2020-06-29
56
Реформа (от лат. - преобразовываю) - преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни или всей социальной системы.
Реформы предполагают постепенные изменения тех или иных социальных институтов, сфер жизнедеятельности или системы в целом. Они, как правило, проводятся "сверху" с помощью законодательных актов и направлены на
совершенствование существующей системы, без ее качественных изменений. Например, реформы Петра I коренным образом изменили систему государственного управления страной, но основы самодержавия остались неизменными.
Реформы могут приобретать и революционный характер. Так, например, реформация церкви, начавшаяся в XVI в. в Западной и Центральной Европе, приобрела форму революционной борьбы против католической церкви и феодального строя. Отмена крепостного права в России в 1861 г. (крестьянская реформа), несмотря на компромиссный характер, имела революционные последствия для России.
Опасность быстрых и радикальных реформ заключается в том, что они могут выйти из-под контроля "реформаторов" и общественности и приобрести непредсказуемый характер. Так, например, перестройка, начавшаяся в СССР в 1985 г. с целью реформирования социалистического строя, вышла из-под контроля партийно-политической элиты и привела к развалу Советского Союза.
Под реформами обычно понимают эволюционные изменения, не приводящие к массовому насилию, быстрой смене политических элит, быстрым и радикальным изменениям в социальной структуре и ценностных ориентациях. Например, переход Китая от государственной плановой экономики к рыночной проводится методами реформ, которые продолжаются более 20 лет. Начав с приватизации мелких крестьянских хозяйств, рыночные отношения постепенно распространялись на средние и крупные предприятия. В результате постепенных и последовательных реформ Китай за последние десятилетия превратился в одну из стабильно развивающихся социальных систем. Ежегодный прирост ВВП в Китае составляет 10-12%.
