отсутствие в РФ гражданского общества и объединяющей страну идеи, отсталость ее экономики, ее сырьевая направленность, зачастую неэффективная политика руководства России.

Противодействие преступности ослаблено из-за того, что в стране не сложилось развитого среднего класса как основы стабильного бытия и развития общества, носителя таких ценностей, как согласие и законность.

Уровень законопослушания населения снижается в результате невыполнения политической властью своих социальных обязательств перед гражданами: отсутствие должной адресной поддержки социально слабых слоёв, низкие размеры заработной платы, пенсий, пособий, фактическая ликвидация в стране бесплатной медицинской помощи и образования.

Материальная нужда с особой силой проявляют себя в преступности несовершеннолетних. Подрыв экономической базы существования многих семей ослабляет возможности социального контроля с их стороны, создание необходимых условий для воспитания детей, организации их образования досуга. Как массовое негативное явление, интенсивно продуцирующее преступность несовершеннолетних, имеет место беспризорность и безнадзорность детей и подростков.

В настоящее время в нравственной сфере общества накопилось множество негативных явлений, отрицательно влияющих на состояние правопорядка, играющих роль сильно действующих субъективных причин и условий преступности. Высокая нравственность всегда противостоит преступности, а безнравственность, как на макроуровне, так и на микроуровне (личность, её непосредственное окружение) интенсивно продуцирует её.

Определённое влияние на преступность, ее неблагоприятные количественные и качественные изменения в России оказывают имеющиеся проблемы в законодательстве, недостатки в правоохранительной деятельности. Резкое обострение криминальной ситуации фактически застало Россию врасплох. В результате сегодня заметно ослаблен профилактический потенциал государства, всего общества, проведена опасная полоса отчуждения между правоохранительными структурами и населением. Значит – спасайся каждый самостоятельно.

Вывод по теме: Преступность как объективное явление сопутствует любому обществу, она многообразна и опасна для отдельной личности, так и для общества в целом. Необходимо применять грамотные и эффективные меры по защите себя, своих родных и близких, своей социальной группы и общества в целом от криминальных опасностей. Идентификация криминальных опасностей, определение эффективных путей ей противодействия и защите себя и окружающих от преступности и составляет содержание настоящего курса.

Вопросы для самопроверки:

1) Что является объектом и предметом курса «Криминальные опасности и защита от них»?

2) Изложите задачи курса «Криминальные опасности и защита от них».

3) Какие периоды развития науки о преступности можно выделить в рамках настоящего курса?

4) Какие социологические подходы в области борьбы с преступностью Вы можете выделить?

5) Дайте определение преступности.

6) Как рассчитываются коэффициент и индекс преступности?

7) Что такое «структура преступности» и как она определяется?

8) В сем отличие зарегистрированной преступности от латентной?

9) В чем причины латентной преступности?

10) Назовите требования, которые относятся к анализу преступности.