Сведения о своде правил

 

1 ИСПОЛНИТЕЛЬ - Акционерное общество "Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений - ЦНИИПромзданий" (АО "ЦНИИПромзданий")

 

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

 

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

 

4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 декабря 2019 г. N 793/пр  и введен в действие с 11 июня 2020 г.

 

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

 

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

 

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

 

 Введение

Настоящий свод правил разработан в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Кроме того, применение настоящего свода правил обеспечивает соблюдение федеральных законов от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации".

 

Свод правил разработан авторским коллективом АО "ЦНИИПромзданий" (руководитель работы - д-р техн. наук, проф. В.В.Гранев, канд. архитектуры Д.К.Лейкина, ответственный исполнитель - канд. экон. наук Е.А.Лепешкина, исполнители - канд. архитектуры Н.В.Дубынин, канд. архитектуры А.О.Родимов).

 

1 Область применения

1.1 Свод правил устанавливает требования к функциональному, объемно-планировочному зонированию наемных домов, их жилой части, внеквартирным помещениям и инженерному оборудованию.

 

1.2 Свод правил распространяется на проектирование и реконструкцию одно - и многоквартирных жилых домов, предназначенных для проживания граждан по договору найма сроком не менее одного года и не более десяти лет.

________________

Одноквартирный жилой дом для целей настоящего свода правил - соответствует термину "объект индивидуального жилищного строительства" по [1, статья 49, часть 2, пункт 1].

 

2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

 

ГОСТ 12.1.005-88  Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

 

ГОСТ 5746-2015  (ISO 4190-1:2010) Лифты пассажирские. Основные параметры и размеры

 

ГОСТ 27751-2014  Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения

 

ГОСТ 30494-2011  Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях

 

ГОСТ 34305-2017  (EN 81-72:2015) Лифты пассажирские. Лифты для пожарных

 

ГОСТ Р 53296-2009  Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности

 

СП 4.13130.2013  Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с изменением N 1)

 

СП 7.13130.2013  Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности

 

СП 8.13130.2009  Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (с изменением N 1)

 

СП 10.13130.2009  Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с изменением N 1)

 

СП 20.13330.2016  "СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия" (с изменениями N 1, N 2)

 

СП 22.13330.2016  "СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений" (с изменениями N 1, N 2)

 

СП 30.13330.2016  "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий" (с изменением N 1)

 

СП 31.13330.2012  "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)

 

СП 32.13330.2018  "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения"

 

СП 42.13330.2016  "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировкаи застройка городских и сельских поселений" (с изменением N 1)

 

СП 50.13330.2012  "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий" (с изменением N 1)

 

СП 52.13330.2016  "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение"

 

СП 54.13330.2016  "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные" (с изменениями N 1, N 2)

 

СП 55.13330.2016  "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные" (с изменением N 1)

 

СП 59.13330.2016  "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"

 

СП 60.13330.2016  "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (с изменением N 1)

 

СП 62.13330.2011  "СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы" (с изменениями N 1, N 2)

 

СП 82.13330.2016  "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий" (с изменением N 1)

 

СП 113.13330.2016  "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей" (с изменением N 1)

 

СП 118.13330.2012  "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" (с изменениями N 1, N 2, N 3)

 

СП 124.13330.2012  "СНиП 41-02-2003 Тепловые сети"

 

СП 132.13330.2011  Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования

 

СП 134.13330.2012  Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования (с изменением N 1)

 

СП 154.13130.2013  Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности

 

СП 256.1325800.2016  Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа (с изменениями N 1, N 2, N 3)

 

СП 282.1325800.2016  Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства

 

СанПиН 2.1.2.2631-10  Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги

 

СанПиН 2.1.2.2645-10  Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

 

СанПиН 2.1.3.2630-10  Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность

 

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03  Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

 

СанПиН 2.4.1.3049-13  Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций

 

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

 

3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины СП 54.13330, СП 55.13330  и следующие термины с соответствующими определениями:

 

3.1 категория комфорта: Комплексный показатель, учитывающий уровень комфорта жилых помещений, а также состав помещений общественного назначения, служебного и общего пользования.

 

3.2 наемный дом: Здание, принадлежащее на праве собственности одному лицу и которое или все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам для проживания по договорам найма.

 

Примечание - Выделяют следующие типы наемных домов:

 

- наемный дом социального использования - здание, в котором не менее 50% жилых помещений предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

 

- наемный дом коммерческого использования - здание, жилые помещения которого предоставляются и используются в соответствии с договором о найме жилого помещения.

 

3.3

 

норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (норма предоставления): Минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.     [2, статья 50, часть 1]

 

3.4 помещения коммерческие: Помещения квартир, а также нежилые помещения общественного назначения для обслуживания населения прилегающих территорий и граждан, проживающих в наемном доме, предоставляемые на основе найма и аренды во временное владение и пользование.

 

3.5 помещения некоммерческие: Служебные помещения, помещения самообслуживания, за пользование которыми не взимается прямой арендной платы.

 

3.6 помещения обслуживания: Помещения общественного назначения, предназначенные для обслуживания граждан, проживающих в наемном доме, и населения прилегающих территорий, а также группа помещений сервисных служб наемного дома.

 

3.7 помещения самообслуживания: Помещения, используемые гражданами, проживающими в наемном доме, для выполнения отдельных хозяйственных функций вне квартиры (помещения прачечной самообслуживания, общие кухни, гладильные, колясочные и т.д.), а также помещения общего пользования досугового назначения. Данные помещения могут быть коммерческого использования на основе самообслуживания.

 

3.8 помещения служебные (здесь): Помещения управляющей компании (или наймодателя), предусматривающее посещение гражданами, проживающими в наемном доме.

 

3.9 социальная группа (здесь): Социально-демографическая группа граждан с общими социально-демографическими и экономическими признаками (приглашенные специалисты, молодые семьи, многодетные семьи), проживание которой планируется в наемном доме и потребности которой учитываются при его проектировании.

 

4 Общие положения

4.1 Наемные дома предназначены для предоставления во владение и пользование гражданам для проживания по договору найма сроком не менее одного года и не более десяти лет.

 

При проектировании наемных домов должны соблюдаться требования нормативных документов, в том числе:

 

- СП 54.13330  - в части общих положений, проектирования жилых помещений, несущей способности конструкций, безопасности пользования, долговечности и ремонтопригодности, номенклатуры встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, а также требований энергосбережения для наемных домов социального использования;

 

- СП 118.13330  - в части проектирования встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения;

 

- СП 60.13330  - в части проектирования инженерно-технических систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;

 

- СП 30.13330  - в части проектирования систем внутреннего водопровода и канализации;

 

- СП 31.13330, СП 124.13330, СП 32.13330  - в части проектирования наружных инженерных сетей;

 

- СП 20.13330, СП 22.13330, ГОСТ 27751  - в части обеспечения надежности строительных конструкций и оснований при проектировании, расчете и возведении зданий.

 

4.2 В соответствии с составом и площадями жилых помещений, проектируемым комплексом нежилых помещений служебного и общественного назначения наемные дома подразделяют на категории комфорта:

 

- категория I - наемные дома повышенного уровня комфорта, с неограниченным верхним пределом площадей, расширенным комплексом служебных и общественных помещений;

 

- категория II - наемные дома стандартного уровня комфорта с площадями в соответствии с установленными нормами предоставления, с комплексом служебных и общественных помещений или только с минимально необходимым набором служебных помещений.

 

4.3 Наемные дома социального использования проектируют категории комфорта II.

 

4.4 Категория комфорта наемного дома может быть повышена с категории II до категории I без увеличения площадей квартир и расширения состава служебных и общественных помещений за счет территориального расположения, дополнительного оборудования и качества отделки.

 

4.5 Допускаются переустройство, перепланировка жилых многоквартирных зданий под наемные дома при соблюдении требований настоящего свода правил.

 

4.6 Наемные дома, предназначенные для проживания по договору найма, проектируют следующих типов:

 

- универсальные, учитывающие уровень доходов потенциальных нанимателей в соответствии с категорией комфорта;

 

- для определенных социальных групп граждан.

 

Социально-экономические характеристики социальных групп граждан, проживание которых планируется в наемном доме, приведены в приложении А.

 

4.7 В одном наемном доме допускается размещать планировочно обособленные блоки (с устройством отдельных входных групп), соответствующие разным категориям комфорта.

 

4.8 Рекомендуемая номенклатура наемных домов, предназначенных для проживания по договору найма, на основе категорий комфорта (по 4.3) и заселяемых социальных групп граждан (по 4.7) приведена в приложении Б.

 

4.9 Помещения наемного дома делятся на коммерческие и некоммерческие.

 

Рекомендуется предусматривать не более 20% некоммерческих помещений (по площади).

 

4.10 При проектировании наемного дома должна обеспечиваться доступность участка для маломобильных групп населения в соответствии с СП 59.13330.

 

Мероприятия по доступности здания и жилых помещений предусматриваются по заданию на проектирование.

 

4.11 Размещение наемного дома, расстояния от него до других зданий и сооружений устанавливаются в соответствии с требованиями [3 ], СП 42.13330  с обеспечением санитарно-защитных зон согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, как для жилого многоквартирного здания.

 

При размещении в застройке городских населенных пунктах наемных домов для приглашенных специалистов учитывают близость мест приложения труда.

 

Допускается проектирование комплекса в составе нескольких многоквартирных наемных домов на одном земельном участке, а также наемных домов блокированной застройки.

 

Допускается формирование комплекса наемных одноквартирных домов с приквартирными земельными участками.

 

4.12 Для обеспечения требуемого уровня безопасности следует предусматривать контроль доступа:

 

- в жилую часть наемного дома;

 

- на земельный участок при наличии обособленной территории.

 

Мероприятия, направленные на уменьшение рисков криминальных проявлений и их последствий, способствующие защите проживающих в наемном доме и минимизации возможного ущерба при возникновении противоправных действий, проектируют в соответствии с СП 132.13330.

 

4.13 Встроенные и встроенно-пристроенные помещения общественного назначения проектируют с учетом возможных систем обслуживания:

 

- закрытой - ориентированной на обслуживание жителей наемного дома;

 

- открытой - доступной для жителей прилегающих территорий;

 

- полузакрытой - с частичным ограничением доступа жителям прилегающих территорий (например, по времени обслуживания).

 

Рекомендуемые системы обслуживания для наемных домов различных типов и категорий комфорта приведены в приложении В.

 

4.14 При организации открытой и полузакрытой систем обслуживания наемного дома или наличии нежилых помещений общественного назначения, сдаваемых в аренду, размещение здания на земельном участке должно обеспечивать вход во встроенные и встроенно-пристроенные предприятия, минуя придомовую территорию.