Суды первой инстанции

Судья - магистрат (juge de proximite) <1>. В октябре 2003 г. к работе во Франции приступили первые местные судьи (магистраты) (Loi du 9 septembre 2002 d'orientation et de programmation pour la justice). К их компетенции отнесены малозначимые уголовные преступления и гражданские дела стоимостью иска до 4 000 евро. Слушания осуществляются судьей единолично.

--------------------------------

<1> Ministere de la Justice // juge de proximite // http://www.justice.gouv.fr/organisation-de-la-justice-10031/lordre-judiciaire-10033/juridiction-de-proximite-19668.html (дата обращения: 08.12.2017).

 

Местные судьи располагаются в районном суде первой инстанции (tribunal d'instance). Решения местного судьи не могут быть обжалованы в кассационной инстанции. Местный судья не уполномочен принимать временные меры. В случае возникновения трудностей местный судья вправе передать дела для рассмотрения по существу судье первой инстанции. В соответствии с Декретом от 15 марта 2015 г. (decret n° 2015-282 du 11 mars 2015) с 1 апреля 2015 г. по всем спорам обращению в местный суд должно предшествовать досудебное урегулирование спора <1>. Кроме того, уже и в процессе рассмотрения спора местный судья обязан принять все необходимые меры для мирного разрешения спора, в том числе с помощью посредника.

--------------------------------

<1> Decret n° 2015-282 du 11 mars 015. https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000030348201&categorieLien=id. Информация представлена по состоянию на 02.03.2016.

 

Сенатор Пьер Фошон (Le senateur Pierre Fauchon) указал, что местные суды необходимы не только для того, чтобы разгрузить районные суды, но и вернуть доверие населения, обеспечив максимальный доступ к правосудию <1>. Местным судьей может быть гражданин Франции, обычно бывший сотрудником судебных или административных органов, старше 35 лет, имеющий профессиональный опыт работы не менее 4 лет по юридической специальности или опыт работы на административных должностях в суде не менее 5 лет, прошедший обучение в ENM и назначенный Указом Президента Франции. Деятельность местных судов вызывала множество критики. Указывалось, что, вместо того чтобы совершенствовать имеющуюся систему, увеличивать количество судей первой инстанции, улучшать их обеспечение, создается никому не нужная структура с ограниченными полномочиями и невысоким уровнем профессионализма. В соответствии с Законом от 13.12.2011 (Loi n° 2011-1862 du 13 decembre 2011 "Relative a la repartition des contentieux et a l'allegement de certaines procedures juridictionnelles") было принято решение о ликвидации системы местных судов с 1 января 2015 г. Позже срок был изменен на 1 января 2017 г.

--------------------------------

<1> Dominique Charvet et Jean-Claude Vuillemin. Rapport du groupe de travail sur les juridictions de proximite: Septembre 2003 - novembre 2005. Bilan et propositions, Paris, La Documentation francaise.

 

Трибуналы малого процесса (Tribunal d'instance) <1> - расположены в главных городах всех округов Франции. Суд может состоять из одного или нескольких судей. Но все дела слушаются судьей единолично.

--------------------------------

<1> См.: Ministere de la Justice // Tribunal d'instance // http://www.justice.gouv.fr/organisation-de-la-justice-10031/lordre-judiciaire-10033/tribunal-dinstance-12035.html. (дата обращения: 02.11.2016); см. также: Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.В. Безбаха и В.К. Пучинского. М.: МЦФЭР, 2004, С. 695 - 696.

 

Статья L221-1 Кодекса об организации судебной системы Франции (Code de l'Organisation Judiciaire) устанавливает, что суды малой инстанции являются судами первой инстанции, осуществляющими рассмотрение гражданских и уголовных дел, специально отнесенных законом к их компетенции в зависимости от категории и суммы иска. К их компетенции относятся все иски, не превышающие 4 000 евро до 10 000 евро, кроме того, споры:

- затрагивающие вопросы недвижимости;

- вопросы владения некоторыми видами имущества;

- связанные с потребительским кредитом до 75 000 евро;

- связанные с дорожно-транспортными происшествиями;

- по оплате жилищных сборов;

- о качестве выполненных работ, поставленного товара;

- по некоторым вопросам приобретения гражданства;

- определения надзора за несовершеннолетним (L221-4 Кодекса об организации судебной системы Франции (Code de l'Organisation Judiciaire)).

Трибунал малого процесса имеет исключительную юрисдикцию независимо от суммы иска по спорам: а) между арендодателями и арендаторами, касающимся жилья (арендные платежи, окончание аренды и пр.); б) связанные с расходами на похороны, на обучение, на оплату за нахождение в интернате; в) связанные с обрезкой деревьев и живых изгородей и действиями по определению границ между соседями; г) споры, связанные с политическими выборами (регистрация избирателей). В компетенцию трибунала малого процесса также входят споры, относящиеся к потребительским кредитам до 75 000 евро.

Трибуналы большого процесса (Tribunal de grande instance) <1> расположены в каждом из 101 департаментов Франции. После реформы Рашида Дати (Rachida Dati) во Франции действует 174 суда большой инстанции, из них 7 - за рубежом. В соответствии со ст. L211-4 Кодекса об организации судебной системы Франции (Code de l'Organisation Judiciaire) суды большой инстанции рассматривают гражданские и коммерческие дела, подведомственность которых специально не определена ввиду их характера или суммы иска и с ценой иска более 10 000 евро.

--------------------------------

<1> Ministere de la Justice // Tribunal de grande instance // http://www.justice.gouv.fr/organisation-de-la-justice-10031/lordre-judiciaire-10033/tribunal-de-grande-instance-12034.html (дата обращения: 02.11.2016).

 

К их исключительной компетенции отнесены споры:

- затрагивающие гражданское и семейное состояние;

- связанные с недвижимым имуществом (петиторные иски, экспроприация);

- о правах на торговые марки, авторских правах и патентах на изобретение;

- об исполнении решений иностранных судов и арбитражей;

- о признании прав на заброшенное недвижимое имущество;

- о разграничении собственности;

- о дисциплинарной ответственности в отношении должностных лиц;

- о регистрации и прямых сборах;

- об установлении фактов и утраченных документов <1>.

--------------------------------

<1> Официальный сайт Министерства юстиции Франции. Информация по состоянию на 01.03.2016. http://www.justice.gouv.fr/organisation-de-la-justice-10031/lordre-judiciaire-10033/tribunal-dinstance.

 

В состав трибунала входит председатель и различное число судей. Если судей больше пяти, то создаются палаты во главе с вице-председателем трибунала. Дела рассматриваются коллегиями не менее чем из трех судей. Допускается единоличное разбирательство при условии согласия на это сторон. В компетенцию трибунала входит рассмотрение споров свыше 10 тыс. евро. Если в округе отсутствует торговый суд, то его функции исполняет этот трибунал.

В некоторых случаях споры рассматривает один судья: а) судья по семейным делам (le juge aux affaires familiales) (развод, обязанности родителей, уплата алиментов); б) судья по делам о защите прав детей (le juge des enfants) - и молодежи, находящихся в зоне риска; в) судья по подготовке дела (le juge de la mise en etat) - обеспечивает подготовку процесса и прохождение всех необходимых процессуальных действий в соответствующий период времени; г) судья по вопросам исполнения (le juge de l'execution) - следит за исполнением и разрешает споры, возникающие при исполнении судебных решений.

Специальные суды первой инстанции во Франции:

- Торговые суды (Les tribunaux de commerce) <1>. Торговые суды рассматривают споры между коммерсантами, а также споры по торговым делам между любыми лицами (ст. ст. 721, 722, 723 Французского торгового кодекса) <2>;

- Советы прюдомов (conseil de prud'hommes) <3> рассматривают трудовые конфликты; дословный перевод - советы доверенных лиц. Советы прюдонов появились в 1805 г. для разрешения споров между предпринимателями и рабочими. Минимальное число членов Совета 12 человек - по 6 человек от рабочих и от предпринимателей. В компетенцию советов прюдонов входят споры в отношении заработной платы, уплаты отпускных, премий, бонусов; споры между работниками и учениками по поводу рабочего и ученического контрактов; споры в отношении трудового договора; споры о нарушении коллективного трудового договора;

- Суды по вопросам социального страхования (Tribunal des affaires de securite sociale) <4>. В компетенцию указанных судов входит разрешение споров между страхователем и фондом социального страхования по поводу исчисления и возмещения взносов и пособий, возмещения медицинских расходов;

- Паритетные суды по делам аренды сельскохозяйственных земель (tribunal paritaire des baux ruraux) <5>. В компетенцию указанных судов входит рассмотрение споров между арендаторами и арендодателями по вопросам аренды сельскохозяйственных земель.

--------------------------------

<1> Ministere de la Justice // Les tribunaux de commerce // http://www.justice.gouv.fr/organisation-de-la-justice-10031/lordre-judiciaire-10033/tribunal-de-commerce-12031.html (дата обращения: 02.11.2016).

<2> Code de commerce // https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&dateTexte=20161102 (дата обращения: 02.11.2016).

<3> Ministere de la Justice // conseil de prud'hommes // http://www.justice.gouv.fr/organisation-de-la-justice-10031/lordre-judiciaire-10033/conseil-de-prudhommes-12033.html (дата обращения: 02.11.2016).

<4> Ministere de la Justice // Tribunal des affaires de securite sociale // http://www.justice.gouv.fr/organisation-de-la-justice-10031/lordre-judiciaire-10033/tribunal-des-affaires-de-securite-sociale-12032.html (дата обращения: 02.11.2016).

<5> Ministere de la Justice // tribunal paritaire des baux ruraux // http://www.justice.gouv.fr/organisation-de-la-justice-10031/lordre-judiciaire-10033/tribunal-paritaire-des-baux-ruraux-12030.html (дата обращения: 02.11.2016).

 

Суды второй инстанции:

Апелляционные суды (Les cours d'appel) <1> - вся Франция разбита на апелляционные округа, в каждом из которых находится один апелляционный суд. В округ могут входить несколько департаментов. Всего во Франции 36 судов (30 судов находятся на территории Франции и 6 в заморских территориях). Апелляционные суды - это апелляционная инстанция для гражданских трибуналов, коммерческих судов и других специализированных судов первой инстанции. Как правило, апелляционные суды состоят из нескольких палат по гражданским, уголовным, торговым и социальным делам. Апелляционный суд возглавляется председателем суда. Парижский апелляционный суд состоит из 25 палат, Лионский суд - из 7 палат, в некоторых судах по 1 палате. Дела рассматриваются коллегиями из трех (некоторые из пяти) судей <2>.

--------------------------------

<1> Ministere de la Justice // Les cours d'appel // http://www.justice.gouv.fr/organisation-de-la-justice-10031/lordre-judiciaire-10033/cour-dappel-12026.html (дата обращения: 02.11.2016).

<2> Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.В. Безбаха и В.К. Пучинского. М.: МЦФЭР, 2004. С. 695 - 696.

 

Апелляционные жалобы на судебные акты судов первой инстанции подаются в соответствующий апелляционный суд, к ведению которого отнесены указанные суды. Согласно ст. ст. L211-2, L221-2, L251-2 Кодекса об организации судебной системы (Code de l'Organisation Judiciaire) Франции в юрисдикции каждого апелляционного суда находится по крайней мере один суд большой инстанции, один суд малой инстанции, один суд по делам несовершеннолетних <1>. Каждый апелляционный суд именуется по названию того города, где он расположен.

--------------------------------

<1> Соловьев А.А. Цит. соч. С. 31.

 

Кассационный суд (La Cour de cassation) <1> Франции возглавляет систему общих судов. Суд был создан в 1790 г. по Закону от 27 ноября 1790 г. (loi du 27 novembre 1790). Это одно из старейших учреждений Франции. Суд расположен в г. Париже. Включает в себя 6 палат, 5 - по гражданским делам и 1 - по уголовным делам. Гражданские палаты делятся на "первую", "вторую", "третью", палату по торговым и финансовым делам, палату по социальным вопросам.

--------------------------------

<1> La Cour de cassation // https://www.courdecassation.fr/.

 

Кассационный суд состоит из Первого председателя, 6 председателей, 84 членов суда (советников), 36 докладчиков, Генерального прокурора при Кассационном суде, Первого генерального адвоката при Кассационном суде и 19 генеральных адвокатов (причем все они не адвокаты в нашем понимании, не представители сторон, а помощники Генерального прокурора).

К его компетенции относится проверка законности судебных актов нижестоящих инстанций, соответствие применяемых правовых норм установленным обстоятельствам. В случае отмены обжалуемого акта дело возвращается на новое рассмотрение в суд, принявший отмененный акт. Позиция Кассационного суда, изложенная в постановлении, является обязательной для нижестоящих судов. При повторном рассмотрении дела, в случае значительных повторных нарушений, допущенных нижестоящими судами, кассационный суд может рассмотреть дело по существу. Таким образом, обеспечивается единство правоприменительной практики на всей территории Франции, установленное L411-1 Кодекса о судоустройстве (Code de l'organisation judiciaire). К компетенции Кассационного суда относится и представление консультаций по правовым вопросам, представляющим сложность в связи с неясностью правовых норм или возможностью их двоякого толкования. В среднем в год в кассационный суд поступает около 21 000 дел. Средний срок рассмотрения жалоб до 2010 г. составлял 24 месяца. После проведения реформы электронного документооборота, проводимой на основании Закона о применении информационных доказательств и электронной подписи (loi du 13 mars 2 000 relative a l'adaptation du droit de la preuve aux technologies de l'information et a la signature electronique), срок рассмотрения был снижен до 14 месяцев <1>.

--------------------------------

<1> Par Jean-Michel Sommer, Michel Azoula. La dematerialisation de l'organisation du travail et des procedures: l'exemple de la Cour de cassation. Официальный сайт Кассационного суда Франции. Информация по состоянию на 03.03.2016. https://www.courdecassation.fr/cour_cassation_1/dematerialisation_procedures_3368/travail_procedures_27173.html.

 

"В 1979 г. Кассационный суд получил полномочия разрешать дела без направления дела на новое рассмотрение, если фактическая сторона дела ему представляется установленной в нижестоящих судах правильно и полно.

В 1991 г. Кассационный суд был наделен еще одной функцией - консультативной. Любой суд до вынесения решения по иску, поднимающему новый вопрос права, представляющий серьезную трудность при разрешении многих споров, вправе запросить мнение (avis) Кассационного суда. Данная функция позволяет суду принимать меры по обеспечению единства национального права много быстрее, чем путем рассмотрения кассационных жалоб. Однако мнение Кассационного суда не является обязательным ни для судьи, запросившего такое мнение, ни для других судей, ни для самого Кассационного суда, поскольку французское право не признает систему обязательного прецедента, свойственную системам общего права" <1>.

--------------------------------

<1> Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран ЕС и СНГ: Монография / Под ред. Е.А. Борисовой. М.: Норма; Инфра-М, 2012 // СПС "КонсультантПлюс".

 

1.3. Стадии гражданского судопроизводства во Франции

 

Во Франции выделяют три стадии гражданского судопроизводства: а) производство в судах первой инстанции; б) апелляционное судопроизводство; в) третья инстанция - кассация.

А. Производство в судах первой инстанции. Как уже было отмечено выше, к судам первой инстанции во Франции относятся трибуналы большого процесса, трибуналы малого процесса и специализированные суды.

Порядок судопроизводства в трибуналах большого процесса определен в ст. ст. 750 - 826-2 ГПК Франции 1975 г. В трибуналах большого процесса стороны должны быть представлены адвокатами (ст. 751 ГПК).

Особенности судопроизводства в трибуналах малого процесса и специализированных судах урегулированы в ст. ст. 827 - 898 ГПК.

Производство начинается с заполнения истцом повестки, в которой истец должен назначить адвоката (L'assignation). Требования к повестке изложены в ст. 56 ГПК: а) должен быть указан суд, куда направляется повестка; б) должны быть изложены основания иска со ссылками на нормы закона; в) должны быть приложены доказательства. Повестка передается судебному секретарю (greffe). Повестка направляется ответчику. Дело считается принятым к слушанию, когда ответчик подпишет повестку (ст. 757 ГПК).

Подготовку дела осуществляет специальный судья по подготовке дела "le juge de la mise en etat". Судья по подготовке дела имеет широкие полномочия по сбору и исследованию доказательств. Судья по подготовке дела также заслушивает стороны и принимает меры по их примирению (ст. 767 ГПК). По окончании подготовки дела судья готовит заключительный доклад, в котором указывает, что дело готово к слушанию (ст. 779 ГПК).

В суде большой инстанции предусмотрены три процедуры гражданского судопроизводства: а) ординарная - "La procedure ordinaire" (обычная - ст. ст. 755 - 787 ГПК); б) процедура с фиксированным сроком - "Procedure a jour fixe" (срочная - ст. 788 - 792); в) процедура, согласованная сторонами, - "La reauete conjointe" (когда стороны подают совместное исковое заявление - ст. 793 - 796 ГПК). Ординарная процедура начинается с доклада судьи о подготовке дела, после чего суд переходит к судебным прениям (ст. 785 ГПК). Прокурор, участвующий в деле, выступает последним (ст. 424 ГПК). После судебных прений суд выносит решение. Требования к постановлениям суда зафиксированы в ст. ст. 430 - 499 ГПК. Судебное заседание проводится в соответствии с принципами, изложенными в ст. ст. 1 - 24 ГПК. Одним из принципов является обязанность судьи предложить сторонам примирение (ст. 21 ГПК). Судья может сделать это в любое время (ст. 845 ГПК).

Б. Апелляционное судопроизводство урегулировано ст. ст. 899 - 972 ГПК. Апелляционное производство подразделяется на производство, в котором стороны в обязательном порядке должны быть представлены адвокатами (ст. ст. 899 - 940 ГПК), и производство без обязательного адвокатского представительства (ст. ст. 941 - 949 ГПК). В последнем случае апелляционное производство проводится устно (ст. 948 ГПК).

Как и в суде большой инстанции, в апелляционном суде предусмотрены три процедуры судопроизводства: а) ординарная (ст. ст. 901 - 916 ГПК); б) процедура с фиксированным сроком (ст. 917 - 925); в) процедура, согласованная сторонами (ст. 926 - 930 ГПК).

В. Кассационное производство определено в ст. ст. 973 - 1031-7 ГПК. Как и апелляционное производство, кассационное производство подразделяется на производство, в котором стороны в обязательном порядке должны быть представлены адвокатами (ст. ст. 974 - 982 ГПК), и производство без обязательного адвокатского представительства (ст. ст. 983 - 995 ГПК).

 

§ 2. Гражданское судопроизводство в Германии

 

2.1. Источники гражданского процессуального права

 

К источникам гражданского процессуального права ФРГ следует отнести Конституцию, законы о судоустройстве, Гражданское процессуальное уложение, отдельные законы, подзаконные акты.

Петер Гиллес (Peter Gilles), доктор права, профессор Университета им. И.В. Гете (г. Франкфурт-на-Майне) относит к источникам процессуального права ФРГ также "многочисленные решения Федерального конституционного суда, которые постепенно с силой закона заняли позицию по гражданско-правовым вопросам в ходе повышающегося конституционного значения простого процессуального права" <1>.

--------------------------------

<1> Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран ЕС и СНГ: Монография / Под ред. Е.А. Борисовой. М.: Норма; Инфра-М, 2012 // СПС "КонсультантПлюс".

 

Положения IX раздела Конституции - Основного Закона ФРГ 1949 г. (в ред. 2014 г.) <1> закрепляют основные принципы судопроизводства: 1) принцип осуществления судебной власти федеральными и земельными судами; 2) принцип независимости судей; 3) право граждан на судебную защиту. В указанном разделе определена компетенция Конституционного суда ФРГ. Прежде всего следует отметить ст. ст. 1 - 3, 19 (4), 20, 28, 92, 96, 97, 101, 103 Конституции ФРГ.

--------------------------------

<1> Grundgesetz fur die Bundesrepublik Deutschland. Текст закона. Режим доступа: https://www.bundestag.de/grundgesetz (дата обращения: 11.01.2017).

 

Законы о судоустройстве. В отличие от Франции, в Германии нет единого кодекса судоустройства. Есть целый ряд законов и уставов. Основные законы:

- Закон о судоустройстве 1877 г. (в ред. от 22 дек. 2016 г.) определяет организацию судов общей юрисдикции; Закон включает в себя 19 глав <1>;

- Закон о Федеральном Конституционном суде 1951 г. (в ред. 1993 г.) <2>.

--------------------------------

<1> Gerichtsverfassungsgesetz (GVG). Текст закона. Режим доступа: http://www.gesetze-im-internet.de/gvg/BJNR005130950.html (дата обращения: 11.01.2017).

<2> Gesetz uber das Bundesverfassungsgericht (Bundesverfassungsgerichtsgesetz - BVerfGG). Текст закона. Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/bverfgg/BJNR002430951.html (дата обращения: 12.01.2017).

 

Основной источник гражданского процессуального права ФРГ - Zivilprozessordnung 1877 <1> (в ред. 2013 г.); термин переводится на русский язык разными авторами как Гражданское процессуальное уложение Германии <2> или Гражданский процессуальный кодекс <3>.

--------------------------------

<1> Zivilprozessordnung. Текст закона. Режим доступа: http://www.gesetze-im-internet.de/zpo/index.html (дата обращения: 11.01.2017).

<2> Гражданское процессуальное уложение Германии // Пер. с нем. В. Бергманн. М.: Волтерс Клувер, 2006.

<3> Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Учебник. М.: Проспект, 2006. С. 31.

 

Вводный закон и одиннадцать книг посвящены основным понятиям, правилам производства в судах первой инстанции и порядку обжалования, исполнительному производству и третейскому разбирательству, а также особенностям рассмотрения некоторых категорий дел. Новая одиннадцатая книга ГПК определяет формы сотрудничества ФРГ и Европейского союза по гражданским делам.

1-я книга - общие положения;

2-я книга - производство в судах первой инстанции;

3-я книга - процедуры обжалования;

4-я книга - возобновление производства по делам;

5-я книга - документарный и вексельный процесс;

6-я книга - производство по семейным делам;

7-я книга - приказное производство;

8-я книга - исполнительное производство (в ред. Закона о несостоятельности 1994 г.);

9-я книга - вызывное производство;

10-я книга - арбитражное производство (в ред. 1997 г.);

11-я книга - сотрудничество в области правосудия в Европейском союзе.

ГПК 1877 г., действующий в редакции 2016 г., подвергался неоднократному реформированию. Следует назвать законы о реформе ГПК: Закон об изменении права ревизии по гражданским делам от 8 июля 1975 г.; Закон об изменении и упрощении гражданского судопроизводства от 3 декабря 1976 г.; Закон об упрощении правосудия от 17 декабря 1990 г.; Закон для уменьшения нагрузки на правосудие от 11 января 1993 г.; Закон о реформе гражданского процесса от 27 июля 2001 г. (данный Закон открыл возможность проведения судебного процесса с использованием Интернета, внес новации в нормы доказательственного права, реформировал процедуру обжалования судебных решений).

24 августа 2004 г. был принят Закон о модернизации судопроизводства, а 22 марта 2005 г. - Закон об использовании электронных форм связи в судопроизводстве, которые позволили ввести в ФРГ систему электронного правового документооборота. Указанные нормативные акты содержат правовые основы как для подачи в суд электронных документов, так и для судебной доставки таких документов <1>.

--------------------------------

<1> Брановицкий К.Л. Судебное решение в электронной форме (правовое регулирование в ФРГ) // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. N 4 // СПС "КонсультантПлюс".

 

В 2016 г. в ГПК ФРГ были внесены изменения, связанные с введением в действие на территории страны Регламента ЕС N 655/2014 об аресте банковских счетов <1>.

--------------------------------

<1> Regulation (EU) 655/2014 of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 establishing a European Account Preservation Order procedure to facilitate cross-border debt recovery in civil and commercial matters. Режим доступа: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0655&from=EN (дата обращения: 26.12.2016).

 

Кроме ГПК, в Германии действуют различные законы, в той или иной мере регулирующие производство по гражданским делам. Как писал Петер Гиллес, "что касается законов, постановлений и иных правил, непосредственно или косвенно затрагивающих гражданский процесс, то Германия отличается приводящей в замешательство чрезмерностью регулирований и даже "законодательным потопом", особенно вследствие развернувшейся так называемой реформационной лихорадки" <1>. Назовем некоторые, на наш взгляд, самые важные законодательные акты:

- Закон о судьях 1961 г. с изменениями от 31.08.2015 <2>;

- Закон о судебных расходах от 05.05.2004 (в ред. от 27.02.2014, с изменениями от 21.11.2016 <3>);

- Закон об обеспечении единства судебной практики верховных судов ФРГ от 19.06.1968 (в ред. от 31.08.2015 <4>);

- Закон о процедурах по семейным делам и вопросам добровольной юрисдикции от 17.12.2008 (в ред. от 11.10.2016 <5>);

- Закон о судах по социальным вопросам от 03.09.1953 (в ред. от 23.09.1975, с изменениями от 23.12.2016 <6>);

- Закон о порядке рассмотрения трудовых споров от 03.09.1953 (в ред. 1979 г., с изменениями от 23.12.2016 <7>);

- Административный процессуальный кодекс от 21.01.1960 (в ред. от 19.03.1991, с изменениями от 22.12.2016 <8>);

- Финансовый процессуальный кодекс от 06.10.1965 (в ред. от 28.03.2001, с изменениями от 11.10.2016 <9>);

- Федеральное уложение об адвокатуре 1959 г. (в ред. от 2016 г.) <10>;

- Положение об оплате адвокатских услуг 2004 г. (с изменениями на 21.11.2016 <11>);

- Патентный закон от 5 мая 1936 г. (в ред. от 1980 г., с поправками от 4 апреля 2016 г. <12>);

- Закон о несостоятельности 1994 г. (с изменениями на 22.12.2016 <13>).

--------------------------------

<1> Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран ЕС и СНГ: Монография / Под ред. Е.А. Борисовой. М.: Норма; Инфра-М, 2012 // СПС "КонсультантПлюс".

<2> Deutsches Richtergesetz. Текст закона. Режим доступа: www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/drig/gesamt.pdf (дата обращения: 12.01.2017).

<3> Gerichtskostengesetzes. Текст закона. Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/gkg_2004/ (дата обращения: 12.01.2017).

<4> Gesetz zur Wahrung der Einheitlichkeit der Rechtsprechung der obersten Gerichtshofe des Bundes. Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/rspreinhg/BJNR006610968.html (дата обращения: 12.01.2017).

<5> Gesetz uber das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit. Текст закона. Режим доступа: http://www.gesetze-im-internet.de/famfg/ (дата обращения: 12.01.2017).

<6> Sozialgerichtsgesetzes. Текст закона. Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/sgg/BJNR012390953.html (дата обращения: 12.01.2017).

<7> Arbeitsgerichtsgesetzes. Текст закона. Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/arbgg/BJNR012670953.html.

<8> Verwaltungsgerichtsordnung. Текст закона. Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/vwgo/gesamt.pdf (дата обращения: 12.01.2017).

<9> Finanzgerichtsordnung. Текст закона. Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/fgo/ (дата обращения: 12.01.2017).

<10> Bundesrechtsanwaltsordnung. Текст закона. Режим доступа: http://www.gesetze-im-internet.de/brao/BJNR005650959.html#BJNR005650959BJNG000100666 (дата обращения: 12.01.2017).

<11> Gesetz uber die Vergutung der Rechtsanwaltinnen und Rechtsanwalte (Rechtsanwalt svergutungsgesetz - RVG). Текст закона. Режим доступа: http://www.gesetze-im-internet.de/rvg/BJNR078800004.html (дата обращения: 12.01.2017).

<12> Patentgesetz. Текст закона. Режим доступа: http://www.gesetze-im-internet.de/patg/ (дата обращения: 12.01.2017).

<13> Insolvenzordnung. Текст закона. Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/inso/gesamt.pdf (дата обращения: 12.01.2017).

 

К источникам гражданского процессуального права ФРГ можно также отнести большое количество правил в рамках международного и европейского гражданского процессуального права: Конвенция о защите прав человека и основных свобод, прежде всего ст. 6 указанной Конвенции, и многие другие нормы, касающиеся национального, международного и транснационального регулирования <1>.

--------------------------------

<1> Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран ЕС и СНГ: Монография / Под ред. Е.А. Борисовой. М.: Норма; Инфра-М, 2012 // СПС "КонсультантПлюс".

 

2.2. Система гражданских судов ФРГ

 

В стране действует пять судебных систем. Статья 95 (1) Конституции ФРГ устанавливает: "В области общей, административной, финансовой, трудовой и социальной юрисдикции Федерация учреждает в качестве высших судебных инстанций: Федеральный верховный суд, Федеральный административный суд, Федеральный финансовый суд, Федеральный суд по трудовым спорам и Федеральный суд по социальным вопросам". Систему общих судов возглавляет Федеральный верховный суд.

Система общих судов ФРГ включает в себя четыре звена: 1) участковые суды; 2) суды земель; 3) Высшие суды земель; 4) Верховный суд.

Петер Гиллес писал, что "согласно судебной статистике по состоянию на 31 декабря 2004 г. в 16 федеративных землях действуют 687 участковых судов (см. § 23 и след. GVG) с множеством отделений, специализирующихся в значительной степени на рассмотрении гражданских дел, 116 земельных судов (см. § 71 GVG) в составе 1 492 палат по гражданским делам, а также 21 верховный земельный суд (см. § 119 GVG) в составе 483 сенатов по гражданским делам и Верховный суд (см. § 133 GVG), в рамках которого действуют 12 сенатов" <1>.

--------------------------------

<1> Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран ЕС и СНГ: Монография / Под ред. Е.А. Борисовой. М.: Норма; Инфра-М, 2012 // СПС "КонсультантПлюс".

 


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: