2020-05-13
396
К определению понятия и характеристик преступности и соответственно - криминальных опасностей, применяются различные подходы: правовой, социологический, биологический, философский.
Правовой подход представляет собой рассмотрение преступности с точки зрения совокупности преступлений. Акцент делается на определение форм, видов, причин, условий и основных характеристик отдельных преступлений с целью формирования общей картины преступности.
При социологическом подходе преступность есть социальное зло, а конкретные преступления понимаются как отдельные его проявления.
Биологический подход рассматривает преступность как болезненное состояние отдельных индивидов, как результат психологических и физических отклонений личности.
Философский подход характеризуется тем, что при его применении явление преступности рассматривается с позиции философского понимания «добра» и «зла».
Вместе с тем применение каждого из указанных подходов в отдельности обладает определенными недостатками, вследствие чего для анализа преступности требуется комплексный подход. В рамках данного подхода преступность - это социально-правовое явление, представляющее собой совокупность всех преступлений совершённых в конкретной стране за тот или иной период времени и характеризующееся соответствующим количественными показателями.
Однако поскольку преступность не является простой совокупностью противоправных деяний, мы имеем не простую, а статистическую совокупность, обладающую массовостью, иррегулярностью, устойчивостью. Массовость характеризует преступность как такой объект статистического исследования, свойства которого проявляются лишь при наблюдении большого числа криминальных поступков. Иррегулярность означает, что различные преступления, будучи элементами единой системы, совершаются независимо друг от друга. Устойчивость преступности как статистический показатель означает, что все ее закономерности повторяются с той или иной степенью регулярности.
Преступность - это целостная совокупность преступлений, совершенных в стране за тот или иной период времени, элементы которой (преступления и их виды) находятся в статистически измеряемых и прогнозируемых взаимодействиях. Эта взаимосвязь проявляется в следующем:
Во-первых, в общих причинах различных преступлений, которые подобно тому, как единая корневая система разросшегося растения объединяет отдельные, внешне не связанные между собой стебельки, в единый куст, определяют взаимосвязь внешне разнородных и разобщенных преступлений (так одной из причин совершения корыстных и насильственных преступлений является социальная дисгармония в обществе).
Во-вторых, одно преступление может быть причиной или условием другого. Механизмы тут могут быть самыми различными. Привлекательность «легкой» и «красивой» преступной жизни, пример безнаказанности или успешного способа совершения преступлений – это вдохновляет на подражание и совершение аналогичных действий.
В- третьих, эта связь проявляется в тенденции к самоорганизации преступности. На попытки усиления борьбы с преступностью она, подобно живому организму с хорошо функционирующими защитными системами, отвечает перегруппировкой сил, изменением характера деятельности и созданием адекватных систем «криминальной безопасности».
В-четвертых, фиксируется связь между отдельными видами преступности. Если приложить усилия к снижению, уменьшению преступности несовершеннолетних, то это повлияет на преступность в целом. Снижение данного вида преступности - условие снижения общей преступности. И наоборот, рост преступлений, которые остались не выявленными (а преступников, их совершивших, - безнаказанными), повлечет через определенное время рост всей преступности. Чувство безнаказанности приобретает широкую распространенность среда законопослушных граждан и ряд из них приводит к преступлениям.
Что касается характеристики преступности во времени, то её необходимость представляется очевидной: одно дело преступность в стране за месяц, другое – за год. Выделяются такие количественные и качественные характеристики преступности, как состояние, динамика и структура.
Количественная характеристика преступности состоит из числа совершенных преступлений и числа лиц, их совершивших (состояние преступности). Такие показатели выражаются в абсолютных цифрах. На практике реальное состояние преступности определяется количеством только зарегистрированных преступлений, в т.ч. и нераскрытых, а также числом выявленных лиц, совершивших преступления. Состояние преступности оценивается и по ее отдельным видам: организованной, профессиональной, преступности несовершеннолетних, экономической и т.д.
Для сравнения напряженности криминальной ситуации в разных странах, регионах, городах, населённых пунктах используется показатель, уровня преступности – коэффициент преступности ( К ), т.е. соотношение числа зарегистрированных преступлений с количеством населения из расчёта на 10 или 100 тыс. жителей. Он рассчитывается по формуле:
П × 100 000
К = , (1)
Н
где «К» – коэффициент преступности; «П» - число зарегистрированных преступлений; «Н» - численность населения в возрасте, с которого наступает уголовная ответственность.
Наряду с общим уровнем преступности в аналитических целях могут определятся коэффициенты по её отдельным видам, например уровень преступности несовершеннолетних, убийств, краж и т.д. Уровень преступности характеризуется и таким показателем как индекс преступности - « I», т.е. средний показатель количества лиц, совершивших преступления и достигших возраста, с которого возможно наступление уголовной ответственности по отношению к числу жителей данного региона в расчете на 10 000, 100 000 человек. Этот индекс рассчитывается по формуле:
m × 100 000
I = , (2)
N
где «I» - индекс преступной активности, «m» - число лиц, совершивших преступления на определенной территории за определенный промежуток времени; «N» - численность населения, достигшего возраста уголовной ответственности.
Коэффициент преступности и индекс преступной активности показывают уровень преступности.
Динамика преступности - изменение преступности, а также ее отдельных свойств относительно определенного отрезка времени. Дает представление об изменениях показателей за прошедший период, выявляет тенденции и закономерности этих изменений; позволяет осуществить прогноз о возможном характере преступности в будущем.
К показателям динамики относятся: 1) абсолютный рост (снижение) преступности: A = U – Uп, (3)
U
и 2) темп роста (снижения) преступности – «Т»; T = ---- × 100%, (4)
Uп
где «А» - коэффициент роста преступности, «Т» - показатель темпа роста или снижения преступности, «U» - совокупный показатель всех совершенных преступлений на данной территории в рассматриваемый период времени, «U п» - предшествующее значение того же показателя.
Рассмотренные показатели преступности относятся к разряду количественных. Качественный основной показатель преступности – это её структура, раскрывающая внутреннее содержание данного социально негативного явления, соотношение различных форм или отдельных видов преступности в общем, числе зарегистрированных преступлений.
Показатели структуру преступности: а) соотношение видов преступлений (преступлений небольшой тяжести, средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений); б) соотношение умышленных и неосторожных преступлений; в) соотношение различных групп преступлений, в России - исходя из структуры Особенной части УК РФ; г) соотношение наиболее распространенных преступлений (кража, убийство и т.д.); д) соотношение организованной, профессиональной и др. видов преступности.
Показатель структуры преступности рассчитывается по формуле:
u
С = ------ × 100%, (5)
U
где «С» - удельный вес типа, рода, вида преступности, «U» - показатель общего количества преступлений, совершенных в конкретном регионе в определенный период времени (V преступности), «u» - показатель V преступности конкретного типа, рода, вида, совершенных в том же месте и в то же время.
Зарегистрированная преступность является статистическим показателем всей уголовной статистики, но следует иметь в виду и не учитываемую официальной отчетностью часть преступности. Теневым показателем преступности является ее латентность.
Латентная (скрытая) преступность - это совокупность преступлений, оставшихся незарегистрированными правоохранительными органами. Причины, по которым значительная доля преступности остается вне уголовной регистрации и соответственно за пределами наказания, разнообразны. Это специфика отдельных преступлений, сказывается отсутствие правовой культуры у части населения, страх жертв преступлений перед преступниками, неверие граждан в возможности полиции, усложненность уголовно-процессуальных процедур, манипуляции недобросовестных работников полиции, направленные на сокрытие преступлений от учета.
Соответственно в латентной преступности различают скрытую преступность (не выявленную правоохранительными органами в следствии их специфики, объективных свойств некоторых преступлений, пассивной позиции потерпевших) и скрываемую преступность (состоящую из преступлений, ставших известными, но укрытых сотрудниками правоохранительных органов от учета в целях приукрашивания результатов служебной деятельности, по корыстным и иным мотивам).
Среди латентных выделяются преступления: минимально латентные - насильственные и корыстно-насильственные; средне латентные - кражи и изнасилования; максимально латентные - взяточничество, использование служебного положения в личных целях, ношение и хранение оружия, заражение СПИДом.
Для определения уровня латентности могут применяться методы:
1) опроса населения с помощью анонимных анкет;
2) анализа документов, в частности уголовных дел;
3) экспертных оценок - путём опроса специалистов;
4) наблюдение за местностями, где имеются систематические проявления признаков и тенденций преступности;
5) анализа динамических статистических рядов соответствующих видов преступлений в сравнении с данными об активизации борьбы с преступностью.
Успех борьбы с преступностью зависит от качества информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов страны. При этом для раскрытия конкретных преступлений первостепенное значение имеет информация о преступности «на входе»: данные о замышляемых или тайно совершённых преступлениях, об организованных преступных группах, действующих в данном регионе, и т.д.
Конечной целью криминологического анализа преступности является совершенствование борьбы с этим социальным злом. В результате анализа преступности выявляются:
1) степень её распространённости и общественной опасности в конкретных условиях места и времени в целях оценки состояния, тенденции и определения на этой основе направлений и конкретных мер борьбы с нею;
2) социально-правовые характеристики преступности, раскрывающие механизм её поражения и функционирования (социально-территориальная, отраслевая, социально-групповая распространённость, мотивация, последствия и т.д.), что необходимо для разработки масштабных предупредительных мер;
«3) «внутренние» характеристики преступности (степень организованности, криминального профессионализма, виктимологические аспекты) в целях совершенствования правоохранительной деятельности, организации профилактики, пресечения и раскрытия конкретных преступлений.
Схема анализа преступности в России включает в себя следующий перечень информации:
1. Характеристика всей совокупности преступлений, зарегистрированных на данной территории за определённый период времени:
1.1. Общее количество зарегистрированных преступлений.
1.2. Уровень преступности в расчёте на 100 тыс. или 10 тыс. населения.
1.3. Структура преступности.
1.4. Место, время и другие обстоятельства совершения преступлений.
1.5. Последствия преступности.
