Международный коммерческий арбитраж в Аргентине

Традиционно Латинская Америка считалась континентом, "враждебным арбитражу" <1>. За последние 20 лет некоторые страны преодолели эту пресловутую "враждебность" и активно развивают национальное арбитражное законодательство в соответствии с мировыми тенденциями в этой области. До недавнего времени одной из таких "враждебных арбитражу" стран была Аргентина <2>.

--------------------------------

<1> См., например: Fernando Cantuarias S. Que tanto ha avanzado Latinoamerica en el establecimiento de una normativa amigable a la practica del arbitraje internacional? // Revista Latinoamericana de Mediacion y Arbitraje. 2010. N 1. Mexico. P. LIX; см. также: Ana I. Piaggi, Evoluciones recientes del arbitraje comercial internacional en Latinoamerica // Revista de Derecho del Mercosur. N 6. 2000. P. 148.

<2> Ермакова Е.П. Международный коммерческий арбитраж в Аргентине // Пробелы в российском законодательстве. 2012. N 4. С. 50 - 53.

 

В Аргентине до сих пор не принят отдельный закон об арбитраже, соответствующий Типовому закону ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже 1985 г. Начиная с 1988 г. в стране было подготовлено уже несколько проектов арбитражного закона. Один из проектов был подготовлен Министерством юстиции в 2004 г. и в том же году представлен в Федеральный конгресс, но не был принят <1>. Проект Закона об арбитраже 2010 г., подготовленный юристами Мария Паула Бертоль и Федерико Пинедо на основе Типового закона ЮНСИТРАЛ 1985 г., до настоящего времени находится на стадии обсуждения. С текстом указанного проекта Закона 2010 г. можно ознакомиться на сайте Федерального конгресса Аргентины <2>.

--------------------------------

<1> Kleinheisterkamp Ian. International commercial arbitration in Latin America. Oceana Publications. New York, 2005. P. 6; см. также: The Baker & McKenzie International Arbitration Yearbook 2010 - 2011. JurisNet. New York, 2011. P. 487.

<2> Proyecto N 0014-D-2010, Art. 12, proceso parlamentario 002 (2 de marzo de 2010). Режим доступа: http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0014-D-2010 (дата обращения: 20.02.2017).

 

Тем не менее арбитражное законодательство Аргентины развивается, страна участвует практически во всех международных конвенциях и соглашениях по вопросам международного коммерческого арбитража, на территории Аргентины созданы и успешно действуют арбитражные центры.

В 2015 г. Аргентина внесла поправки в свое законодательство об арбитраже, включив целую главу "Арбитражный договор" - главу 29 (CAPITULO 29 "Contrato de arbitraje") - в новый Гражданский и торговый кодекс (new Civil and Commercial Code (CCC)), который вступил в силу с 1 августа 2015 г. <1>.

--------------------------------

<1> Amallo F., De Hoz J.M. Argentina // The Arbitration Review of the Americas 2017). Режим доступа: http://globalarbitrationreview.com/insight/the-arbitration-review-of-the-americas-2017/1067563/argentina (дата обращения: 18.02.2017).

 

Среди источников правового регулирования арбитража федерального уровня можно перечислить следующие:

1. Конституция Аргентины 1853 г. (в ред. 1994 г.) - ст. 14.

2. Гражданский и торговый кодекс (new Civil and Commercial Code (CCC)) 2015 г. - ст. ст. 1649 - 1665.

3. Закон о страховании N 17418.

4. Кодекс гражданского и торгового процесса нации 1981 г. (ст. ст. 1, 517, 519, 736, 737, 766, 773, 842, 844, 849, 953, 1167 и др.).

5. Декрет 677/2001 - ст. 38.

Отметим, что наибольшее число статей, регулирующих арбитражное производство, содержится в Кодексе гражданского и торгового процесса нации. Рассмотрим более детально перечисленные источники.

В Конституции Аргентины содержится единственная статья, посвященная арбитражу, - ст. 14 bis ("трудовые коллективы могут прибегать к процедуре примирения и арбитража").

Гражданский и торговый кодекс (Civil and Commercial Code (CCC)) 2015 г. <1>.

--------------------------------

<1> Civil and Commercial Code (CCC) 2015. Режим доступа: http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=377059 (дата обращения: 20.02.2017).

 

Положения ст. 1649 ГТК Аргентины 2015 г. в общей форме определяют, какие споры могут быть переданы на разрешение арбитража: "споры, возникшие из договорных отношений частного права, в которых не затронут публичный порядок". Статья 1651 ГТК конкретизирует положения ст. 1649: "Не могут быть переданы на разрешение арбитража:

а) споры в отношении гражданского статуса и правоспособности лица;

б) семейные споры;

в) потребительские споры;

г) споры из договоров присоединения;

д) трудовые споры;

е) споры, в которых участвуют государство или муниципальные образования.

Статья 1650 ГТК Аргентины предусматривает обязательным условием арбитражного договора (acuerdo de arbitraje) письменную форму. Договор может быть независимым или в форме арбитражной оговорки. Статья 1655 ГТК регулирует порядок предварительных обеспечительных мер (las medidas cautelares). Статья 1658 ГТК закрепляет, что в арбитражный договор могут быть включены дополнительные условия - место, язык, сроки, порядок производства. Статья 1659 ГТК определяет правила назначения арбитров. В ст. 1660 ГТК предусмотрено, что арбитром может быть любое дееспособное лицо. Стороны могут включить в договор условия о национальности, профессиональном опыте и специализации арбитров. Условие договора, предусматривающее привилегии в назначении арбитров для одной из сторон, является недействительным (ст. 1661).

Кодекс гражданского и торгового процесса нации 1981 г. <1>.

--------------------------------

<1> Codigo Procesal Civil y Comercial de la Nacion. 1981. Режим доступа: http://www.mecon.gov.ar/concursos/biblio/CODIGO%20PROCESAL%20CIVIL%20Y%20COMERCIAL%20DE%20LA%20NACION.pdf (дата обращения: 10.02.2017).

 

Федеральный процессуальный кодекс Аргентины регулирует порядок арбитражного производства и порядок исполнения иностранных арбитражных решений. Книга VI Кодекса называется "Арбитражный процесс" и содержит три главы: главу I "Арбитражное производство", главу II "Производство с участием посредников" и главу III "Арбитражная экспертиза".

В ст. ст. 739 - 742 Кодекса урегулированы вопросы, связанные с заключением арбитражного соглашения. Арбитражное соглашение должно быть совершено в письменной форме (в форме публичного или частного документа) или в форме акта, утвержденного судьей или другим уполномоченным на это лицом (ст. 739).

Под условием его недействительности арбитражное соглашение должно содержать (ст. 740 Кодекса):

1) дату, имя и местожительства лиц, заключающих арбитражное соглашение;

2) имена и местожительства арбитров;

3) вопросы, которые передаются на разрешение арбитража, и обстоятельства дела;

4) установление суммы штрафа, которую должна будет уплатить сторона в случае неисполнения обязательств по осуществлению арбитражного соглашения.

Дополнительные условия арбитражного соглашения закреплены в ст. 741 Кодекса. К ним относятся: 1) применимое право; 2) место арбитража; 3) назначение секретаря; 4) штраф; 5) отказ от обжалования арбитражного решения.

Порядок исполнения иностранных арбитражных решений урегулирован в ст. ст. 517 - 519 Кодекса гражданского и торгового процесса нации.

Наиболее крупным арбитражным центром Аргентины является Центр медиации и коммерческого арбитража Торговой палаты Аргентины (Centro de Mediacion y Arbitraje Comercial de la Camara Argentina de Comercio - CEMARC) <1>. Центр арбитража начал свою деятельность в 1992 г., а в 1997 г. был создан Центр медиации. Центр CEMARC имеет устав, арбитражный регламент, регламент медиации, правила предварительных процедур, кодекс этики. Информация о количестве споров, рассмотренных центром CEMARC, отсутствует.

--------------------------------

<1> Centro de Mediacion y Arbitraje Comercial de la Camara Argentina de Comercio - CEMARC. Режим доступа: http://www.cac.com.ar/institucional/mediacion_y_Arbitraje_Mediation_and_Arbitration_1668 (дата обращения: 20.02.2017).

 

2.2. Боливарианская Республика Венесуэла

 

В 1830 г. Республика Венесуэла отделилась от Великой Колумбии. За 182 года независимого развития в стране было принято 5 Гражданских процессуальных кодексов: 1836 г., 1873 г., 1897 г., 1916 г. и действующий ГПК (Codigo de Procedimiento Civil) 1990 г. <1>.

--------------------------------

<1> Codigo de Procedimiento Civil. 1990. Режим доступа: http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/es/ve/ve044es.pdf (дата обращения: 21.02.2017).

 

Первый Гражданский процессуальный кодекс принят конгрессом Венесуэлы в 1836 г. Проект Кодекса был подготовлен венесуэльским ученым Франсиско Арандо. Поэтому ГПК 1836 г. вошел в историю под наименованием Кодекс Арандо (Codigo de Arando). Подробный анализ текста Кодекса позволил заключить, что на самом деле проект Кодекса был целиком скопирован с одного из проектов Гражданского процессуального кодекса Валенсии (провинции Испании), представленного губернатору Валенсии его автором - испанским цивилистом Рафаэлем Агостини.

Кодекс Арандо 1836 г. состоял из 3 книг, подразделяющихся на разделы и главы:

Книга 1. Общие положения.

Книга 2. Ординарное производство.

Книга 3. Специальные производства.

В конечном итоге можно утверждать, что Кодекс Арандо 1836 г. был основан на испанском праве, а именно на части третьей "Семи партид" (Libro de las Leyes - Las Siete Partidas 1263 г.).

В 1873 г. был принят второй Гражданский процессуальный кодекс Венесуэлы. ГПК 1873 г. в формальном аспекте воспринял систему ГПК Арандо 1836 г. Он также подразделялся на 3 книги с указанными выше наименованиями. Но ГПК 1873 г. основывался уже на Конституции Венесуэлы и Гражданском кодексе Венесуэлы 1873 г.

После ГПК 1873 г. были приняты еще три кодекса: ГПК 1897 г., ГПК 1904 г., и ГПК 1916 г. По мнению венесуэльских процессуалистов, эти Кодексы в основном повторяли структуру ГПК 1936 г. и ГПК 1873 г. с небольшими вариациями.

В 1975 г. была создана специальная комиссия для разработки проекта нового процессуального кодекса Венесуэлы. В состав комиссии вошли: Аристидис Ренгель Ромберг, Леопольдо Маркес Аньес, Хосе Андрес Фуенмайор и Луис Маури. Комиссия завершила свою работу через 15 лет, в 1990 г., когда был принят действующий ГПК Венесуэлы. При подготовке проекта нового ГПК Венесуэлы были использованы учения итальянской школы процессуального права - труды Франческо Карнелутти <1>, Джузеппе Чиовенды <2>, Пьеро Каламандрея <3> и др.

--------------------------------

<1> Carnelutti F. Instituciones del proceso civil (traduccion Senti's Melendo). T. 1. P. 44.

<2> Chiovenda G. Instituciones de Derecho Procesal Civil, ediciyn esp. 1922.

<3> Calamandrei P. Instituciones de Derecho Procesal Civil, Libreria El Foro, Buenos Aires, 1996.

 

Новый ГПК Венесуэлы был принят 18 сентября 1990 г. <1>. ГПК включал в себя 946 статей, объединенных в 4 книги:

Книга первая. Общие положения (Disposiciones generals).

--------------------------------

<1> Gaceta Oficial N 4.209 Extraordinaria de fecha 18 de septiembre de 1990 El Congreso de la Republica de Venezuela.

 

Книга вторая. Ординарное судопроизводство (Del procedimiento ordinario).

Книга третья. Обеспечительные меры и другие процессуальные действия (Del procedimiento cautelar y de otras incidencias).

Книга четвертая. Специальные производства (De los procedimientos especiales), в том числе арбитраж, исполнительное производство, конкурсное производство, производство по делам о наследовании, устное производство (Del procedimiento oral) и др.

Как мы видим, новый ГПК 1990 г. практически полностью повторил структуру Кодекса Арандо 1836 г. В предварительном разделе ГПК были сформулированы новые принципы судопроизводства:

1) принцип законности (ст. ст. 12, 18 ГПК);

2) принцип руководства процессом процессуального импульса (El Juez es el director del proceso y debe impulsarlo de oficio - ст. 14 ГПК);

3) принцип равноправия сторон (ст. 15 ГПК);

4) принцип наличия актуального юридического интереса (interes juridico actual - ст. 16 ГПК);

5) принцип гласности (ст. 24 ГПК);

6) принцип письменности (ст. 25 ГПК).

Следует подчеркнуть, что, хотя ГПК Венесуэлы 1990 г. ввел устное судопроизводство как специальный вид судопроизводства, в качестве основного принципа судопроизводства был сохранен принцип письменности.

Международный коммерческий арбитраж в Венесуэле <1>.

--------------------------------

<1> Ермакова Е.П. Международный коммерческий арбитраж в Венесуэле // Электронный журнал "Правовая инициатива". 2014. N 1.

 

Арбитраж был привнесен в Венесуэлу в 1532 г. согласно ордонансам Императора Карла V: "Приказываем, чтобы решения и постановления, вынесенные судьями и арбитрами, должны исполняться на заморских территориях согласно праву и законам Кастилии" <1>. Первый процессуальный кодекс Венесуэлы - Кодекс Арандо 1836 г. и последующие четыре процессуальных кодекса Венесуэлы, включая действующий ГПК 1990 г., включали в себя главу об арбитраже.

--------------------------------

<1> Mogollon I. El Arbitraje Comercial Venezolano. Caracas, Venezuela. Caracas, Editorial Vadell Hermanos, 2004. P. 32.

 

По утверждению венесуэльского адвоката Генри Торреальба Ледесма, арбитраж был включен в судебную систему Венесуэлы по Конституции 1999 г. В ст. 258 Конституции указывается, что арбитраж, примирение и медиация являются альтернативными способами разрешения споров. Это положение было подтверждено решением Конституционной палаты Верховного Трибунала правосудия Венесуэлы 17 октября 2008 г. В решении признавалось, что и национальный (внутренний) арбитраж, и международный арбитраж являются альтернативными способами разрешения гражданских споров. Это решение Конституционной палаты стало обязательным для всех судов Венесуэлы, что было подтверждено также решением от 11 февраля 2009 г. <1>.

--------------------------------

<1> Ledesma Henry Torrealba. ARBITRAJE COMERCIAL EN VENEZUELA Independiente y autonomo de los tribunales ordinarios? // el Centro Empresarial de Conciliaciyn y Arbitraje (CEDCA) - MARZO 2010. P. 48 - 53. Режим доступа: http://www.cedca.org.ve/sites/default/files/MARZO2010.pdf (дата обращения: 21.02.2017).

 

Как отмечает перуанский автор Фернандо Кантуариас, Венесуэла относится к тем странам Латинской Америки, которые не делают различий в правовом регулировании арбитража международного и арбитража национального (внутреннего). Порядок международного арбитражного разбирательства регулируется нормами, относящимися к национальному (внутреннему) арбитражу. Нормы, закрепленные в Законе о коммерческом арбитраже Венесуэлы 1998 г., носят локальный характер, далеки от международных правил и стандартов, что делает Венесуэлу страной в целом не очень привлекательной для проведения международных арбитражных разбирательств. В эту же группу стран Фернандо Кантуариас включает Бразилию и Коста-Рику <1>.

--------------------------------

<1> Cantuarias S. Fernando. Que tanto ha avanzado Latinoamerica en el establecimiento de una normativa amigable a la practice del arbitraje internacional? // Revista Latinoamericana de Mediacion y Arbitraje. 2010. N 1. Mexico. P. LIX.

 

Закон о коммерческом арбитраже Венесуэлы (Ley De Arbitraje Comercial) <1> был принят 7 апреля 1998 г. Закон стоит из 50 статей, разделенных на 9 глав:

Глава 1. Общие положения.

--------------------------------

<1> Ley De Arbitraje Comercial (Gaceta Oficial N 36.430 7/04/1998). Режим доступа: http://www.sice.oas.org/DISPUTE/COMARB/Venezuela/Larbcoms.asp (дата обращения: 21.02.2017).

 

Глава 2. Институциональный арбитраж.

Глава 3. Независимый арбитраж.

Глава 4. Арбитражное производство.

Глава 5. Назначение и отвод арбитров.

Глава 6. Обязанности арбитров.

Глава 7. Недействительность арбитражного решения.

Глава 8. Признание и исполнение решений.

Глава 9. Переходные положения.

Проект Закона 1998 г. был разработан Торговой палатой Каракаса. В Законе закреплены следующие принципы арбитражного производства:

- свобода выбора места арбитража;

- свобода выбора языка (языков) арбитражного производства;

- специальный процессуальный режим для государственных предприятий (ст. 4 Закона);

- конфиденциальность арбитражного производства;

- возможность признания арбитражного решения недействительным государственным судом по месту нахождения арбитражного производства.

Закон устанавливает два вида арбитража: 1) арбитраж институциональный и 2) арбитраж независимый (ст. 2 Закона). Институциональный арбитраж - это арбитражные учреждения, которые создаются при торговых палатах и других объединениях коммерсантов. Независимый арбитраж создается сторонами, которые сами выбирают арбитров и устанавливают правила арбитражного разбирательства.