Личное поручительство

Вопрос 1. Сущность, значение и классификация мер процессуального принуждения.

Специфика уголовно-процессуальной деятельности предполагает возможность применения мер принуждения.

С помощью этих мер обеспечиваются нормальные условия производства по делу, предупреждается и пресекается противоправное поведение участников процесса, реализуются иные задачи судопроизводства.

Меры процессуального принуждения – это предусмотренные уголовно-процессуальным законом средства принудительного характера, применяемые компетентными органами к участникам дела с целью обеспечения их надлежащего поведения.

Меры принуждения характеризуются следующими признаками:

1) применяются в связи с производством по уголовному делу;

2) применяются независимо от воли и сознания лиц, подвергаемых принуждению;

3) связаны со стеснением прав и свобод личности;

4) основания и порядок их использования регламентируются уголовно-процессуальным законом.

Меры процессуального принуждения классифицируются следующим образом:

1. Задержание.

2.  Меры пресечения.

3. Иные меры принуждения (привод и др.).

Вопрос 2. Понятие, основания и процессуальный порядок применения мер пресечения.

Особой группой мер процессуального принуждения являются меры пресечения.

Меры пресечения - это средства принудительного характера, применяемые компетентными органами к обвиняемому, а в исключительных случаях - к подозреваемому при наличии условий и оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом

Меры пресечения делятся на общие и специальные.

К общим  относятся:

1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении;

2. Заключение под стражу (арест);

3. Домашний арест;

4. Залог;

5. Личное поручительство.

    К специальным относятся:

    1. Наблюдение командования воинской части.

     2. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, подозреваемым.

Применение мер пресечения возможно только при наличии оснований, указанных в законе. Основанием избрания меры пресечения является наличие достаточных данных, позволяющих предположить, что обвиняемый (подозреваемый):

1) скроется от дознания, предварительного следствия, суда.

2) продолжит преступную деятельность.

3) может угрожать свидетелю, иным участникам, может уничтожить доказательства, иным путем воспрепятствовать производству по делу.

4) будет препятствовать исполнению приговора.

Указанные основания нельзя смешивать с обстоятельствами, учитываемыми при избрании той или иной меры пресечения.

Согласно ст. 99 УПК при избрании конкретной меры пресечения учитываются тяжесть предъявленного обвинения, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, род занятий, его возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие факты.

Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд – определение с указанием на преступление, в совершении которого обвиняется (подозревается) лицо, и фактического основания меры пресечения.

Копия постановления (определения) вручается обвиняемому (подозреваемому), а также защитнику, законному представителю (по просьбе). Обвиняемому (подозреваемому) также разъясняется порядок обжалования данного решения вышестоящему руководителю должностного лица или в суд.

Отпадение или изменение обстоятельств, послуживших основанием для применения меры пресечения, влечет отмену или изменение меры пресечения, которые также оформляются соответствующим постановлением (определением). Отмена или изменение меры пресечения, избранной с согласия руководителя следственного органа или прокурора, происходит тоже только с их  согласия.

 

 

Вопрос 3. Виды мер пресечения.

Заключение под стражу.

См. ФЗ № 103 от 15.07.95 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» /СЗ РФ. № 29. 1995/;

Приказ Минюста РФ № 189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка СИЗО уголовно-исполнительной системы».

Сущность данной меры состоит в ограничении личной свободы обвиняемого, подозреваемого путем помещения в специальный изолятор с режимом, установленным законом и ведомственными актами.

Заключение под стражу избирается при наличии следующих условий:

1) в производстве находится дело о преступлении, за которое предусмотрено лишение свободы на срок свыше 2 лет.

2) невозможность применить более мягкую меру пресечения.

3) имеются конкретные фактические обстоятельства, обосновывающие арест.

4) получено соответствующее постановление судьи.

При необходимости применить заключение под стражу следователь (с согласия руководителя следственного органа) или дознаватель (с согласия прокурора) возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. Постановление о возбуждении ходатайства с приложенными к нему материалами рассматривается единолично судьей районного суда с участием сторон в течение 8 часов с момента поступления материалов.

По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление:

1) об избрании заключения под стражу.

2) об отказе в удовлетворении ходатайства.

3) о продлении срока задержания.

Срок содержания под стражей подозреваемого – не более 10 (30) суток, а обвиняемого – не более 2-х месяцев.

Срок ареста обвиняемого может быть продлен судьей районного суда – до 6 месяцев (невозможно закончить следствие в 2 месяца и нет оснований для изменения меры пресечения). Далее срок может быть продлен судьей районного суда – до 12 месяцев (особая сложность дела + тяжкое преступление, + ходатайство с согласия РСО по субъекту РФ или прокурора субъекта РФ). Максимальный срок ареста в досудебном производстве может быть установлен судьей областного суда до 18 месяцев (особо тяжкое преступление + ходатайство с согласия Председателя СК при Прокуратуре РФ либо Руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти)

 

Домашний арест.

Сущность домашнего ареста состоит в применяемых к обвиняемому, подозреваемому определенных ограничений в  свободе передвижения.

Место домашнего ареста – квартира обвиняемого, подозреваемого, иное помещение, но не камера изолятора.

Также домашний арест предполагает запрет:

1) общаться с определенными лицами.

2) получать и отправлять корреспонденцию.

3) вести переговоры с использованием любых средств связи.

Домашний арест избирается судьей районного суда в порядке, установленном для обычного ареста по ходатайству следователя, дознавателя.

В постановлении судьи указываются конкретные ограничения и орган, обязанный осуществлять надзор за исполнением постановления.

Подписка о невыезде.

Данная мера состоит в том, что у обвиняемого (подозреваемого) отбирается письменное обязательство не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения компетентных органов, а также в назначенный срок являться по вызовам этих органов, иным путем не препятствовать производству по делу.

Место жительства (нахождения), район из которого нельзя отлучаться определяет орган, избравший меру пресечения с учетом возможностей и интересов лица, к которому применяется мера.

Подписка о невыезде не требует судебного решения и применяется на основании постановления следователя, дознавателя.

В случае нарушений обвиняемым, подозреваемым обязательств по подписке, к ним может быть применена более строгая мера (арест, залог).

Залог.

Залог состоит во внесении на депозитный счет суда денег, ценных бумаг, ценностей в целях обеспечения явки обвиняемого, подозреваемого по вызовам следователя, дознавателя, суда и предупреждения совершения ими новых преступлений.

Залог может быть внесен:

1) самим обвиняемым (подозреваемым).

2) иным физическим лицом (залогодателем).

3) юридическим лицом

Решение о залоге принимает судья районного суда в порядке ст. 108 УПК. Вид и размер залога определяется судьей с учетом характера преступления, обстоятельств дела, а также данных о личности обвиняемого (подозреваемого) и данных об имущественном положении залогодателя.

О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

Залогодателю разъясняется существо подозрения (обвинения), обязательства, связанные с данной мерой, и последствия их невыполнения. В частности, если подследственный уклонялся от явки по вызовам, внесенный залог обращается в доход государства.

В случае надлежащего поведения подследственного залог возвращается залогодателю после постановления приговора или при прекращении дела.

Личное поручительство.

Данная мера состоит в принятии на себя заслуживающим доверия лицом (лицами) письменного обязательства в том, что оно ручается за надлежащее поведение обвиняемого и его явку по вызовам.

Условия применения личного поручительства:

1) поручитель должен заслуживать доверие компетентного органа, т.е., по мнению, следователя, дознавателя иметь бесспорный авторитет в глазах окружающих и очевидные возможности оказывать положительное влияние на подследственного.

2) поручитель подал письменное ходатайство об избрании личного поручительства.

3) подследственный согласен с избранием данной меры.

При наличии всех условий поручитель дает письменное обязательство о том, что он ручается за то, что подследственный не воспрепятствует производству по делу, и будет своевременно являться по вызовам.

При отобрании подписки о личном поручительстве поручителя ставят в известность о сущности обвинения (подозрения), его обязанностях и ответственности в случае ненадлежащего поведения подследственного. В частности, на поручителя может быть наложено денежное взыскание в размере до 100 МРОТ.

Личное поручительство не требует судебного решения и применяется на основании постановления следователя, дознавателя.