Коллективные трудовые споры

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Требования по разногласиям утверждаются на собрании работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателю, который обязан их рассмотреть в течение 3-х дней. Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих.

Спорящие стороны должны принять меры к урегулированию возникших разногласий путем непосредственных переговоров.

Затем осуществляются примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора между работниками и работодателем в целях его разрешения.

Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов:

1. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. Примирительная комиссия формируется из равного числа представителей работников и работодателя. Спор должен быть рассмотрен в срок до 5 рабочих дней. Решение оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу.

При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража.

1.  Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника - осуществляется в срок до 7 рабочих дней со дня его приглашения и завершается принятием сторонами согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.

3. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже -  создается сторонами коллективного трудового спора и соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров. Спор рассматривается в срок до 5 рабочих дней со дня его создания. Соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу.

Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Право работников на забастовку закреплено Конституцией РФ (ст.37) и возникает у работников при условии, если:

1) примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора;

2) работодатель или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора.

Участие в забастовке является добровольным. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

Решение об объявлении забастовки принимается собранием работников организации, если на нем присутствует не менее половины от общего числа работников. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании.

О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней.

В решении об объявлении забастовки указываются:

§ перечень разногласий сторон;

§ дата и время начала забастовки, ее предполагаемая продолжительность и предполагаемое количество участников;

§ наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;

§ предложения по минимуму необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки работниками организации.

В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны:

1) продолжить разрешение спора путем проведения примирительных процедур;

2) принять зависящие от них меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества работодателя и работников;

3) обеспечить работу машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Время участия в забастовке не оплачивается, остальным работниками, не имеющим в связи с этим возможности работать – 2/3 оклада.

Ограничение конституционного права на забастовку допускается только в соответствии с ФЗ в отношении определенных категорий работников (государственных служащих, в правоохранительных органах, Вооруженных силах РФ, на станциях скорой медицинской помощи) и в определенных ситуациях (в периоды введения военного или чрезвычайного положения). Также в организациях, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.

Забастовка может быть признана незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, установленных для ее проведения.

Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня.

В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе неначавшуюся забастовку отложить на срок до 30 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же срок.

Участие в незаконной забастовке является нарушением трудовой дисциплины, за что работники могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, вплоть до увольнения.