Стандарты в области систем экологического менеджмента

В девяностых годах прошлого века стало совершенно очевидно, что необходимо выработать общие правила по созданию и функционированию систем экологического менеджмента на предприятиях. В ходе решения этой проблемы появилась целая серия стандартов в области систем экологического менеджмента.

СТАНДАРТЫ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ В ОБЛАСТИ СИСТЕМ ЭКЛОГИЧЕСКОГО МЕНЖИМЕНТА

Британский стандарт BS 7750

Одним из лидеров апробации новых рыночных инструмен­тов экологического менеджмента является великобритания, где в 1992 г. был принят стандарт в области систем экологического менеджмента BS 7750 (Specification for Environmental Management Systems), подготовленный и выпущенный Британским институтом стандартизации в соответствии с запросом Британской конфе­дерации промышленности. данный стандарт не предписывает и не определяет требований к природоохранной деятельности предприятия, но содержит рекомендации, полезные для создания эффективной системы экологического менеджмента, для развития инициативного экологического аудирования, что должно сказаться на улучшении экологической деятельности организации в целом.

На начальном этапе предполагалось, что британские предпри­ятия на добровольной основе будут приводить свою деятельность в соответствие с принципами BS 7750. позднее к великобритании присоединились Финляндия, Нидерланды и Швеция, а сам стан­дарт, детально разработанный и сопровожденный объемистыми учебными пособиями, послужил основой для подготовки многих международных документов.

В марте 1992 г. Европейское экономическое сообщество выпу­стило документ «Требования к экоаудированию» с целью создать стимулы к использованию приемов экологического аудирования для оценки деятельности предприятий. в 1993 г. были окончательно согласованы и опубликованы требования к созданию схемы эколо­гического менеджмента и аудирования (Eco-management and audit scheme, или EMAS), а в 1995 г. предприятия получили возможность быть сертифицированными в соответствии с EMAS.

Цель разработки EMAS состояла в оценке и улучшении экологи­ческих характеристик деятельности промышленных предприятий и в создании условий для предоставления населению экологической информации. предполагалось, что внедрение схем экологического менеджмента будет способствовать постоянному улучшению эколо­гических характеристик деятельности предприятий.

цикл схемы экологического менеджмента в соответствии с тре­бованиями EMAS включает пять основных компонентов:

-- разработку экологической политики и выпуск документа (заявления), сообщающего о приверженности предприятия к дости­жению конкретных экологически значимых целей путем решения определенных задач;

— оценку существующей ситуации, т. е. установление началь­ных характеристик деятельности, по отношению к которым будет оцениваться эффективность функционирования схемы экологи­ческого менеджмента;

—формулирование конкретных задач (т. е. перечня тех характе­ристик деятельности, которые подлежат улучшению), отвечающих целям экологической политики предприятия;

—подготовку экологической программы, детализирующей пути и стадии решения поставленных задач;

— проведение экологических аудитов с тем, чтобы периодиче­ски проверять, решаются ли поставленные предприятием задачи и ведет ли функционирование схемы экологического менеджмента к улучшению экологических показателей его деятельности.

Не трудно увидеть, что многие цели стандарта BS 7750 и схемы EMAS весьма близки. Считается, что британский стандарт BS 7750 послужил моделью для разработки европейского рекомендатель­ного документа EMAS.

ISO 14000 – международный стандарт, содержащий требования к системе экологического управления (environmental management system), по которым проходит сертификация.

ISO 14000 имеет сходство с ISO 9000 (семейством стандартов по менеджменту качества), оба относятся к процессу производства продукта, а не к самому продукту. Как с ISO 9000, сертификация осуществляется сторонними организациями, а не ISO напрямую. Требования ISO 14000 являются неотъемлемой частью Схемы экологического менеджмента и аудита Европейского союза (EMAS). Однако, требования EMAS являются более жесткими в вопросах повышения экологической эффективности деятельности организации, соблюдения экологического законодательства, отчетности и вовлечения сотрудников^[1].