Тема 2: Источники международного права

Источники международного права рассматриваются в двух значениях: в материальном (материальные условия жизни общества) и формальном (форма, в которой находят свое выражение нормы права). Именно формальное значение норм международного права и является предметом науки международного права.

Источники международного права – это форма выражения и закрепления нормы международного права.

Согласно ст. 38 Статута Международного Суда ООН суд, обязанный решать переданные ему споры, применяет:

а) международные конвенции как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

б) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

в) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

г) судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

На основании этого источники международного права принято делить на основные и вспомогательные. К числу основных относятся международные договоры и международно-правовые обычаи. Под вспомогательными источниками международного права понимают документы (резолюции, декларации и др.), принимаемые органами международных организаций, судебные (арбитражные) решения, мнения наиболее видных специалистов в области международного права (доктрина).

Разъяснение формулировки «общие принципы права» в литературе неоднозначно: одни ученые понимают их как традиционные юридические постулаты, известные еще римскому праву (например, закон не имеет обратной силы, специальный закон имеет преимущество перед общим законом, договоры должны соблюдаться и т. д.); другие склоняются к отождествлению общих принципов с основными принципами международного права.

Согласно Венской конвенцией о праве международных договоров международный договор определяется как «международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Международный договор – родовое наименование международно-правового акта, фиксирующего явно выраженное соглашение между основными субъектами международного права, призванное регулировать их отношения друг с другом путем создания взаимных прав и обязанностей, обеспечиваемое принудительной силой государств и облеченное в определенную форму.

В настоящее время международный договор занимает в количественном отношении первое место среди основных источников международного права.

Термином «международный договор» обозначается родовое понятие международного соглашения, которое может иметь самые различные наименования (договор, пакт, декларация, соглашение, конвенция, трактат, протокол и др.). Не существует каких-либо правил относительно того, как называть международный договор – заключающие его участники межгосударственных отношений сами выбирают, какое наименование ему подходит.

Международный договор, как правило, юридически обязателен только для его участников, которые в качестве предварительного условия непременно должны быть участниками межгосударственных отношений. Его форма, как и наименование, не влияет на его обязательность для сторон.

Международные договоры могут быть заключены в письменной форме и устно. Подавляющее большинство международных договоров заключается в письменной форме. Венская конвенция о праве международных договоров не исключает возможности заключения международных соглашений «не в письменной форме», т.е. устных (так называемых джентльменских) соглашений, хотя это явление чрезвычайно редкое. Существует мнение, согласно которому джентльменские соглашения не имеют юридического характера и содержат лишь моральные обязательства, не являясь, таким образом, международными договорами. В современных условиях устные договоры предпочитают фиксировать в каких-либо актах типа коммюнике, которые не рассматриваются сами по себе как договоры, но служат доказательством их заключения, передавая их содержание.

Выделяется несколько признаков, по которым принято классифицировать международные договоры.

По объектам регулирования различают политические, экономические, военные и другие договоры.

В зависимости от числа участников различаются договоры:

- двусторонние;

- многосторонние.

В основном международные договоры носят двусторонний характер. Но с развитием международного сотрудничества значительно возрастают количество и роль многосторонних договоров. Многосторонние договоры, в свою очередь, делятся на общие (универсальные) договоры и договоры с ограниченным числом участников.

По срокам действия различают:

- срочные международные договоры, т.е. заключаемые на определенный срок;

- бессрочные (например, соглашение между СССР и США «О предотвращении ядерной войны» 1973 г.).

По возможности присоединения к международным договорам различают:

- открытые договоры, т.е. договоры, к которым имеют право присоединиться другие (так называемые третьи) государства;

- закрытые, т.е. договоры, участие в которых ограничивается какими-либо критериями.

Кроме того, договоры подразделяются на:

- классические (состоящие из преамбулы, основной части, заключительной части);

- договоры в упрощенной форме или, как их еще называют, неформальные (соглашения, заключаемые путем обмена нотами, а также различного рода договоренности, находящие отражение в самых разнообразных актах: итоговых документах, совместных декларациях и т.д).