2020-05-21
167
Если ранее по уголовному делу было принято решение о применении при осуществлении государственной защиты мер безопасности, то следователь с согласия руководителя следственного органа одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования выносит постановление о дальнейшем применении мер безопасности либо об их полной или частичной отмене, если для дальнейшего применения мер безопасности отсутствуют основания, предусмотренные законодательством РФ, на основании информации, полученной из органа, осуществляющего меры безопасности, или по ходатайству данного органа, либо на основании письменного заявления лиц, указанных в ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», которые подлежат рассмотрению в установленные сроки.
О вынесенном постановлении уведомляется орган, осуществляющий меры безопасности, а также лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.
|
|
|
Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Согласно ч. 1 ст. 214 УПК РФ надзирающий прокурор обязан не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменить незаконные и необоснованные постановления следователя или руководителя следственного органа о прекращении уголовного дела (уголовного преследования), о чем выносится мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляется руководителю следственного органа для возобновления производства по делу.
В данном случае прокурору необходимо исходить из необходимости обеспечения и защиты как интересов правосудия, прав и свобод потерпевших от преступлений, так и прав и законных интересов лиц, привлекаемых к уголовной ответственности (п. 13 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 28 декабря 2016 г. № 826).
При возобновлении производства по прекращенному уголовному делу руководитель следственного органа, в производстве которого находиться уголовное дело, в соответствии с ч. 6 ст. 162 УПК РФ вправе установить срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз прекращалось, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия.
В случае признания постановления дознавателя о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) незаконным или необоснованным, в соответствии с ч. 1 ст. 214 УПК РФ прокурор обязан безотлагательно отменить его и с указаниями возвратить в орган дознания, устанавливая конкретный срок проведения расследования с учетом объема производства необходимых следственных действий. При наличии грубых нарушений, касающихся невыполнения ранее данных прокурором указаний, принимать меры прокурорского реагирования по каждому такому факту (п. 28 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 26 января 2017 г. № 33).
|
|
|
По делам частного обвинения постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) прокурор может отменить только при наличии жалобы заинтересованного лица.
Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу (ч. 2 ст. 214 УПК РФ).
Рассмотрение прокурором жалобы на постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования осуществляется в порядке ст. 124 УПК РФ. При этом согласно части второй указанной статьи по результатам ее рассмотрения прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, о чем уведомляет заявителя и разъясняет порядок обжалования данного постановления.
В случае признания судом постановления руководителя следственного органа, следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном ст.ст. 125 и 125.1 УПК РФ, соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения.
Если же суд признает постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, он выносит в порядке, установленном данными статьями, решение и направляет его прокурору для исполнения.
Согласно ч. 3 ст. 214 УПК РФ возобновление производства в соответствии со статьями 413 и 414 УПК РФ Кодекса по ранее прекращенному уголовному делу возможно в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.
О возобновлении производства по уголовному делу должны быть уведомлены подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также прокурор. При этом, как представляется, им должна направляться копия постановления о возобновлении производства по уголовному делу (отмене постановления о прекращении уголовного дела и возобновлении производства по делу).
В случае несогласия с решением о возобновлении производства по уголовному делу оно может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.
Следует обратить внимание на то, что согласно ч. 1.1. ст. 214 УПК РФ отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается на основании судебного решения, которое принимается в порядке ст. 125, 125.1 и 214.1 УПК РФ[8].
В этом случае прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования), о чем выносится соответствующее постановление, где указываются конкретные, фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию (также прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства).
Данное ходатайство рассматривается в порядке, установленном ст. 214.1 УПК РФ, и судьей принимается одно из следующих решений:
1) о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования;
|
|
|
2) об отказе в удовлетворении ходатайства о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
Копия постановления направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, а также лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело (уголовное преследование), потерпевшему. Его обжалование осуществляется в порядке, установленном главами 45.1 и 47.1 УПК РФ.
