1. Государство осуществляет научно обоснованное, рациональное
и рачительное использование земли и ее недр, водных ресурсов, расти-тельного и животного мира, сохраняет в чистоте воздушное простран-ство и водные ресурсы, обеспечивает воспроизводство природных бо-гатств и улучшение окружающей человека среды, сохраняет генетическое разнообразие растительного и животного мира и минимизирует ущерб от хозяйственной деятельности человека в интересах нынешнего и буду-щих поколений.
2. Юридические лица обязаны рачительно и рационально использо-вать природные ресурсы. Государство поощряет развитие ресурсосбере-гающих и не загрязняющих окружающую среду технологий.
3. Физические и юридические лица несут ответственность за несо-блюдение экологических требований и требований рачительного и ра-ционального использования природных ресурсов в соответствии с зако-нодательством России.
4. В целях рачительного и рационального использования природных ресурсов федеральным законом могут быть наложены обременения на частную собственность в виде требований по использованию наиболее экономичных и не загрязняющих окружающую среду технологий, по сбе-режению природных ресурсов.
Статья 122. Охрана окружающей среды
1. Каждый человек имеет право на благоприятную окружающую сре-ду, обеспечивающую ему максимальный уровень физического здоровья
и психологического комфорта, на достоверную информацию о состоя-нии окружающей среды и на возмещение ущерба, причиненного его здо-ровью или имуществу экологическим правонарушением.
2. Государство обеспечивает экологическую безопасность и охрану окружающей среды на всей территории России. Информация о состоя-нии окружающей среды предоставляется государственными органами
и должностными лицами гражданам, их объединениям и юридическим лицам бесплатно по их запросу.
3. При соблюдении условий и в порядке, установленном законодатель-ством России, граждане и их объединения, юридические лица вправе уча-
553
ствовать в выработке, принятии, реализации, мониторинге и контроле оказывающих влияние на окружающую среду решений государственных органов и их должностных лиц. Государственные органы и их должност-ные лица обязаны привлекать граждан и их объединения, юридических лиц к выработке, принятию, реализации, мониторингу и контролю ока-зывающих влияние на окружающую среду решений.
4. Право граждан и их объединений, групп интересов, некоммер-ческих юридических лиц на проведение референдума или публичного слушания по вопросам охраны окружающей среды и на осуществление общественного контроля в области охраны окружающей среды гаранти-руется федеральным законом.
Статья 123. Мировая ответственность России за природные ресурсы
1. Россия осознает мировое значение принадлежащих ей природных ресурсов: земли, недр, воды, воздуха, растительного и животного мира.
2. Россия ожидает от соседних и иных иностранных государств от-ветственного подхода к использованию общих природных ресурсов. Государство вправе в соответствии с нормами международного права требовать компенсации в случае нанесения ущерба природным ресурсам России другими государствами.
Раздел 6. Государство и государственное управление в России
Глава 30. Основы государственного устройства Статья 124. Россия — федеративное государство
1. Россия состоит из столицы и равноправных субъектов России.
2. Субъекты России состоят из формируемых ими муниципальных образований.
3. Федеративное устройство России основано на ее территориальной целостности, неделимости государственного суверенитета, единстве си-стемы государственной власти и законодательства России, на единствен-ности государственного языка, на определении сфер ответственности федеральных государственных органов, государственных органов субъ-ектов России и местных государственных органов.
4. Во взаимоотношениях с федеральными государственными органа-ми субъекты России обладают равными правами и несут равные обязан-ности.
Статья 125. Россия — правовое государство
1. В России признаются и действуют принципы законности и верхо-венства права. Государственные органы и их должностные лица обязаны
554
действовать только на основании и в пределах своих полномочий и спо-собами, установленными Конституцией России и законодательством Рос-сии. Защита прав и законных интересов человека и гражданина в России гарантируются государством.
2. Государство способствует развитию самостоятельных институтов общества, демократии, контроля соблюдения прав и свобод человека
и гражданина, реализации федеральных законов и других нормативных правовых актов, преодолению правового нигилизма и повышению уров-ня правовой грамотности и правовой культуры населения.
3. В основе решений государственных органов и их должностных лиц лежит воля большинства, выраженная свободным голосованием. Защита прав меньшинства обеспечивается.