Вопросы для самоконтроля

1. Раскройте особенность сущностной и формационной перио- дизации истории международного права.

2. Охарактеризуйте этапы развития международного права в Древнем мире.

3. Охарактеризуйте этапы развития международного права в Средние века.

4. Дайте характеристику развития международного права в клас- сический период его развития.

5. Раскройте особенность переходного периода в международ- ном праве в 1919 – 1945 гг.

6. В чем заключаются особенности современного периода разви- тия международного права?

 

Темы для докладов

1. Причины и особенности возникновения международного права.

2. Гуго Гроций в науке международного права.

3. Лига Наций как особый этап в развитии международного права.

4. Современные подходы к периодизации международного права.

5. Вестфальский мирный договор 1648 г.

 

Международные нормативно-правовые акты

1. Вестфальский мирный договор: [заключён 24 окт. 1648 г. на двух конгрессах, заседавших в городах Вестфалии – Мюнстере и Оснабрюке]. – URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_diplomatic/327/ ВЕСТФАЛЬСКИЙ (дата обращения: 29.10.2016).

2. Устав Лиги Наций: [вступил в силу 10 янв. 1920 г.]. – URL: http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/LIGA_NATSI.html?page=0,1- #part-4 (дата обращения: 29.10.2016).

3. Устав Организации Объединенных Наций: [принят в г. Сан- Франциско 26 июня 1945 г.] // Сборник действующих договоров, со- глашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государ- ствами.– М., 1956. – Вып. XII. – С. 14 – 47.

 

Дополнительный библиографический список^*

1. Баскин, Ю. А. История международного права / Ю. А. Баскин, Д. И. Фельдман. – М.: Международные отношения, 1990. ‒ 205 с.

2. Грабарь, В. Э. Материалы к истории литературы международ- ного права в России (1647 – 1917) / В. Э. Грабарь. – М.: Изд-во АН СССР, 1958. ‒ 491 с.

3. Кожевников, Ф. И. Русское государство и международное право / Ф. И. Кожевников. – М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1947. ‒ 335 с.

4. Коровин, Е. А. История международного права. Вып. I: От древности и до конца XVIII века: пособ. к лекциям / Военно-юрид. акад. Красной Армии и Высш. дипломат. шк. МИД СССР; проф. Е. А. Коровин. ‒ М.: [Тип. МИД СССР], 1946. ‒ 107 с.

5. Левин, Д. Б. История международного права / Д. Б. Левин. – М.: Изд-во ИМО, 1962. ‒ 136 с.

6. Левин, Д. Б. Наука международного права в России в конце XIX в. и начале XX в.: общие вопросы теории международного права / Д. Б. Левин; АН СССР, Ин-т гос-ва и права. – М.: Наука, 1982. ‒ 197 с.

 

 

* Приводится в авторской редакции.

 

Глава 3

СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

 

ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТА

МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Субъекты международного права – это корпус субъектного со- става членов мирового сообщества, которые в силу юридических норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей. Таковыми являются государства, международные организации, нации, борющиеся за независимость, государственно- подобные образования и в ограниченном объеме физические лица.

Субъекты международного права могут быть постоянными и временными. Постоянными субъектами являются государства. Нация, борющаяся за свое освобождение, выступает как временный субъект лишь на период борьбы и создания независимого государства. Неко- торые международные организации созданы для достижения опреде- ленных целей. В XX в. был ликвидирован ряд государственно- подобных образований.

Для понятия «субъект международного права» характерны сле- дующие основные признаки.

Во-первых, субъекты международного права – это лица, участни- ки международных отношений, которые могут быть носителями субъ- ективных юридических прав и обязанностей. Для этого они должны об- ладать определенными свойствами, к числу которых относятся:

а) известная внешняя обособленность;

б) персонификация (выступление в международных отношениях в виде единого лица);

в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять авто- номную волю;

г) участвовать в принятии норм международного права.

Во-вторых, все субъекты международного права – это такие ли- ца, которые приобрели свойства субъекта в силу норм международно- го права. Иначе говоря, юридические нормы образуют обязательную основу деятельности ‒ корпус субъектного состава членов мирового сообщества как субъектов международного права.

Любой субъект международного права обладает правоспособно- стью, дееспособностью и деликтоспособностью.

Правоспособность – это способность субъекта международ- ного права иметь субъективные права и юридические обязанности. Этой способностью обладают: государства в момент образования; нации, борющиеся за независимость, с момента признания; межпра- вительственные организации с момента вступления учредительных документов в силу; физические лица при наступлении ситуаций, определенных в соответствующих международных договорах.

Дееспособность означает осуществление субъектами между- народного права самостоятельно, своими осознанными действиями своих прав и обязанностей.

Субъекты международного права обладают деликтоспособно- стью, т. е. способностью нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения.

Субъект международного права отличается от понятия «субъект правоотношения». Субъект международного права – это актор, об- ладающий правосубъектностью, т. е. лицо, потенциально способное быть участником международных правоотношений. Субъект пра- воотношения – это реальный участник данных правовых отноше- ний. Как справедливо подчеркивает P. O. Халфина, понятие участника правоотношения у́же понятия субъекта права.

Правосубъектность в единстве с другими общими правами и

обязанностями субъектов международного права охватывается поня- тием правого статуса. Важные элементы последнего ‒ права и обя- занности субъектов международного права в реальных правоотноше- ниях, основанием возникновения которых служат основные импера- тивные принципы международного права и соответствующий юриди- ческий факт, и согласно ст. 6 Венской конвенции о праве междуна-

родных договоров 1969 г. каждое государство обладает правоспособ- ностью заключать договор. Эта правоспособность государств базиру- ется на таких общепризнанных принципах международного права, как принципы уважения государственного суверенитета и суверенно- го равенства государств, а также принцип сотрудничества государств. В случае вооруженного нападения (агрессии) каждое государство имеет неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону (ст. 51 Устава ООН).

В соответствии со ст. 6 Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. любая межправительствен- ная организация обладает правоспособностью заключать междуна- родные договоры.

Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. любой гражданин государства (по факту ратификации), счи- тающий, что по отношению к нему нарушаются права, гарантирован- ные этой Конвенцией, может подать жалобу в Европейский суд по правам человека, если он исчерпал все возможности защиты своих прав в своей собственной стране-участнице Конвенции 1950 г. С 1950 г. на рассмотрение в судебном порядке передано около 30 тыс. жалоб. Основу этих жалоб составляет юридический факт, т. е. нару- шение прав и свобод человека.

Субъекты международного права обладают общей, отраслевой и специальной правосубъектностью.

Общая правосубъектность – это способность корпуса субъ- ектного состава членов мирового сообщества в силу самого факта (ipso factа) быть субъектом международного права вообще. Такой правосубъектностью обладают только суверенные государства. Они являются первичными субъектами международного права. Общей правосубъектностью теоретически обладают также нации, борющиеся за свою независимость.

Отраслевая правосубъектность – это способность корпуса субъектного состава членов мирового сообщества быть участника- ми правоотношений в определенной области межгосударственных отношений. Такой правосубъектностью обладают межправитель- ственные организации. Организация Объединенных Наций по вопро- сам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) участвует в междуна-

родно-правовом регулировании проблем, касающихся образования, науки и культуры, в интересах обеспечения всеобщего уважения, справедливости, законности и прав человека, а также основных сво- бод, провозглашенных в Уставе ООН для всех народов без различия расы, пола или религии.

Другими проблемами, помимо уставных, межправительствен- ные организации заниматься не могут, поэтому правосубъектность их ограничивается определенной отраслью или обособленной проблемой (например, разоружение, борьба с голодом, охрана природной среды Антарктики).

Специальная правосубъектность – это способность корпуса субъектного состава членов мирового сообщества быть участником лишь определенного круга правоотношений в рамках отдельной отрас- ли международного права. Специальной правосубъектностью, напри- мер, обладают физические лица. Их правосубъектность, в частности, признана Всеобщей декларацией прав человека 1948 г. (ст. 6), Между- народным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 2 и далее), Международной конвенцией о защите прав всех трудящихся – мигрантов и членов их семей 1990 г. (ст. 8 и далее).

Таким образом, субъекты международного права должны обла- дать способностью самостоятельно участвовать в урегулированных международным правом международных отношениях, непосред- ственно вступать в юридическое взаимодействие с другими управо- моченными или обязанными международным правом лицами.