Введение
Тема экономической безопасности приобретает все большую актуальность в связи с весьма динамичными, противоречивыми тенденциями и событиями в современном мире. Проблемы обеспечения экономической безопасности глобальны. Ситуация в мире заставляет задуматься о формировании новой концепции экономической безопасности, что гарантирует независимость страны, ее стабильность, повышение качества жизни людей, развитие науки и технологий. Обеспечение экономической безопасности страны, её способность противодействовать как внешним, так и внутренним угрозам является одним из ключевых условий перехода страны к устойчивому развитию.
Цель данной работы проанализировать экономическую безопасность Саудовской Аравии, изучить основные ее угрозы, минимизировать их последствия, выявить существующие проблемы и найти способы их решения, узнать роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества, познакомиться с классификацией угроз и опасностей экономической безопасности.
Глава 1 Понятие, сущность и критерии экономической безопасности
Понятие и сущность экономической безопасности
В настоящее время экономическая безопасность - это общенациональный комплекс мер, направленных на устойчивое постоянное развитие и совершенствование экономики страны, который обязательно предполагает социально-политическую стабильность и самостоятельность государства, а также механизм противодействия внешним и внутренним угрозам.
Экономическая безопасность - часть общей системы национальной безопасности страны. Она затрагивает практически все стороны жизни государства, общества, экономики. Ее развитие необходимо рассматривать в общем контексте формирования системы национальной безопасности государства.
Сущность экономической безопасности можно определить как такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал даже при наиболее неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов.
Критерии экономической безопасности
Критерий экономической безопасности - оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности.
Критериальная оценка безопасности включает в себя оценки:
- ресурсного потенциала и возможностей его развития;
- уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда, и его соответствия уровню в наиболее развитых и передовых странах, а также
уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму;
- конкурентоспособности экономики;
- целостности территорий и экономического пространства;
- суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним
угрозам;
- социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения
социальных конфликтов.
Для экономической безопасности важное значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения, т. е. предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в экономической безопасности. Показатели (индикаторы), по которым определены пороговые значения, выступают системой показателей экономической безопасности.
Основные пороговые значения индикаторов экономической безопасности:
1. Объем валового внутреннего продукта,
млрд руб.
2. Валовый сбор зерна, млн т
3. Доля в ВВП инвестиций в основной капитал, %
4. Доля в ВВП расходов на оборону, %
5. Доля затрат на гражданскую науку в ВВП, %
6. Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, %
7. Доля машиностроения и металлообработки
в промышленном производстве, %
8. Доля во всем населении лиц с денежными
доходами ниже прожиточного минимума, %
9. Отношение доходов 10% наиболее обеспеченного к доходам 10% наименее обеспеченного населения, раз
10. Уровень безработицы, % к ЭАН в среднегодовом исчислении по методологии МОТ
11. Уровень монетизации, % ВВП
12. Внешний долг, % ВВП
13. Внутренний долг, % ВВП
14. Доля расходов на обслуживание госдолга, %
общего объема расходов федерального бюджета
15. Дефицит федерального бюджета, % ВВП
16. Уровень инфляции, %
17. Объем золотовалютных резервов, млрд долл.
18. Отношение выплат по внешнему долгу
к объему годового экспорта, %
19. Доля продовольствия, поступившего по импорту, в общем объеме продовольственных ресурсов, %
Глава 2. Угрозы экономической безопасности. Методы оценки и механизмы обеспечения экономической безопасности.
Классификация угроз экономической безопасности.
Нормативное определение понятия «угроза безопасности» впервые дано в статье 3 Федерального закона «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1: «Угроза безопасности — совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Естественно-природные внешние и внутренние угрозы на уровне страны
К естественно-природным угрозам относятся:
1) глобальные природные катастрофы: наводнения, землетрясения, извержения вулканов, цунами, смерчи, ураганы, сели, изменение температур на земном шаре, магнитные бури, солнечные и лунные затмения, озоновые "дыры", "парниковый" эффект, загрязнение окружающей среды, нарушение природного баланса, эпидемии, разлаживание механизмов саморегуляции, иссякаемосгь ресурсов планеты;
2) экологические катастрофы: появление зон экологического бедствия, гибель лесов, загрязнение воды (в том числе питьевой), загрязнение воздуха, уничтожение флоры и фауны, радиоактивное загрязнение, кислотные осадки, засуха, пожары.
Техногенные внешние и внутренние угрозы на уровне страны
Техногенные угрозы на уровне страны делят на внешние и внутренние.
К внешним угрозам относят:
1) глобальную угрозу производств, связанных с использованием атомной и химической энергии;
2) физическое, биологическое и химическое загрязнение окружающей среды:
– изменение геохимии некоторых регионов планеты в результате перемещения тяжелых металлов и концентрации их на поверхности Земли, радиоактивное загрязнение;
– производство некачественного сырья и материалов, выброс вредных веществ;
– использование устаревших технологий и оборудования;
– нарушения технологического процесса, наличие ядерных захоронений, последствия военных действий, наличие необратимых экологических процессов, информационный кризис, технологический кризис, инвестиционный кризис.
Внутренние угрозы – это:
1) катастрофы, аварии, пожары, вызванные несоблюдением технического режима, а также вследствие морального к физического устаревания оборудования, технологий:
– аварии на ТЭЦ, ГЭС, АЭС, аварии химические, ядерные взрывы;
– неквалифицированная эксплуатация промышленных объектов;
– нарушения технологического процесса, ошибки в эксплуатации ядерного реактора;
2) физическое, химическое, биологическое загрязнение окружающей среды:
– засорение территорий, повышение выбросов вредных веществ, производство вредных или некачественных товаров, загрязнение пищевых продуктов, промышленных товаров;
– загрязнение подземных и наземных вод, загазованность атмосферы, ввоз химических отходов из других стран, ввоз ядерных отходов из других стран,
Главными направлениями перспективного развития экономики по устранению техногенных угроз являются:
1) эффективная промышленная политика, делающая ставку на передовые технологии;
2) развитие механизмов государственной поддержки прогрессивных структурных сдвигов в экономике.