2020-06-08
88
1. Федеральные государственные органы обеспечивают единство эко-номического пространства, свободное перемещение трудовых ресурсов, не запрещенных к обороту товаров и услуг, финансовых средств на тер-ритории России.
2. Ограничения перемещения трудовых ресурсов, товаров и услуг, фи-нансовых средств могут вводиться в соответствии с федеральным зако-ном в случае необходимости обеспечения безопасности России.
545
Статья 101. Конкуренция и естественные монополии
1. Государственные органы поддерживают конкуренцию путем сти-мулирования роста количества хозяйствующих субъектов и предотвра-щения злоупотреблений монопольным положением.
2. Государство защищает конкуренцию от недобросовестных дей-ствий.
3. Для достижения общественного блага государство создает есте-ственные монополии, находящиеся в исключительной государственной собственности. Деятельность естественных монополий регулируется го-сударством на основе принципов баланса интересов и равенства всех хо-зяйствующих субъектов и потребителей.
Статья 102. Достижение целей России и государственные фонды общественного потребления
1. Государство несет ответственность за достижение целей России.
2. Государство несет ответственность за справедливое распределение национального дохода через механизмы налогового регулирования, со-циального обеспечения и иными способами. Для обеспечения государ-ственной поддержки достижения целей России государством создаются государственные фонды общественного потребления в форме государ-ственных внебюджетных фондов в порядке, установленном законода-тельством России.
Глава 25. Экономические ресурсы Статья 103. Трудовые ресурсы
1. Государство обеспечивает количественное и качественное воспро-изводство трудовых ресурсов, необходимое для достижения целей Рос-сии уровень квалификации работников.
2. Государство управляет миграцией трудовых ресурсов внутри стра-ны, эмиграцией и иммиграцией, создает условия для участия физических лиц в программах переселения осуществляемых работодателями.
Статья 104. Основные фонды
Государство принимает меры по сохранению и обновлению основных фондов, в том числе путем стимулирования их собственников.
Глава 26. Собственность в России
Статья 105. Формы собственности и право собственности
1. Наличие собственности призвано обеспечить права и обязанности человека и гражданина, их объединений и юридических лиц, полномо-
546
чия и ответственность государства, устойчивость жизнедеятельности
и достижение целей России.
2. В России государством признаются и защищаются равным образом все формы публичной и частной собственности. Формы собственности устанавливаются федеральным конституционным законом.
3. Публичная собственность обеспечивает гарантии и служит мате-риальными основами реализации прав и исполнения обязанностей объ-единений граждан, некоммерческих юридических лиц (некоммерческая собственность), полномочия и ответственность государства (государ-ственная собственность).
4. Государственная собственность обеспечивает гарантии и матери-альные основы реализации государственных полномочий и ответствен-ности. К государственной собственности относятся объекты, признанные достоянием Народа России, а также иные материальные и нематериаль-ные объекты, владение, пользование и распоряжение которыми осущест-вляется преимущественно в целях достижения всеобщего блага и соци-альная эффективность использования которых при нахождении в иных формах собственности была бы существенно ниже.
5. Иностранные государства вправе приобретать недвижимое иму-щество на территории России исключительно в целях размещения ди-пломатических представительств и консульских учреждений. Порядок купли-продажи недвижимого имущества на территории России устанав-ливается федеральным конституционным законом.
6. Частная собственность обеспечивает гарантии и материальные осно-вы реализации прав и исполнения обязанностей человека и гражданина, хозяйствующих субъектов. Правомочия собственности осуществляются свободно, если это не наносит ущерба государственным и общественным интересам и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
7. В отношении частной собственности, используемой для осущест-вления предпринимательской деятельности (предпринимательская соб-ственность), и частной собственности, используемой для необходимого
и достаточного удовлетворения личных потребностей граждан (личная собственность), федеральным конституционным законом устанавлива-ются различные режимы регулирования.
8. Федеральным конституционным законом могут устанавливать-ся ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и ино-странных юридических лиц в отношении приобретения ими права соб-ственности на недвижимое имущество на территории России.
Статья 106. Достояние Народа России
1. Материальные и нематериальные объекты, в том числе представля-ющие историческую, культурную, духовную ценность, жизненно важные
547
природные ресурсы, инфраструктуры обороны, транспорта, энергетики, связи, информации, имеющие федеральное значение, признаются досто-янием Народа России в соответствии с федеральным конституционным законом.
2. Достояние Народа России находится в исключительной федераль-ной собственности. Доходы от использования достояния Народа России зачисляются в федеральный бюджет и государственные фонды обще-ственного потребления и используются в интересах всего Народа России
в соответствии с целями России в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
