Общие правила производства следственных действий

 

Следственные действия - это производимые в строгом соответствии с законом операции, направленные на обнаружение и проверку доказательств*(180).

Следственные действия проводятся только после возбуждения уголовного дела, исключения составляют случаи, не терпящие отлагательства, предусмотренные УПК РФ.

На основании постановления следователя, дознавателя производятся следующие следственные действия:

- эксгумация (ч. 3 ст. 178 УПК РФ);

- освидетельствование (ст. 179 УПК РФ);

- обыск (ст. 182 УПК РФ);

- выемка (ст. 183 УПК РФ).

На основании судебного решения производятся следующие следственные действия:

- осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (п. 4 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

- обыск и (или) выемка в жилище (п. 5 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

- выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи (п. 5.1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

- личный обыск (п. 6 ч. 2 ст. 29 УПК РФ), за исключением случаев:

а) когда имеются достаточные данные полагать, что у лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела (ст. 182 УПК РФ);

б) при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела (ч. 2 ст. 184 УПК РФ);

- выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях (п. 7 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

- наложение ареста на корреспонденцию, разрешение на ее осмотр и выемку в учреждениях связи (п. 8 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

- наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (п. 9 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

- контроль и запись телефонных и иных переговоров (п. 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

- получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (п. 12 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

Следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносит постановление.

Указанное постановление не позднее 24 часов с момента его поступления рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.

Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.

В случаях, не терпящих отлагательства, производство таких следственных действий, как осмотр жилища, обыск и выемка в жилище, личный обыск, а также выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, может быть осуществлено на основании постановления следователя или дознавателя и без получения судебного решения.

При этом следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ.

Нормы ч. 3 и 5 ст. 165 УПК РФ не предоставляют суду право отказать в удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого проводился обыск, и его защитника о проверке законности проведенного обыска, а также не освобождают суд от обязанности направить им копию судебного решения для обеспечения права на его обжалование. Данные положения являются общеобязательными и исключают любое иное их истолкование в правоприменительной практике*(181).

Не допускается производство следственного действия в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Ночным временем признается период с 22 часов до 6 часов*(182).

Кроме того, при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

К участию в следственном действии следователь вправе привлечь должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

Привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в гл. 6-8 УПК РФ, следователь, дознаватель осуществляет следующие действия:

- удостоверяется в личности участников следственного действия путем ознакомления с документами, содержащими фотографию лица и его данные;

- разъясняет права, ответственность;

- поясняет порядок производства следственного действия;

- удостоверяется в компетентности специалиста, выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту права, предусмотренные ст. 58 УПК РФ;

- удостоверяется в компетентности переводчика и разъясняет его права, предусмотренные ст. 59 УПК РФ;

- обеспечивает участие понятых (в количестве не менее двух человек) в случаях, предусмотренных ст. 115, 177, 178, 181-184, ч. 5 ст. 185, ч. 7 ст. 186, ст. 193, 194 УПК РФ;

предупреждает об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ потерпевшего, свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика.

При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.

В ходе производства следственного действия или непосредственно после его окончания составляется протокол в соответствии с требованиями ст. 166 УПК РФ.

В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу. В случаях, не терпящих отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согласия руководителя следственного органа. В данном случае постановление следователя передается руководителю следственного органа для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

Протокол должен также содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с УПК РФ их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.

Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии, подписывается ими и следователем. При этом участникам следственного действия разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

В случае отказа любого из участников следственного действия подписать протокол следственного действия следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии.

Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол.

Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания (ст. 167 УПК РФ).