Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения

Процессуальный порядок окончания предварительного следствия    составлением обвинительного заключения

Заключительный этап предварительного следствия по уголовным делам, направляемым в суд с обвинительным заключением, может быть представлен в виде алгоритма, включающего в себя следующие действия:

Принятие решения о необходимости окончания предварительного следствия составлением обвинительного заключения.

В данном случае основанием окончания предварительного следствия   по делу является такая исследованность обстоятельств, входящих в предмет доказывания, которая позволяет лицу, производящему расследование, окончательно убедиться в характере совершенного пре­ступления и в виновности лица, привлекаемого к уголов­ной ответственности.

При этом уголовно-процессуальный закон (ч. 1 ст. 215 УПК РФ) связывает окончание предварительного следствия с двумя условиями: а) все следственные действия по уголовному делу про­изведены; б) собранные по делу доказательства достаточны для составления обвинительного заключения.

Необходимо обратить внимание на то, что УПК РФ не закрепляет требования принятия решения об окончании производства следственных действий в форме постановления, поскольку расследование по делу продолжается и окончательные выводы следователя формулируются и мотивируются им при составлении обвинительного заключения[9].

Уведомление заинтересованных участников уголовного процесса об окончании следственных действий.

Согласно ч. 1 ст. 215 УПК РФ следователь уведомляет обвиняемого об окончании следственных действий и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя. Об этом составляется протокол уведомления об окончании следственных действий в соответствии со ст.ст. 166 и 167 УПК РФ. Если при уведомлении обвиняемого присутствует его защит­ник, законный представитель, то об этом делается отметка в протоколе уведомления. Составлять отдельно протокол уведомления защитника, законного представителя обвиняе­мого об окончании следственных действий не обязательно, хотя закон не исключает такой возможности.

Следователь также уведомляет об окончании следствен­ных действий потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей (ч. 2 ст. 215 УПК) и разъясняет им право на ознакомление с материалами уголовного дела, указывая дату, время и место, где они могут ознакомиться с делом в случае за­явления об этом ходатайства. При этом не требуется составления протокола уведомления указанных лиц об окончании следственных действий. В данном случае нередко им направляется письменное уведомление, копия которого приобщается к делу. Но поскольку закон и не исключает такой возможности, многие следователи на практики составляют соответствующий протокол.

Систематизация и оформление материалов уголовного дела.

Следственная практика знает три способа расположения материалов уголовного дела: 1) хронологический; 2) тематический; 3) смешанный.

Хронологический способ состоит в том, что все документы дела размещаются в строгой последовательности по времени производства того или иного следственного и процессуального действия или по датам поступления документов к дознавателю. Этот способ дает возможность следить за тем, как развертывалось следствие, отрабатывались версии и т.д. Недостатком этого способа систематизации является разбросанность связанных между собой по содержанию следственных и иных процессуальных документов в разных местах уголовного дела. Например: заключение о производстве экспертизы будет помещено не вслед за постановлением, а в соответствии с его датой и т.д.

Тематический способ заключается в том, что материалы дела систематизируются по эпизодам, в независимости от времени совершенного преступления, или по обвиняемым, если их несколько.

Однако наиболее приемлемым с практической точки зрения является смешанный способ систематизации документов. При этом способе часть документов систематизируют в хронологическом порядке, а другую часть - тематическим способом. После систематизации материалов каждый лист дела нумеруется.